ПРИОБРЕТЕНИЕ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА. Кафедра конституционного и муниципального права курсовая работа приобретение российского гражданства
 Скачать 53.87 Kb.
|
|
Часть 1 Статьи 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает изменение гражданства ребенка при приобретении гражданства Российской Федерации его родителей. В статье закреплен традиционный принцип «следование ребенка гражданству родителей». Принцип заключается в установлении правила, согласно которому ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, при приобретении гражданства Российской Федерации его родителями. В случае если у ребенка единственный родитель, то осуществляется следование его гражданству. Часть 1 статьи 24 предусматривает разную процедуру приобретения гражданства одновременно детьми и родителями, в зависимости от возраста детей: - дети возраста до 14 лет приобретают гражданство при условии его приобретения обоими родителями или единственным родителем; - дети в возрасте от 14 до 18 лет приобретают гражданство в таких случаях при наличии их согласия. Положения статьи 25 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» рассматривают порядок определения гражданства ребенка в случаях приобретения гражданства Российской Федерации одним из его родителей, когда другой остается иностранным гражданином или лицом без гражданства. В соответствии с частью 1 статьи 25 при приобретении одним из родителей ребенка гражданства Российской Федерации ребенок может приобрести российское гражданство, если он проживает на ее территории. При этом второй родитель ребенка остается гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства. Согласие на приобретение гражданства Российской Федерации, родителя, имеющего иное гражданство, не требуется. В случае изменения гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие. Такое согласие дается в произвольной форме. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью. Часть 2 статьи 25 устанавливает порядок приобретения гражданства ребенком, проживающим за пределами Российской Федерации, один из родителей которого приобретает российской гражданство. Для этого необходимо заявление обоих родителей. В соответствии с частью 3 статьи 25 регламентируется вопрос о приобретении ребенком гражданства Российской Федерации в случае, если один из его родителей (иностранный гражданин) приобретает гражданство Российской Федерации, а другой остается лицом без гражданства. Ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению родителя, приобретающего гражданство. Заявление о согласии родителя, являющегося лицом без гражданства, не требуется. Часть 4 статьи 25 регулирует возможность приобретения гражданства Российской Федерации ребенком, один из родителей которого до приобретения российского гражданства, являлся лицом без гражданства, а второй остается гражданином иностранного государства. В таких случаях ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей. В статье 26 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» закреплены условия приобретения гражданства детей при усыновлении (удочерении). Части 2-4 статьи 26 регулируют вопросы усыновления (удочерения) детей, которые не являются гражданами Российской Федерации (имеют иное гражданство или являются лицами без гражданства). При этом место проживания ребенка не имеет никакого значения. Часть 2 статьи 26 регламентирует порядок приобретения российского гражданства ребенком, усыновленным (удочеренным) следующими категориями лиц: - гражданином Российской Федерации; - супругами, являющимися гражданами Российской Федерации; - супружеской парой, в которой один супруг является гражданином Российской Федерации, а другой – лицом без гражданства. В случае усыновления этими лицами ребенка, не имеющего гражданства Российской Федерации, он приобретает российское гражданство по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации. Независимо от места жительства ребенка. Заявление подписывается обоими усыновителями. Часть 3 статьи 26 устанавливает право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, ребенком, который усыновлен (удочерен) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство. Гражданство Российской Федерации приобретается в таких случаях по заявлению обоих усыновителей, независимо от места жительства ребенка. В соответствии с частью 4 статьи 26, если в течение одного года со дня усыновления ребенка супружеской парой, где один из супругов имеет гражданство Российской Федерации, а другой – гражданство иностранного государства, от усыновителей не поступит заявления о приобретении гражданства ребенком, он приобретает гражданство Российской Федерации в том случае, если он и усыновители проживают на ее территории. То есть при условии проживания ребенка и усыновителей в Российской Федерации не требуется прохождения специальной процедуры приобретения гражданства, и в дальнейшем ребенку может быть оформлено наличие гражданства Российской Федерации, он приобретает российское гражданство автоматически. Статья 27 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» регламентирует условия приобретения гражданства детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство. Часть 1 статьи 27 регулирует порядок приобретения российского гражданства детьми и недееспособными лицами, над которыми установлена опека или попечительство гражданина Российской Федерации. в соответствии с пунктом «в» части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» данные лица приобретают российское гражданство в упрощенном порядке. Важным условием при этом является гражданство усыновителя или попечителя - он должен быть непременно гражданином Российской Федерации. Части 2 и 2.1 статьи 27 регламентируют порядок приобретения гражданства ребенком или недееспособным лицом, находящимися на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо другом аналогичном учреждении Российской Федерации. В данном случаи перечисленные лица приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктами «г» и «д» части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Приобретение гражданства в упрощенном порядке для данных лиц означает, что они принимаются в гражданство Российской Федерации независимо от срока их непрерывного проживания на территории Российской Федерации. Часть 3 статьи 27 регулирует случаи, когда опекун или попечитель ребенка или недееспособного лица является гражданином иностранного государства и приобретает гражданство Российской Федерации. Ребенок или недееспособное лицо могут приобрести гражданство Российской Федерации одновременно с опекуном (попечителем) по их заявлению о совместном приеме в российское гражданство. При этом не имеет правового значение место нахождения опекуна или попечителя и ребенка или недееспособного лица. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Таким образом, на основании данной работы можно сделать определенные выводы. Гражданство является важнейшим государственно-правовым институтом, определяющим взаимоотношения лица с государством, является первоосновой правового статуса личности. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», который конкретизирует и развивает закрепленные в Конституции Российской Федерации принципы и нормы, является основным регулятором норм о гражданстве. Но также есть и другие нормативно-правовые акты, которые являются дополнениями к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации». Российское государство устанавливает основания, по которым то или иное лицо может приобрести гражданство Российской Федерации. Ими являются: - по рождению; - в результате приема в гражданство, предусматривающего общий и упрощенный порядок приобретения российского гражданства; - в результате восстановления в гражданстве лиц, которые раннее являлись гражданами Российской Федерации; - по иным основаниям, которые включают в себя оптацию, следование ребенком гражданству его родителей, усыновителей, опекуна или попечителя; - по иным основаниям, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации, заключенными с другими государствами. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (с попр.). М., 2014. 2. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 457-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16. 3. Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 47. Ст. 5340. 4. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 507-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22. Ст. 2031. 5. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Российская газета. 2006. № 4122. 20 июля. 6. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Российская газета. 2008. № 4651 (0). 30 апреля. 7. Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 551) // Российская газета. 2002. № 3087 (219). 19 ноября. 8. Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации: Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. № 64 (в ред. Приказа Федеральной миграционной службы от 29 апреля 2010 г. № 102) // Российская газета. 2008. № 4639 (0). 16 апреля. 9. Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 апреля 2014 г. № 412 // Российская газета. 2014. № 6429 (157). 16 июля. 10. Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1394 // Российская газета. 2014. № 6538 (266). 21 ноября. Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии 11. Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994. 12. Дзидзоев Р.М., Ковтун О.А., Терещенко Н.Д. Конституционное право: учебник. Краснодар, 2015. 13. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2012. 14. Кокотов А.Н. Конституционное право России. М., 2004. С.166. 15. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» / под ред. Н.В. Леонова, А.А. Пелишенко, Е.С. Унтерберг. М., 2009. 16. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» / под ред. Я.Л. Ванюшина. М., 2009. Научные статьи 17. Авакьян С.А. Российское гражданство: опыт и проблемы // Законодательство. 1997. № 6. 18. Варлен М. Новые аспекты института российского гражданства // Законность. 2002. № 12. 19. Горшнев П.М. Субъекты правоотношений по вопросам приобретения российского гражданства // Юридический мир. 2012. № 12. 20. Павлушин А. Прием в гражданство и «приказное» правотворчество // Законодательство и экономика. 2002. № 9. 21. Яшкин В.А. Как получить гражданство в упрощенном порядке? // Азбука права. 2013. № 12. 1 Конституция Российской Федерации 1993 г. (с попр.). М., 2014. 2 О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 507-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22. Ст. 2031. 1 Кокотов А.Н. Конституционное право России. М., 2004. С. 166. 2 Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 551) // Российская газета.2002. № 3087 (219). 19 ноября. 3 О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Российская газета. 2006. № 4122. 20 июля. 4 Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации: Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. № 64 (в ред. Приказа Федеральной миграционной службы от 29 апреля 2010 г. № 102) // Российская газета. 2008. № 4639. 16 апреля. 1 Между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства: Соглашение от 26 февраля 1999 г. (с изм. Соглашения от 10 октября 2014 г.) // Бюллетень международных договоров.2002. № 12. 2 Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 апреля 2014 г. № 412 // Российская газета. 2014. № 6429 (157). 16 июля. 3 Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1394 // Российская газета. 2014.№ 6538 (266). 21 ноября. 1 Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143–ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 47. Ст. 5340. 1 Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48–ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2015 г. № 358–ФЗ) // Российская газета. 2008. № 4651(0). 30 апреля. 2 Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 457-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. Ст. 16. |