|
|
ПРАКТИЧ-Я ПСО-1. К государственным формам социальной защиты относятся
Задание 1.
Социальная защита - это система мер, направленных на соблюдение прав человека и на удовлетворение его социальных потребностей.
К государственным формам социальной защиты относятся:
Доступное здравоохранение и образование;
Пенсионное обеспечение;
Система социального обслуживания и предоставления социальных услуг;
Предоставление льгот;
Меры социальной поддержки.
Задание 2.
№
|
Принципы ПСО
|
Характеристика принципов
|
Примеры реализации данного принципа
|
1
|
По сфере действия
|
принято классифицировать следующим образом: общеправовые (свойственные всем отраслям права); межотраслевые (отражающие общие черты нескольких отраслей права); отраслевые (характеризующие специфику конкретной отрасли
|
Для ряда отраслей права, нормы которых регулируют общественные отношения, связанные с реализацией гражданами предоставленных им прав, общими являются, например, следующие принципы: обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, запрещение принудительного труда и др. Это так называемые межотраслевые принципы, наиболее характерные для таких отраслей права, как трудовое, семейное, право социального обеспечения.
|
2
|
общеправовые
|
Общие принципы права характеризуются тем, что относятся к праву в целом, распространяются на все его отрасли, объединяют и как бы цементируют их, способствуют единству и стабильности действующей системы права.
|
Будучи общими, перечисленные принципы права являются основополагающими, руководящими идеями, отражающими сущность правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения, как и в иных сферах социальной жизни общества, а некоторые из них указывают на дальнейшую перспективу развития системы российского права.
|
3
|
межотраслевые
|
К межотраслевым принципам можно отнести: обеспечение достойной жизни и свободного развития человека; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; запрещение принудительного труда и др
|
Указанные принципы являются общими для отраслей права, регулирующих общественные отношения, в которых граждане реализуют предоставленные им социально-экономические права. К числу таких отраслей относятся, прежде всего, трудовое право и право социального обеспечения.
|
4
|
отраслевые
|
Под принципами права социального обеспечения понимаются основополагающие идеи, руководящие начала, которые, с одной стороны, характеризуют внутреннее единство данной отрасли права, а с другой — указывают основные тенденции ее развития.
Ученые, занимающиеся исследованиями в области социального обеспечения, по-разному формулируют отраслевые принципы, не совпадает их количество и у различных авторов.
|
всеобщности социального обеспечения;
· обеспечения граждан во всех случаях утраты трудоспособности и множественности видов социального обеспечения;
· социального обеспечения за счет уплаты единого социального налога (взноса);
· соизмерения размеров пособий, пенсий и других выплат с прожиточным минимумом;
· дифференциации условий и уровня социального обеспечения в зависимости от трудового стажа и некоторых других обстоятельств.
|
5
|
внутриотраслевые
|
В российском законодательстве последних лет, регулирующем отдельные институты социального обеспечения, прослеживается тенденция закрепления внутриотраслевых принципов непосредственно в нормах права. Так, в ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» указаны следующие принципы социального обслуживания: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, конфиденциальность, профилактическая направленность.
Право социального обеспечения относится к числу тех отраслей, принципы которых текстуально не закреплены в законе. До сих пор нет общего нормативного акта типа Основ или Кодекса, где были бы зафиксированы принципы права социального обеспечения. Поэтому исследователи данной проблемы вынуждены их выводить из сути норм права социального обеспечения. При этом важно учитывать, что в силу ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы России.
|
аждый гражданин имеет право на пенсию в случае утраты трудоспособности (по старости, по инвалидности и в иных, предусмотренных законодательством случаях);
· каждый работающий по трудовому договору (контракту) подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;
· каждый застрахованный имеет право на трудовую пенсию в соответствии с продолжительностью страхования и заработком работника;
· средства обязательного государственного пенсионного страхования используются исключительно на пенсионное обеспечение застрахованных по правилам и нормам, установленным законом. Часть этих средств централизуется и перераспределяется в целях обеспечения пенсионных гарантий граждан независимо от их места жительства на территории Российской Федерации. Расходы на пенсионное обеспечение лиц, не участвовавших в пенсионном страховании, покрываются за счет средств федерального бюджета.
|
Задание 3.
|
№
|
Личные и гражданские права
|
Политические права
|
Социально-экономические
|
|
|
|
Право на жизнь
|
Свобода мысли и слова
|
Право на предпринимательство
|
|
|
|
Право на свободу и личную неприкосновенность
|
Свобода информации
|
Право на частную собственность
|
|
|
|
Право на неприкосновенность частной жизни
|
Право на создание общественных объединений
|
Право на землю
|
|
|
|
Право определять и указывать свою национальную принадлежность
|
Право на проведение публичных мероприятий
|
Право на свободный труд
|
|
|
|
Право на пользование родным языком
|
Право на участие в управлении делами государства
|
Право на отдых
|
|
|
|
|
Право на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства
|
Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления
|
Право на социальное обеспечение
|
|
|
|
|
Право на свободу совести
|
|
Право на охрану и помощь семье
|
|
|
|
|
|
|
Право на жилище
|
|
|
|
|
|
|
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
|
|
|
|
|
|
Право на благоприятную окружающую среду
|
|
|
|
Право на образование
|
|
|
|
|
|
|
Свобода творчества
|
Задание 4.
Россия является социальным государством, что официально зафиксировано в ст. 7 Конституции РФ: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".
Задание 5.
№
|
Предмет регулирования
|
Отрасль права
|
Смежные вопросы
|
1
|
В последние годы в России наблюдается значительный рост числа НПФ, что создает предпосылки для формирования разветвленной сети дополнительного пенсионного обеспечения. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" закрепил правовой статус этих некоммерческих организаций. Однако исключительным видом их деятельности является негосударственное пенсионное обеспечение участников конкретного фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда. Таким образом, указанные отношения следует считать гражданско-правовыми.
|
Гражданское право
|
|
2
|
Отношения между различными органами государственного управления в связи с их исполнительно-распорядительной деятельностью по организации социального обеспечения включаются в предмет административного права.
|
Административное право
|
|
3
|
Отношения, связанные с образованием и расходованием средств различных государственных фондов (ПФР, ФФОМС, ФСС) нс являются предметом права социального обеспечения, а относятся к финансовому праву.
|
Финансовое право
|
|
4
|
. как известно, регулирует трудовые и тесно связанные с ними общественные отношения. Право социального обеспечения хотя и связывает определенные виды обеспечения с наличием у гражданина трудовых отношений в настоящем или прошлом, однако в их содержание не вмешивается, а потому может существовать параллельно, вытекать из них либо предоставляться независимо. Общими для трудового права и права социального обеспечения являются вопросы, связанные с трудовым стажем – общим и специальным страховым, непрерывным
|
Трудовое право
|
| |
|
|
Скачать 21.7 Kb.