Кластерный принцип развития экономики повышение конкурентоспособ. Кластерный принцип развития экономики повышение конкурентоспособности страны
 Скачать 103.89 Kb.
|
 Тема: Кластерный принцип развития экономики повышение конкурентоспособности страны Выполнил:Айдар Балгабек По дисциплине: Современная история Казахстан Алматы 2022 Вступление Кластерная политика — комплекс государственных и общественных мер и механизмов поддержки кластеров и кластерных инициатив, обеспечивающих повышение конкурентоспособности регионов, предприятий, входящих в кластер, развитие институтов, стимулирующих формирование кластеров, а также обеспечивающих внедрение инноваций. Кластерная политика страны или региона может быть представлена как согласованные меры поддержки портфеля кластерных инициатив, оптимизируемых с точки зрения эффектов и рисков от его реализации. Различают государственную кластерную политику, региональные кластерные политики и отраслевые кластерные политики. Обычно кластерная политика рассматривается как альтернатива препятствующих конкуренции мер традиционной «промышленной политики», в рамках которой осуществляется поддержка конкретных предприятий или отраслей. Одним из главных основоположников теории кластерного развития является Майкл Портер, ведущий ученый в области стратегии конкурентной борьбы и экономического развития. В его работах освящены проблемы взаимосвязи конкуренции и кластерной модели в экономике. По определению М. Портера, «кластер, или промышленная группа – это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определённой сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга». Согласно М. Портеру, «границы кластера должны окружать все фирмы, отрасли и организации, между которыми существуют сильные связи – как горизонтальные, так и вертикальные и структурные. А все фирмы, отрасли и организации, связи с которыми слабые или их нет вовсе, можно оставить за пределами наносимой границы». Основными направлениями кластерной политики являются: Содействие институциональному развитию кластеров, предполагающее, в том числе, инициирование и поддержку кластерных инициатив в виде создания специализированной организации развития кластера, центров кластерного развития, а также деятельности по стратегическому планированию развития кластера, установлению эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера и стимулирование укрепления сотрудничества между ними. Развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и содействие эффективности их взаимодействия. Предполагается, что предоставление поддержки соответствующим проектам, должно оказываться вне зависимости от принадлежности участвующих в их реализации предприятий к тому или иному кластеру. Формирование перечня инновационных территориальных кластеров федерального уровня и реализация мер по их поддержке. Обеспечение формирования благоприятных условий развития кластеров, включающих повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, осуществление целевых инвестиций в развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищное строительство, реализуемое с учетом задач развития кластеров, предоставление, налоговых льгот, в соответствии с действующим законодательством и снижение административных барьеров. Критики кластерной политики указывают на то, что: концентрация производства на данной территории в рамках кластера уменьшает устойчивость региональной экономики, снижая её диверсифицированность; преобладание на данной территории занятых в кластере понижает инновационность, так как она во многом является следствием соприкосновения людей, обладающих существенно отличающимися знаниями и опытом; противоположный подход порождает самовоспроизводящееся групповое мышление, воспроизводство старых идей, стереотипов и подходов; стимулирование кластерообразования является такой же субсидией, как и традиционные меры промышленной политики. В странах ЕС реализуется множество проектов, направленных на развитие кластерной политики. Например, Европейская кластерная обсерватория, нацелена на выявление кластеров в Европе и иханализ. Кластерный принцип развития экономики – повышение конкурентоспособности страны Новым подходом в региональном развитии Казахстана является инновационное развитие экономики регионов страны, кластерное развитие выступает как инструмент повышения конкурентоспособности регионов. С целью повышения конкурентоспособности ключевых не добывающих секторов экономики в 2004 году в Казахстане при содействии американской консалтинговой компании «J.Е. Austin Associates, Inc.» началось осуществление первой кластерной инициативы. В 2005 году Постановлением Правительства Республики Казахстан были сформированы планы по созданию и развитию на республиканском уровне 7 пилотных кластеров в приоритетных секторах экономики: туризм, пищевая промышленность, нефтегазовое машиностроение, текстильная промышленность, транспортно-логистические услуги, металлургия, строительные материалы. Для успешной реализации кластерного развития были проведены мероприятия по совершенствованию законодательства, созданию элементов инфраструктуры, реализации конкретных инвестиционных проектов и решению вопросов кадрового обеспечения. В настоящее время ТОО «Объединенная химическая компания» (100% дочерняя компания фонда АО «Самрук-Қазына») предусматривает реализацию 11 новых проектов общей стоимостью более 1 млрд долларов США. ТОО «Объединенная химическая компания» было создано решением Совета директоров АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» в 2008 году. Основной задачей ТОО «Объединенная химическая компания» является разработка и реализация инвестиционных проектов в химической отрасли. Стратегия развития ТОО «Объединенная химическая компания» на 2010-2019 годы была принята в 2010 году и предусматривает организацию химических производств и сервисного сопровождения деятельности. Миссия Компании заключается в развитии химической отрасли для превращения ее в одну из передовых отраслей казахстанской экономики. Компания определена основным оператором реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы (ГПФИИР) в химической промышленности. В настоящее время компания осуществляет управление находящимися на инвестиционном этапе реализации проектами строительства интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области, реконструкции сернокислотного завода в г. Степногорске, реконструкции суспензионной флотационной фабрики в Жамбылской области. Из них, проект по строительству интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области является одним из крупнейших проектов ГПФИИР и предусматривает производство полипропилена и полиэтилена мощностью 500 тыс. тонн и 800 тыс. тонн в год, соответственно. В предстоящем году ожидается начало реализации находящихся на завершающей стадии подготовки проектов производства бутадиена и синтетических каучуков, цианида натрия, технических газов, аммиака и карбамида, создания химического парка в Жамбылской области. В 2011 году компания получила статус ассоциированной компании Европейского совета химической промышленности (Cefic), представляющего интересы более 29000 химических компаний стран Европы с годовым оборотом более 450 млрд евро. Химическая промышленность входит в число приоритетных отраслей промышленности Республики Казахстан и является одним из крупнейших поставщиков сырья, полупродуктов, материалов для других отраслей реального сектора экономики. Основные задачи химической отрасли Казахстана: развитие приоритетных конкурентоспособных производств химической промышленности, направленных на выпуск высокотехнологичной, экспортоориентированной и инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью. Применение кластерного подхода наиболее актуально на региональном уровне. В связи с этим, в Казахстане реализуется конкурентоспособный кластер: создание СЭЗ в Жамбылской области; создание СЭЗ в Павлодарской области. Размещение предприятий химической промышленности с начальными переделами связано с привязкой к источникам сырья: Жамбылская, Актюбинская, Атырауская и Южно-Казахстанская области - азотные, фосфорные, калийные, комплексные минеральные удобрения; Более высокие переделы привязаны к имеющимся производственным мощностям, к трудовым ресурсам необходимой квалификации, научно-технической базе и спросу со стороны населения, промышленных предприятий: спецхимикаты и потребительская химия (Павлодарская, Карагандинская, Восточно- Казахстанская области и г. Алматы); каустическая сода (г. Павлодар); производство серной кислоты (Акмолинская, Кызылординская и Жамбылская области); производство резинотехнических изделий (Карагандинская область). В числе проектов на территории индустриальной зоны г. Шымкента на общую сумму 250 миллионов долларов США запланировано производство каустической соды и хлора; производство треххлористого фосфора и производство глифосата (гербицида). Разработаны предварительные технико- экономические обоснования. Горно-металлургическая отрасль представляет собой стратегическую отрасль экономики страны, роль которой состоит в обеспечении сырьем производства высокотехнологичной и наукоемкой конечной продукции (машиностроения, стройиндустрии, авиационной, космической и оборонной промышленности). Наибольший объем импорта приходится на: трубы, трубки и профили пустотелые; металлоконструкции из черных металлов и их части; прутки из железа или нелегированной стали и прочие изделия из черных металлов. Основными задачами горно-металлургической отрасли Казахстана являются: создание конкурентоспособных, производств, расширение номенклатуры и увеличение доли продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью с привлечением малого и среднего бизнеса. Конкурентоспособный кластер: СЭЗ «Морпорт Актау». Основные задачи: Удовлетворение потребности внутреннего рынка в продукции легкой промышленности за счет переработки сырья, производства продукции с высокой добавленной стоимостью и перспективой ее выхода на внешние рынки. СЭЗ Онтустик – находится в Южно-Казахстанской области. Цель – создание хлопково- текстильного кластера. «Нишевыми» проектами в легкой промышленности определены: реконструкция и модернизация кожевенно-обувного производства – Жамбылская область; организация обработки шкур и производство кожевенной продукции на алгинском кожевенном заводе – Актюбинская область; производство геотекстиля для усиления строительных конструкций – Алматинская область; фабрика по производству полугребенной пряжи - Алматинская область; фабрика по производству ковров и ковровых изделий высокой плотности – г. Алматы; фабрика по производству суконных тканей - г. Алматы; фабрика по производству камвольной пряжи и трикотажных изделий – Костанайская область. Предприятия легкой промышленности будут размещаться в городах Алматы, Шымкенте, Семее в привязке к созданной производственно-технологической базе, к наличию сырьевых и трудовых ресурсов, а также к предъявляемому и перспективному внутреннему и мировому спросу. Таким образом, в настоящее время кластерный подход задействован практически в каждом регионе Казахстана. Кластерное развитие закладывается в основу стратегий социально-экономического развития, программ развития отраслей региона и других стратегических документов. Основное преимущество кластерного подхода – возможность выявления в потенциальной структуре кластера отсутствующих звеньев, восполнение которых позволит сформировать полноценную кластерную схему. Необходимо отметить, что создать кластер можно только при участии органов государственной власти. Они определяют вектор развития отраслей промышленности и связанных с ними сфер деятельности, от которых зависит формирование кластера. Результатом применения кластерного подхода должно стать развитие не отдельных направлений, а комплекса взаимосвязанных отраслей и сфер деятельности, создающих в совокупности значительную прибавочную стоимость и способных, благодаря целостной структуре, к постоянному совершенствованию и обновлению. |