избирательное право. Избирательное право
Скачать 19.52 Kb.
|
02.11.2021 Избирательное право – совокупность норм и правил, регулирующих избирательный процесс (объективный смысл); совокупность норм и правил, регулирующих порядок предоставления права участия в выборах (субъективный смысл). Элементы избирательного права: Активное избирательно право – право граждан РФ избирать своих представителей в госорганы власти и органы местного самоуправ. Пассивное избирательное право – право граждан РФ быть избранными в органы госвласти и местного самоуправления. Источники избирательного права: Конституция РФ; ФЗ от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»; ФЗ от 10 января 2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ»; ФЗ от 20 февраля 2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» ФЗ от 06 марта 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; Указы Президента РФ; НПА ЦИК РФ; конституции и уставы субъектов РФ, принимаемые ими законы и иные НПА субъектов РФ, органов местного самоуправления. Право участия в голосовании есть у людей: Дееспособный; Гражданство РФ; Старше 18 лет. Депутаты Федерального Собрания РФ, Президент РФ избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Основные принципы избирательного права РФ: Всеобщее ИП; Равное ИП; Прямое ИП; Тайное голосование; Свободное и добровольное ИП. Избирательная система – это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты. Виды избирательных систем и их основные характеристики Избирательная система: Мажоритарная; Пропорциональная; Смешанная. Мажоритарная система: Абсолютное большинство (50% + 1 голос) Относительное большинство (простое большинство голосов) Пропорциональная система – места в парламенте распределяются между политическими партиями в соответствии с количеством набранных голосов, с порогом 5% Смешанная система используется для выборов в ГД ФС РФ, 225 – мажоритарная, 225 – пропорциональная. Ограничения (цензы) избирательного права: Гражданства; Оседлости; Возрастной; Образовательный; Моральный; Имущественный; Религиозный; Половой. Стадии избирательного процесса: Устанавливается дата; Составляются списки избирателей; Образуются избирательные округа; Создаются избирательные комиссии: ЦИК – ИК субъекта – окружная ИК – территориальная ИК – УИК; Выдвижение и регистрация кандидатов; Предвыборная агитация – в СМИ начинается за 28 дней до выборов, заканчивается в 00:00 за сутки до голосования; Голосование; Подсчет голосов; Объявление результатов выборов. Голосование – это главная стадия избирательного процесса. Оно проходит в один или два тура и осуществляется лично путем подачи избирательного бюллетеня. Голосование на выборах проводится в календарный выходной день. Продолжительность голосования не может быть меньше 10 часов. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации. В день выборов на избирательном участке вправе присутствовать наблюдатели. Финансирование выборов Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, бюджете субъекта РФ, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, являются ЦИК РФ, избирательная комиссия субъекта РФ, избирательная комиссия муниципального образования. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет: Собственных средств кандидата, избирательного объединения; Средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением; Добровольных пожертвований граждан; Добровольных пожертвований юридических лиц; Средств, выделенных кандидату, избирательному объединению соответствующей избирательной комиссией, в случае, если это предусмотрено законом. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума: Иностранным государствам и иностранным организациям; Иностранным гражданам; Лицам без гражданства; Гражданам РФ, не достигшим возраста 18 лет на день голосования (при проведении референдума - на день внесения пожертвования); Международным организациям и международным общественным движениям; Органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления; |