работа. Изучение предметной области разработки программного обеспечения
 Скачать 437.2 Kb.
|
Вывод: Я описал процесс создания кода программы.Дата:25.06.2022Формирование программной документации.Цель: Разработка электронной инструкции пользователя к разработанному программному продукту и ее внедрениеВывод: Я разработал электронную инструкцию пользователя к разработанному программному продукту по всей компьютерной системе и ее внедрение.МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минкомсвязь России) ПРИКАЗ 21.01.2019 №10 Москва Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, которые установлены Федеральным законом «Об электронной подписи», на 2019 год В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, которые установлены Федеральным законом «Об электронной подписи», на 2019 год. 2. Департаменту организационного развития Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить размещение на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Программы профилактики нарушений обязательных требований, которые установлены Федеральным законом «Об электронной подписи», на 2019 год. Министр К.Ю. Носков Утверждена приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.01.2019 №10 Программа профилактики нарушений обязательных требований, которые установлены Федеральным законом «Об электронной подписи», на 2019 год Профилактика нарушений обязательных требований, которые установлены Федеральным законом «Об электронной подписи», – это системно организованная деятельность Минкомсвязи России по комплексной реализации мер организационного, информационного, правового, социального и иного характера, направленных на достижение следующих основных целей: повышение прозрачности системы государственного контроля и надзора за соблюдением требований Федерального закона «Об электронной подписи»; снижение административных и финансовых издержек контрольно-надзорного органа и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий; предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям; разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований Федерального закона «Об электронной подписи». Краткий анализ текущего состояния подконтрольной среды. Текущее состояние подконтрольной среды характеризуется увеличением количества подконтрольных субъектов. Вместе с тем наблюдается тенденция по увеличению доли недобросовестных подконтрольных субъектов, сознательно идущих на нарушение действующего законодательства в сфере электронной подписи с целью получения финансовых выгод. Такие нарушения приводят к рискам причинения убытков физическим и юридическим лицам. В этой связи работа по профилактике нарушений действующего законодательства в сфере электронной подписи должна выстраиваться на регулярной основе и проводиться в тех регионах Российской Федерации, где осуществляют свою деятельность подконтрольные субъекты. 3. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи: формирование единого понимания обязательных требований Федерального закона «Об электронной подписи» у всех участников контрольно-надзорной деятельности; инвентаризация состава и особенностей подконтрольных субъектов; выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований Федерального закона «Об электронной подписи», определение способов устранения или снижения рисков их возникновения. 4. В рамках данной Программы под контрольно-надзорным органом понимается Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Подконтрольными субъектами исполнения контрольно-надзорным органом государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением требований Федерального закона «Об электронной подписи» являются юридические лица, являющиеся удостоверяющими центрами, аккредитованными в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи». 5. Профилактические мероприятия – это меры правового, организационного, информационного и иного характера, проводимые Минкомсвязью России в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, направленных на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям, осуществляющиеся на основе следующих принципов: принцип понятности – представление информации об обязательных требованиях Федерального закона «Об электронной подписи» в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов, их содержащих, и административных последствий за нарушение обязательных требований; принцип информационной открытости – доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий); принцип вовлеченности – обеспечение включения подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия с контрольно-надзорным органом по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности; принцип полноты охвата – включение в Программу максимального числа подконтрольных субъектов; принцип обязательности – обязательное проведение профилактических мероприятий контрольно-надзорным органом; принцип актуальности – регулярный анализ и обновление Программы, использование актуальных достижений науки и технологий при проведении профилактических мероприятий; принцип релевантности – выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов (специфика вида деятельности, размер организации, наиболее удобный способ коммуникации); принцип периодичности – обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий. 6. В целях профилактики нарушений обязательных требований Минкомсвязи России: 1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети Интернет-перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; 2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований посредством проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, о сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований; 3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений. 7. Показатели качества профилактических мероприятий (и их сравнение с прошлым годом): а) улучшение состояния подконтрольной среды (повышение уровня законопослушности, повышение качества поступающей информации); б) снижение количества нарушений обязательных требований. 8. Организация работы по проведению профилактических мероприятий обеспечивается структурным подразделением Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации – Правовым департаментом на регулярной основе. Выполнение административных действий осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. Уполномоченными лицами, ответственными за организацию и проведение профилактических мероприятий в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, определены: начальник отдела аккредитации и проверок удостоверяющих центров, правовой экспертизы и регуляторики в сфере электронной подписи и электронных документов Правового департамента Соболев Сергей Александрович, тел. (495) 771-80-00 (89-19), заместитель начальника отдела аккредитации и проверок удостоверяющих центров, правовой экспертизы и регуляторики в сфере электронной подписи и электронных документов Правового департамента Данильчук Кристина Вадимовна, тел. (495) 771-80-00 (88-48). 9. Официальный сайт Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором содержится информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также размещается Программа: https://digital.gov.ru/ru/. 10. План-график профилактических мероприятий на 2019 год установлен в соответствии с приложением к Программе. 11. В соответствии с пунктом 16 Методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, утвержденных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (пункт 2 раздела IV протокола заседания подкомиссии от 20 января 2017 г. №1) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации готовит доклад об итогах профилактической работы за год (далее – Доклад), который является составной частью итогового годового отчета о деятельности органа власти, подготавливаемого и представляемого на заседании итоговой коллегии. 12. В качестве источников сведений для анализа состояния контрольно-надзорной деятельности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках подготовки Доклада могут использоваться в том числе: результаты проверок и иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами; результаты обжалований действий и решений должностных лиц Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в административном порядке; результаты обжалований действий и решений должностных лиц Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебном порядке и иные материалы судебной практики; результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам деятельности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; результаты рассмотрения заявлений и обращений граждан, в том числе содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям; результаты составления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, административных расследований, постановлений о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении; разъяснения, даваемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), соблюдения обязательных требований Федерального закона «Об электронной подписи»; разъяснения, полученные Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от органов прокуратуры, иных государственных органов по вопросам, связанным с осуществлением контрольно-надзорной деятельности. Приложение к Программе профилактики нарушений обязательных требований, которые установлены Федеральным законом «Об электронной подписи», на 2019 год, утвержденной приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.01.2019 №10 План-график профилактических мероприятий в целях предупреждения нарушений обязательных требований, которые установлены Федеральным законом «Об электронной подписи», на 2019 год
Приложение 1 к Договору №12 от 25.08.2019 |