экономическая спираль). К биологическим ресурсам относятся
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
11. Главная особенность всех биологических ресурсов, в том числе и растительных – их возобновляемость и исчерпаемость. Растительный мир представляет собой совокупность растительных организмов, обитающих в различных экосистемах. К биологическим ресурсам относятся: 1) земельные ресурсы – Россия обладает самыми большими в мире земельными ресурсами, ее территория составляет 17 миллионов квадратных километров, однако сельскохозяйственные земли (пашни, сенокосы, пастбища) составляют из них только 13%. Основная часть сельскохозяйственных земель находится в европейской части России, в том числе пахотных – в центре и на юге европейской части России, а также на юге Урала и Западной Сибири, сенокосных земель – главным образом в северных районах европейской части России. Основные массивы пастбищных земель находятся на юге центральной части России, юге Западной Сибири, кроме того, в Сибири и на Дальнем Востоке располагаются оленьи пастбища. Наиболее плодородными являются черноземные, серые лесные и темно-каштановые почвы; 2) растительные ресурсы – на территории России различают тундровую (арктическую, мохово-лишайниковую, южную, кустарниковую), степную, пустынную растительность, растительность умеренного пояса; 3) лесные ресурсы – по запасам лесных ресурсов Россия находится на первом месте в мире. Леса занимают 40% территории России. Большая часть лесов относится к хвойным, наиболее ценным. Лесной покров России делится на две зоны – тайгу и зону смешанных лесов. В тайге преобладают хвойные породы – ель, лиственница, пихта, сосна, кедр, в зоне смешанных лесов – лиственные – береза, осина, ольха, дуб;  4) ресурсы животного мира – пушные звери (соболь, белка, ондатра, лисица, песец), пресноводные и морские рыбы (карп, судак, щука, налим, окунь, ерш, осетровые и лососевые рыбы).  12. Пандемия коронавируса и депопуляция в России 2020 г. радикально изменил вклад рождаемости и смертности в формирование депопуляции. Число умерших в течение одного года вследствие коронавируса увеличилось с 1801 тыс. в 2019 г. до 2125 тыс. в 2020 г. Для представления масштабности этого взлета численности умерших, приведем следующие данные. За последние 15 лет, с начала реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» (2006 г.) число умерших неуклонно сокращалось. Лишь в 2010 г. число умерших увеличилось по сравнению с 2009 г. на 18 тыс., в 2014 г. относительно 2013 г. – на 40 тыс. и в 2018 г. к уровню 2017 г. – на 3 тыс. В целом же количество умерших в 2019 г. было меньше, чем в 2005 г., после которого началась реализация национального проекта «Здоровье», более чем на 0,5 млн. В 2020 г. число умерших оказалось больше, чем в 2019 г. на 325 тыс. Даже если посчитать, что 40 тыс. это очередной всплеск смертности вне всякой пандемии, то все равно на коронавирус и спровоцированные им смерти, останется свыше 280 тыс. случаев. Общее число умерших оказалось на уровне 1992, 1999 и 2006 гг., когда оно превышало 2,1 тыс. человек. Если предположить, что по завершении пандемии, масштабы сокращения числа умерших будут намного большими, чем в годы реализации национального проекта «Здоровье», то все равно этот процесс займет не менее 5-6 лет и стало быть, смертность все это время будет влиять на величину депопуляции не меньше, чем сократившаяся рождаемость. Второй этап депопуляции отличается от первого также факторами динамики рождаемости. В 90-е годы ХХ в. и начале нового столетия, сокращение чисел родившихся, как собственно и начавшееся их увеличение, происходило синхронно с уменьшением или ростом величины суммарного коэффициента рождаемости. Более того, число родившихся в нулевые годы ХХI в. возрастали в большей мере, чем было увеличение суммарного коэффициента рождаемости. К тому же, это превышение с каждым годом нарастало. В 2000 г. оно составляло 0,5 процентных пункта, в 2005 г. – 4,8 и в 2010 г. – 7,2 п. п. Такая динамика свидетельствовала об увеличении численности женщин, наиболее продуктивных возрастных групп. Совсем по-другому выглядит ситуация с рождаемостью в начальные годы второго этапа депопуляции. С первого же года наступления депопуляции темпы сокращения суммарного коэффициента рождаемости стали превышать темпы уменьшения численности родившихся. В 2017 г. это превышение составляло 2,5 процентных пункта, в следующем году – уже 4,8 и в 2019 г. выросло до 7,1 п. п. В 2017–2019 гг. сокращение числа родившихся все в большей мере стало зависеть от меняющегося количества женщин наиболее активного репродуктивного возраста (20-29 лет). На численности женщин этих групп сказалась рождаемость 90-х, когда число родившихся с 1,8 млн в 1991 г. опустилось до 1,2 млн – в 1999 г. и оставалось ниже 1,4 млн вплоть до 2002 г. В то десятилетие родилось менее 14 млн (13863 тыс.), что по сравнению с 1981–1990 гг. меньше на 9,4 млн. Из этого количества примерно половина относится к тем, из кого состоят группы женщин в возрасте 20-24 и 25-29 лет. Зависимость числа рождений от количества женщин наиболее активного репродуктивного возраста сохранится на многие годы, о чем свидетельствуют демографические прогнозы. Так, согласно низкому варианту одного из прогнозов Росстата в 2020 г. численность лиц наиболее активного репродуктивного возраста (20-34 года) может составить 14,3 млн, к 2025 г. эта возрастная группа сократится до 11,7 млн, в 2030 г. уменьшится до 11,2 млн и лишь в 2035 г. вновь увеличится до 12,3 млн. Эти цифры говорят о том, что в 20-е годы динамика репродуктивного контингента, прежде всего, его наиболее активной части, не сулит ничего хорошего для ситуации с рождаемостью. Такая ситуация, навряд ли может быть разрешима повышением суммарного коэффициента рождаемости в тех размерах, которые были достигнуты в результате проведения активной демографической политики с середины нулевых до середины десятых годов нового столетия. Основная демографическая проблема современной России Все последние три десятка лет в России была неустойчивая демографическая динамика. Численность населения России, начиная с 1993 г. в течение 15 лет непрерывно сокращалось. В 2009 г. на смену нисходящей демографической динамики пришел постепенный рост населения, продолжавшийся до 2018 г. Без возвратившегося в состав России Крыма с числом жителей в 2,2-2,3 млн человек, население страны на начало 2018 г. по сравнению с 2009 г. возросло на 1,8 млн. Ежегодная прибавка составляла в среднем по 200 тыс. человек, а ежегодные потери населения в период нисходящей демографической динамики составляли 340 тыс. Это сопоставление важно для представления того, что может ожидать Россию во вновь начавшиеся годы нисходящей демографической динамики в случае непредвиденных обстоятельств, таких, к примеру, как коронавирус. В течение последних трех лет (2018-2020 гг.) численность населения сократилась на 640 тыс. (немногим более 200 тыс. в год). Из этой величины на 2020 г. пришлось свыше полумиллиона человек. На фоне продолжающегося сокращения рождаемости (в 2018 г. – 1604 тыс., в 2019 г. –1481 тыс. и в 2020 г. – 1436), число умерших вернулось на уровень, превышающий тот, который был в худшие годы депопуляции. И это не все. В настоящее время миграционный потенциал в странах нового зарубежья откуда пополнялось российское население практически исчерпан и не может дать такие масштабы мигрантов, какие были в 90-е годы прошлого столетия. Тем более, их невозможно и получить при той миграционной политике, которую до последнего времени проводила Россия. Именно поэтому, по крайней мере, в наступившем десятилетии, доминирующей станет нисходящая демографическая динамика. Надо отметить, что предсказания такого типа демографической динамики России регулярно публиковались в прогнозах ООН, Росстата и ряда других организаций. Еще до наступления пандемии коронавируса прогнозом ООН, выполненным в 2019 г. население России на 2050 г. определялось в 135,8 млн. На 2100 г. численность населения предрекается в 126,1 млн. Но это уже «божеский» прогноз. Более ранние прогнозы ООН численность населения России на 2050 г. опускали до 101,5 млн. Примерно такую же величину населения, но уже на 2100 г. намечал другой прогноз. Опустим «поразительную точность» прогнозов, выполненных до десятых долей миллиона, отметим лишь, что первый прогноз относится к 2005 г., когда ухудшалась демографическая ситуация, а второй – к 2013 г., когда ситуация стала благополучной. Надо сказать, что не только в России интересуются прогнозами, регулярно проводимыми ООН. К прогнозам проявляет интерес и Европа. В ряде европейских стран предполагают, что сокращение населения может иметь пагубные последствия для благосостояния их населения [5]. Демографические прогнозы для России регулярно составляются не только ООН, но и Росстатом. Так, согласно прогнозу 2019 г. (низкий вариант) к 2035 г. население России уменьшится до 135,2 млн. Насколько еще сократится население России в будущем из-за пандемии коронавируса, будет представлено, скорее всего, в прогнозных расчетах Росстата и ООН в текущем году.  13. Основной вклад в прирост народно-хозяйственной прибыли России вносят не труд и капитал, а рента с природных ресурсов, на долю которой приходится не менее 75% чистой прибыли. Основной вклад в прирост народно-хозяйственной прибыли России вносят не труд и капитал, а рента с природных ресурсов, на долю которой приходится не менее 75% чистой прибыли. Вклад капитала примерно в 4 раза, а труда – в 15 раз меньше. Переход России на инновационный путь развития требует существенного увеличения вклада трудового потенциала в экономический рост и социальный прогресс. Научный термин "трудовой потенциал" появился в 1960–1970-е годы и первоначально служил синонимом понятия "трудовые ресурсы". Одним из первых определение новому термину дал В.Г. Костаков: "Трудовой потенциал – это запасы труда", зависящие от общей численности трудовых ресурсов и их половозрастной структуры, уровня занятости, накопленных знаний, степени соответствия демографической структуры работающих условиям повышения эффективности труда, социальной, территориальной и профессиональной мобильности населения. Общим понятием трудового потенциала считается, что человек рассматривается как главная производительная сила общества, потенциал которого может раскрыться в зависимости от развития производительных сил и производственных отношений. С учётом всех трансформаций под трудовым потенциалом стала пониматься развитая совокупность демографических, социальных, духовных характеристик трудоспособного населения, которые реализую ся в сложившейся системе экономических и социально-трудовых отношений в процессе труда и общественной деятельности. При формировании предложения рабочей силы необходимо различать потенциальное и реальное предложение. Под потенциальным предложением рабочей силы, или трудовым потенциалом, понимается всё население в возрасте 15–72 лет с выделением наиболее активной его части – населения в трудоспособном возрасте. Реальное совокупное предложение рабочей силы – это экономически активное население, включающее реализованное предложение, то есть занятых в экономике, и нереализованное предложение – безработных. Проблема человеческих ресурсов. Россия обладает уникальными человеческими и интеллектуальными ресурсами. Из 146,9 млн человек 75% (110,2 млн) экономически активны. В народ- ном хозяйстве занято 72,1 млн человек, из которых 34,2 % имеют высшее профессиональное, а 25,7% – среднее профессиональное образование. Кроме того, 19,1% занятых обучались по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих. По профессиональному составу разделение следующее: руководители – 4,9 млн человек, специалисты высшего уровня квалифи- кации –17,6 млн, что в сумме составляет 31,2% всех занятых. Ежегодно высшие и средние профессиональные учебные заведения выпускают не менее 1–1,1 млн специалистов, бакалавров, магистров. Однако такой значительный трудовой и интеллектуальный потенциал страны используется неэффективно. Производительность труда в России, по разным оценкам, в 2–3 раза ниже, чем в развитых западных странах. Данный показатель отражает уровень использования как живого труда (рабочей силы), так и овеществлённого(машины, станки, оборудование). Показательны данные опроса занятого населения в возрасте от 15 лет и старше, проведённого Росстатом в 2017 г. Из общего числа занятых с высшим образованием 29% указали, что их работа не связана с профессией (специальностью), полученной в образовательной организации. Среди занятых, имеющих среднее профессиональное образование, таковых оказалось 41%, а среди квалифицированных рабочих и служащих – 45% [6]. При этом, по данным опроса занятого населения в возрасте 15–72 лет, каждый четвёртый (24,3%) указал, что его образование выше, чем обычно требуется для выполнения работы, тогда как 5,3% отметили, что их образование ниже, чем необходимо [6]. Таким образом, наблюдаются значительные потери трудового потенциала, его обесценение в результате нерационального использования рабочей силы. Развитие экономики в России до 2035 г. будет проходить в условиях второго этапа депопуляции, что предопределяет особенности формирования трудового потенциала и необходимость повышения эффективности его использования. К резервам формирования и использования трудового потенциала относятся (перечень может быть расширен): • сокращение смертности, в первую очередь сверхсмертности мужчин трудоспособного возраста; • расширение занятости за счёт повышения трудовой активности отдельных категорий населения (безработные, пенсионеры, женщины, имеющие малолетних детей, инвалиды, занятые в неформальном секторе, население в неактивном трудоспособном возрасте, изъявившее желание работать); • увеличение трудовых резервов за счёт межотраслевого перераспределения рабочей силы на основе технического прогресса, оптимизации структуры занятости; • пополнение трудового потенциала в результате реэмиграции российских граждан и активизации внутренней трудовой миграции. Ближайший путь пополнения и сохранения трудового потенциала – сокращение смертности населения. Благодаря успехам медицинской науки и внедрению новейших технологий в здравоохранение смертность в последние годы уменьшилась.За2010–2017гг.числоумершихсо- кратилось на 203 тыс. человек – с 2029 до 1826 тыс., или на 10%. Соответственно, уменьшились потери трудового потенциала страны. Однако ещё высока смертность мужчин трудоспособного возраста, так называемая сверхсмертность. Показатели смертности мужчин по отдельным пятилетним возрастным группам от 15 до 60 лет превышают смертность женщин в 2,2–3 раза КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ.   ИЗ ЛЕКЦИИ!!!!!К 13 и 14 Трудовой потенциал общества- совокупная общественная способность к труду, потенциальная трудовая дееспособность общества. Структура трудового потенциала : Поселенческая - распределение жителей по населенным пунктам разных типов и размеров. Отраслевая - распределение занятого населения по отраслям промышленности. Демографическая- соотношение населения по полу и возрасту, по семьям разного состава, размера. Национальная- распределение населения по национальности. Социальная- распределение населения по социальным группам, слоям. Образовательная- соотношение групп населения с различным уровнем образования и квалификации. Характеристика трудового потенциала таможенной территории. Трудовой потенциал общества имеет количественные и качественные характеристики: Количественные характеристики- численность трудоспособного населения - трудовые ресурсы; количество рабочего времени, отрабатываемое трудоспособным населением. Качественные характеристики - состояние здоровья, развитие и физическая дееспособность трудоспособных членов общества, профессионально-квалифицированный уровень трудоспособного населения, социально-личностные характеристики. Качественные характеристики трудового потенциала территории: Социально- демографическая характеристика - численность, пол, возраст, социальное происхождение, семейное положение, уровень жизни трудоспособного населения. Экономическая характеристика- потенциальный фонд рабочего времени, структура его распределения в отраслевом и территориальных разрезах. Кадровая характеристика- включает квалификационный потенциал ( объём, глубина, разносторонность профессиональных знаний, трудовых навыков и умений), и образовательный потенциал (познавательные способности), личный потенциал (отношение к труду, ценностные ориентации, потребности в сфере труда). Профессионально- квалификационная характеристика (производственно-технологическая)- наличие профессионального квалификационного соответствия трудового потенциала структуре и технологии производства. Организационная характеристика- это система управления трудом, организация и культура труда, она определяет эффективность использования трудового потенциала в регионе. Факторы снижающие использование трудового потенциала таможенной территории. Неполная занятость трудовых ресурсов региона. Заниженная заработная плата. Низкий уровень социальной защиты населения. Недостаточный уровень развития малого предпринимательства. Индикаторы неэффективного использования трудового потенциала таможенной территории. Сокращение спроса на рабочую силу. Рост длительной безработицы. Ухудшение структуры занятости. Падение ВВП региона. 14.   15. |