Общественные отношения. . Общественные отношения, регулируемые государственными решениям. Ивановский филиал Общественные отношения, регулируемые государственными решениями
 Скачать 227.5 Kb.
|
|
Ивановский филиал Общественные отношения, регулируемые государственными решениями Студентка группы НБ-4/20 – Шумилова А.А. Ивановский филиал Государственное решение - осознанно сделанный субъектом государственного управления выбор целенаправленного воздействия на социальную действительность, выраженный в официальной форме. Между тем существует более широкое понятие государственного решения - это властная воля государства, которая приобретает официально выраженную форму, будучи закрепленной в существующих государственных актах, издаваемых государственным органом либо должностным лицом в соответствии со своей компетенцией и в пределах предоставленных полномочий. Ивановский филиал Принятие государственного решения традиционно рассматривается как этап волевого акта, совершаемого субъектом, наделенным государственно-властными полномочиями, при выборе одной из существующих возможностей в достижении предполагаемого результата намечаемых действий. Таким образом, государственное решение - это, как правило, идеальная модель будущего, где содержится информация, данная субъектом власти, о желательности и нужности того, что должно быть исполнено. Ивановский филиал Субъект– это воплощение активного, направляющего начала власти, т.е. это источник целенаправленной деятельности, направленной на объект. Объект, исполнитель власти, т.к. власть никогда не может быть отношением лишь одной действующей особы, а обязательно предполагает исполнителя воли властвующего: если подчинения нет, то нет и власти). Ивановский филиал Государственное решение характеризуется прежде всего субъектом, принимающим решение - руководящий орган государственной власти - коллегиальный или индивидуальный -лидер; субъектом-исполнителем решения - аппараты государственной службы; объектом, которому адресовано решение - нижестоящие органы управления, социальные группы, занятые в различных сферах жизнедеятельности общества, политические и общественные объединения. Ивановский филиал Общественные отношения в системе государственного и муниципального управления – это целенаправленное взаимодействие структур аппарата управления с гражданами и общественными институтами, которое можно определить как реализуемую ими информационно-коммуникативную функцию публичной власти и управления, позволяющую оценивать отношения различных кругов общественности к тем или иным решениям и действиям, идентифицировать провозглашаемую и реально проводимую политику, соотносить реализуемые программы с общественными интересами, формировать массовые представления по каким-либо проблемам для обретения общественного понимания, поддержки принятия и выполнения, соответствующих мер. Ивановский филиал Органы государственной власти – это не только средство информирования общества, но и воспитания основных слоев населения с целью стимулирования к деятельному и продуктивному участию в решении проблем локального и общенационального масштаба. В основе взаимодействия общественности и органов власти лежит принцип коллективной ответственности, требующий делового партнерства и сотрудничества между населением, народными избранниками и органами исполнительной власти. Главная цель этого взаимодействия – развитие гражданского сознания и создание благоприятного общественно-политического климата Ивановский филиал Субъекты и органы государственной и муниципальной власти существуют для удовлетворения потребностей граждан, поэтому при принятии стратегических решений они должны принимать во внимание мнение, по крайней мере, большинства граждан. В силу этого реализация масштабных государственных и локальных муниципальных программ во многом зависит от уровня их поддержки широкой общественностью, общественно-политическими организациями, группами интересов и средствами массовой информации. Обеспечение этой поддержки – стратегическая коммуникативная цель органов власти Ивановский филиал 1. управленческие отношения. Представляют собой исполнительно-распорядительную деятельность. Они встречаются в сфере организации и функционирования органов, осуществляющих хозяйственное, социально-культурное, административное и политическое строительство. Ивановский филиал 2. организационные правоотношения. Являются вспомогательные, реализуются в процессе формирования состава государственных органов, распределения между ними прав, обязанностей и ответственности, в целом при формировании структуры управления; Ивановский филиал 3.контрольные правоотношения. Как и любой другой вид деятельности, осуществление государственного управления контролируется специализированными органами. В какой-то мере контрольные полномочия характерны для любого государственного органа. Однако контрольные функции для определенного государственного органа могут быть как основными (например, для Счетной палаты), так и дополнительными (например, для Министерства сельского хозяйства). Ивановский филиал 4. административно-принудительные отношения. Возникают в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка. 5. управленческие отношения внутриорганизационного характера, возникающие в процессе функционирования субъектов представителей судебной власти и прокуратуры 6. отношения, которые возникают при осуществлении общественными организациями делегированными им государством специальных государственно-властных полномочий. Ивановский филиал Особенности: 1. Они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления; 2. Регулируют государственную политику признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; 3. Представляют собой особый вид государственной деятельности по реализации исполнительной власти (исполнительная или государственно-управленческая деятельность); 4. В них выражается государственный (публичный) интерес, государственная (управляющая) воля. |