гп. ГП (2). Источники гражданского права
 Скачать 54.01 Kb.
|
|
Изучить вопросы Понятие и виды источников гражданского права. Источники гражданского права – правовые акты исполнительных и представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, в которых содержатся нормы гражданского права. В соответствии с Конституцией РФ, гражданское законодательство находится в ведении РФ. Таким образом, источник гражданского права — это объективированная форма выражения и закрепления содержания гражданско-правовых норм вовне. Различают следующие источники гражданского права: 1) нормы международного права и международные договоры РФ (ст. 7 ГК РФ); 2) Конституция РФ; 3) гражданское законодательство — ГК РФ и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения (п. 2 ст. 3 ГК РФ); 4) иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, — указы Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3), нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3); 5) обычаи (ст. 5 ГК РФ). Все перечисленные источники гражданского права подпадают под классификацию романо-германской системы права, так как их можно разделить на две группы: нормативные правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции, договоры) и правовые обычаи — источники ненормативного характера (обычаи делового оборота). Рассмотрим подробнее источники гражданского права. Нормы международного права и международные договоры РФ. Россия — участник многих международных договоров, содержащих нормы гражданского права. Среди них особое практическое значение имеют международные соглашения об основных гражданско-правовых договорах (купле-продаже, перевозке, финансовой аренде, об авторских и патентных правах). Конституция РФ. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ непосредственно к регулированию гражданско-правовых отношений. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. Гражданское законодательство. Традиционно в учебной литературе термином «гражданское законодательство» охватывалась вся совокупность нормативных актов, содержащих нормы гражданского права Значительное место среди источников гражданского права занимают федеральные законы. Как правило, это специальные законодательные акты, регулирующие определенный вид гражданско-правовых отношений, которые определены в п. 3 ст. 1, п. 1, 2 ст. 2 ГК РФ В качестве предмета регулирования указов Президента РФ могут выступать любые вопросы, отнесенные к его компетенции, за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК РФ или иному федеральному закону могут быть урегулированы только законом. В противном случае тот или иной указ утрачивает свою силу на основании заключения Конституционного Суда РФ. Правительство РФ, осуществляя исполнительную власть в государстве, принимает решения на основании и во исполнение законов РФ, указов Президента. Как правило, они имеют нормативный характер и издаются в форме постановлений. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать приказы и инструкции, содержащие нормы права, лишь в случаях и пределах, предусмотренных законами РФ, указами Президента, постановлениями Правительства РФ. Обычаи. Под обычаем понимается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ). 2. Нормативные правовые акты как источники гражданского права: понятие, система. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Гражданско-правовые нормативные акты составляют определенную систему, построенную по иерархическому принципу. Содержание этой системы предопределено нормами Конституции, которая имеет высшую юридическую силу и возглавляет всю систему действующего законодательства По своей юридической силе гражданско-правовые акты распределяются на три группы: обладающие высшей юридической силой федеральные законы; носящие подзаконный характер указы Президента РФ и постановления Правительства РФ; нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств Российской Федерации). Действие во времени определяется моментами вступления нормативного акта в силу и утраты им юридической силы. Нормативно-правовые акты могут вступать в силу. а) с момента принятия; б) со времени, указанного в самом нормативном акте или в специальном акте о введении его в действие (таким временем может быть момент опубликования); в) по истечении нормативно установленного срока со дня их опубликования. Утрата юридической силы происходит вследствие: а) истечения срока, заранее установленного в самом нормативном акте; б) прямой официальной отмены действующего нормативно-правового акта; в) замены одного нормативно-правового акта другим актом, устанавливающим новые правила регулирования той же социальной сферы. По общему правилу закон обратной силы не имеет, то есть он не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу. На практике это означает, например, что суд даже во время действия нового закона будет решать дело в соответствии с прежним законом, если имущественный спор возник до вступления в силу нового закона. В порядке исключения нормативно-правовой акт обретает обратную силу: а) если указание на это имеется в самом акте; б) если он устраняет или смягчает уголовную и административную ответственность. Также в порядке исключения может быть применен еще один принцип действия нормативно-правового акта во времени - «переживание закона», когда закон, утративший юридическую силу, по специальному указанию нового закона может продолжать регулирование некоторых вопросов. Таким образом, нормальным, типичным принципом действия закона во времени является принцип немедленного действия, когда закон с момента вступления его в силу действует только «вперед»: В пространстве нормативно-правовые акты в зависимости от своего вида могут действовать трояким образом: а) распространяться на всю территорию государства; б) действовать лишь на какой-то точно определенной части страны; в) предназначаться для действия за пределами государства, хотя в соответствии с принципами государственного суверенитета общее правило таково, что законы того или иного государства действуют лишь на его территории. Действие нормативно-правового акта по кругу лиц подчиняется общему правилу: он распространяется на всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся его адресатами. Однако из этого правила имеются исключения: а) иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектами ряда правоотношений (например, быть судьями, состоять на службе в Вооруженных Силах России); б) иностранные граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом и пользующиеся правом экстерриториальности, не несут уголовной и административной ответственности по российскому законодательству; в) некоторые нормативно-правовые акты Российской Федерации распространяют свое действие и на тех граждан России, которые находятся за ее пределами (например, Закон о гражданстве, Уголовный кодекс). Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот или иной нормативно-правовой акт, может определяться также по признаку пола, по возрасту (несовершеннолетние), по профессиональной принадлежности (например, военнослужащие), по состоянию здоровья (инвалиды) и др. Общепризнанные нормы и принципы международного права и междуна-родные договоры Российской Федерации как источники гражданского права. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации (п. 1 ст. 7 Конституции РФ). В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» Международными договорами признаются соглашения, заключаемые Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемые международным правом, независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от их конкретного наименования[1]. В качестве примеров международных договоров, в которых участвует Российская Федерация, можно отметить: · Венскую конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (РФ присоединилась в 1990 г.). · Бернскую конвенцию о литературной и художественной собственности 1886 г. (РФ присоединилась в 1995 г.). · Римскую конвенцию об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г. (РФ присоединилась в 2002 г.) и др. Международные договоры Российской Федерации применяются к гражданским правоотношениям непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Международные договоры являются одним из важнейших средств развития международного сотрудничества, способствуют расширению международных связей с участием государственных и негосударственных организаций, в том числе с участием субъектов национального права, включая физических лиц. Международным договорам принадлежит первостепенная роль в сфере защиты прав человека и основных свобод. В связи с этим необходимо дальнейшее совершенствование судебной деятельности, связанной с реализацией положений международного права на внутригосударственном уровне. общепризнанные принципы в частных отношениях могут проявляться в следующих формах. 1. Принцип взаимного применения норм иностранного права и признания иностранных судебных актов (взаимность) как частное проявление принципов равенства и уважения прав человека. 2. Принцип защиты публичного порядка при регулировании частных отношений (оговорке о публичном порядке) как частная сторона принципа невмешательства вo внутренние дела государств. 3. Принцип неуклонного исполнения обязательств (pacta sunt servanda), в том число в сфере частных отношений. Принцип взаимного сотрудничества государств - один из основных в международном частном праве. Этот принцип обеспечивает эффективное применение норм международного частного права и, как следствие, защиту прав и интересов субъектов международного частного права. Равенство государств - принцип международного публичного права. Равенство государств предполагает их уважительное отношение друг к другу, выражающееся и в оказании взаимной помощи по вопросам защиты гражданских прав. Принцип недискриминации иностранных лиц в международном частном праве запрещает ограничивать права субъектов частных международных отношений на основе их национальной принадлежности и находит свое выражение в закреплении статуса этих субъектов лишь на основе режима: 1) Наибольшего благоприятствования и 2) национального режима. Принцип защиты международного и национального публичного порядка. В настоящее время принцип защиты публичного порядка закреплен в нормах прямого действия законодательства РФ. Так в ст. 1193 ГК РФ сказано, что и норма иностранного права в исключительных случаях не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации Обычаи как источники гражданского права. Другим источником гражданского права является обычай, под которым понимаются правила, сложившиеся в результате их длительного применения ввиду практической целесообразности и получившие признание в актах законодательства или решениях судов. Согласно ст 5 гк 1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе., Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. Главное требование к обычаю как источнику права заключается в том, чтобы он признавался сложившимся и широко применяемым (повторяемым) во всех отношениях, составляющих предмет гражданско-правового регулирования. Правоприменительная практика, например, признает общепринятое обыкновение устанавливать наружные вывески с указанием юридических лиц обычаем. Особенность обычая как источника гражданского права состоит в том, что, в отличие от норм законодательства, он всегда диспозитивен, и поэтому стороны могут от него отступить. Это практически важное правило прямо выражено в п. 2 ст. 5 и п. 5 ст. 421 ГК применительно к договору (договорное условие сильнее обычая) и должно применяться также к недоговорным обязательствам. 5. Судебная практика и ее роль в совершенствовании, толковании и примене-нии норм гражданского права. Значение актов высших судебных инстанций в граж-данском праве. 6. Толкование и применение норм гражданского права. Толкование гражданско-правовых норм — это разъяснение их содержания и смысла, задач стоящих перед ними. Виды толкования гражданского правовых норм Гражданско-правовой науке известны следующие виды толкования норм гражданского права: ● По субъектам толкования: — аутентическое толкование, которое дает орган, принявший нормативный правовой акт, в сфере гражданского права — легальное толкование дается органом, к компетенции которого относится толкование норм гражданского права — судебное толкование, которое дает суд, при применении норм гражданского права — доктринальное толкование дается учеными в своих научных произведениях ● По способу толкования: — грамматическое толкование, с помощью применения правил грамматики и языковых норм — логическое толкование, с помощью применения общих и специальных законов логики — систематическое толкование, с помощью установления взаимосвязи нормы с другими правовыми нормами — историческое толкование, с помощью выявление исторических закономерностей принятие правовой нормы ● По объему толкования: — буквальное толкование, проводимое в точном соответствии с текстом закона — ограничительное толкование, когда смысл правовой нормы уже, чем его буквальный текст — расширительное толкование, когда смысл правовой нормы шире, чем буквальный текст Применение права — властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм. Применение гражданского права характеризуется тем, что: осуществляется судебной властью или должностным лицом, наделенными функциями государственной власти, либо иным компетентным органом; имеет индивидуальный характер; направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности, юридических фактов; реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах; завершается вынесением индивидуального юридического решения. Применение права представляет собой процесс, состоящий из нескольких стадий: установление фактических обстоятельств юридического дела; выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению; принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление. 7. Понятие и виды аналогии в гражданском праве. Для устранения пробелов в гражданском законодательстве могут применяться аналогия закона и аналогия права. Аналогия закона – применение к неурегулированному отношению нормы, регулирующей сходное отношение (п. 1 ст. 6 ГК). Аналогия права – восполнение пробелов в законодательстве на основании общих начал и смысла гражданского законодательства, требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 ГК). При этом ГК РФ (ст. 6) предусматривает оба вида аналогии: аналогию закона, когда при пробелах в законодательстве, в договорном регулировании и при отсутствии для данного случая обычая делового оборота применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения; - аналогию права, когда при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (которые во многом выражены в основных началах - ст. 1 ГК РФ), а также из принципов добросовестности, разумности и справедливости. Законодатель не в состоянии предусмотреть правовые нормы на все случаи жизни. Нередко возникают такие имущественно стоимостные и личные неимущественные отношения, которые либо не имели места в момент принятия соответствующего гражданского закона, либо не были учтены законодателем, когда такой закон принимался. В этом случае говорят о пробеле в гражданском законодательстве, который необходимо устранить. Однако впредь до устранения указанного пробела соответствующие общественные отношения не могут оставаться неурегулированными. Поэтому ст. 6 ГК устанавливает, что в тех случаях, когда входящие в предмет гражданского права общественные отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Для применения аналогии гражданского закона необходимы следующие условия: 1. Имеет место общественное отношение, которое по своим признакам входит в предмет гражданского права, т. е. либо имущественно-стоимостное, либо личное неимущественное отношение. 2. Данное общественное отношение не урегулировано нормой гражданского права, соглашением сторон или обычаем делового оборота. При этом правовое регулирование общественного отношения не предусмотрено не только буквальным текстом какого-либо гражданского закона, но и не охватывается его подлинным смыслом, т.е. нельзя урегулировать это общественное отношение путем расширительного толкования какой-либо нормы гражданского права. 3. Имеется норма права, регулирующая сходное общественное отношение. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 ГК). Для применения аналогии права кроме двух первых условий, о которых шла речь при аналогии закона, требуется следующее третье условие: отсутствует норма права, регулирующая сходные общественные отношения. Выполнить задания 1, 6, 7, 8, 9 Составьте схему: «Система источников гражданского права».  6. Семенов (арендодатель) и Кориков (арендатор) заключили договор аренды гаража. Срок действия договора в нем не был указан. Через полто-ра года Семенов приобрел автомобиль, в связи с чем уведомил Корикова о прекращении договора аренды и потребовал возврата гаража. Кориков на предложение Семенова о прекращении договора аренды ответил отказом, так как срок возврата гаража, по его мнению, не наступил. Тогда Семенов решил обратиться в суд с иском о признании догово-ра аренды недействительным на основании отсутствия в нем условия о сроке аренды. В обоснование своей позиции Семенов сослался на текст монографии ученого-юриста. Как следует разрешить возникшее между сторонами разногласие? Является ли доктрина источником гражданского права? Ст. 610 ч. 2 ГК РФ. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Если Кориков обратится в суд с требование о признании договора аренды недействительным в связи с тем, что в договоре нет срока, то суд ему откажет в иске на основании ст. 610 ч. 2 ГК РФ. Ссылка на текст книги - не имеет обязательной силы для суда 7. Ямпольский предъявил иск к санаторию «Дон» о взыскании сто-имости куртки, костюма и фотоаппарата, которые были похищены у него во время отдыха и лечения в данном санатории. Санаторий возражал про-тив иска, ссылаясь на то, что Ямпольский в соответствии с распоряжением администрации санатория должен был сдать свои вещи в камеру хранения, работающую в санатории круглосуточно. В распоряжении, текст которого вывешен на видном месте, говорится также, что администрация не несет ответственности за пропажу из номеров санатория вещей, не сданных в камеру хранения. Адвокат Ямпольского обратил внимание суда на то, что распоряже-ние администрации санатория не является нормативным правовым актом и противоречит ст. 925 Гражданского кодекса Российской Федерации, в со-ответствии с которой санаторий как хранитель должен отвечать за утрату, недостачу или повреждение вещей, внесенных в санаторий. Какое решение должен вынести суд? Может ли представитель са-натория ссылаться в суде на распоряжение администрации? 8. Солнцев обратился в суд с иском о выселении Максимович из до-ма, находящегося на праве частной собственности. Год назад между сто-ронами был заключен договор коммерческого найма жилого помещения, в соответствии с которым Солнцев сдавал Максимович одну комнату из че-тырех, находящихся в доме. Как выяснилось, собственник рассчитывал на то, что Максимович будет проживать в его доме не более одного года, так как она заканчивала институт и намеревалась уехать из города к себе до-мой. Солнцев в обоснование иска привел определение судебной Коллегии Верховного Суда Российской Федерации по сходному делу, опубликован-ное в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации за 2014 год, ко-торое решено точно так, как требует Солнцев. Наконец, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации он, будучи собствен-ником, владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом по соб-ственному усмотрению. Максимович возражала против исковых требований, указав, что она имеет преимущественное право на заключение договора найма на новый срок. Решите спор. Может ли суд при вынесении решения руководство-ваться положениями ранее вынесенного судебного решения по аналогич-ному спору? 9. ПАО «Выбор» (застройщик) заключило с гражданином Долговым договор долевого участия в строительстве жилого дома в г. Воронеже. По-сле окончания строительства ПАО «Выбор» обязалось передать Долгову 4-х комнатную квартиру. Однако к обусловленному сроку застройщик квар-тиру не передал. Долгов предъявил к застройщику иск о взыскании пени в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора за каждый день просрочки. Застройщик не отрицал факт просрочки исполнения обязательства, но считал, что должна применяться договорная пеня за просрочку в разме-ре 0,01 % от стоимости неоконченных работ по строительству жилого дома за каждый день просрочки. Решите спор. Обоснуйте свой ответ нормами права, регулирующи-ми спорные отношения |