Конституция Российской Федерации, Федеральный закон
 Скачать 27.66 Kb.
|
|
Билет № 1 1. Правовое положение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. 2. Задачи и структура аппарата гарнизонного, окружного (флотского) военного суда. Организация работы канцелярии окружного (флотского) военного суда. 3. Степени боевой готовности соединений, воинских частей и подразделений в Вооруженных Силах Российской Федерации и их содержание. 4. Единоначалие как один из принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации. Командиры (начальники) и подчиненные. Задача №1 Мать полковника Петрова, находящаяся на пенсии по старости и проживающая в другом населенном пункте, была внесена в его личное дело в качестве члена его семьи. В данной связи он поставил вопрос и о признании ее нуждающейся в жилом помещении в составе его семьи, поскольку по месту жительства она также признана нуждающейся в жилье ввиду признания ее квартиры аварийной. В удовлетворении этой просьбы командованием было отказано, так как мать Петрова не проживает вместе с ним. Считая отказ незаконным, Петров обратился в военный суд. Какое решение должен принять суд, ответ обоснуйте. 1. Правовое положение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. В настоящее время правовой основой прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (с изменениями и дополнениями) Постановление Правительства от 11 ноября 2006 г. №663 «Об утверждении положения о призыве на военную службу граждан РФ В соответствии с ныне действующим законодательством призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На воинском учете обязаны состоять все граждане, за исключением: - освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»; - проходящих военную службу; - отбывающих наказание в виде лишения свободы; - лиц женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; - постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. Граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, на военную службу не призываются. Основания для отсрочки (ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»): 1.Обучение в средней школе, ПТУ, техникуме, колледже, вузе (с некоторыми оговорками). 2. Обучение в аспирантуре. 3. Категория годности «временно не годен» по состоянию здоровья. 4.Постоянный уход за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико- социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). Фактически последнее требование равносильно наличию инвалидности I группы. 5. Опекунство или попечительство над несовершеннолетним родным братом или несовершеннолетней родной сестрой при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан. 6. Наличие ребенка, при условии что он воспитывается без матери. 7. Наличие двух и более детей. 8. Наличие ребенка-инвалида в возрасте до трех лет. 9. Поступление на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно- исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. 10. Наличие ребенка и жены, срок беременности которой составляет не менее 26 недель. 11.Избрание депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов муниципальных образований или главой муниципальных образований и осуществление своих полномочий на постоянной основе - на срок полномочий в указанных органах. 12. Регистрация в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно. Гражданин освобождается от призыва на военную службу, если он (ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»): - признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; - уже прошел или проходит военную службу в Российской Федерации; - уже прошел или проходит альтернативную гражданскую службу; - прошел военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Гражданин имеет право на освобождение от призыва, если он: а) имеет предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; б) является сыном (родным братом): - военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, погибшего (умершего) в связи с исполнением им обязанностей военной службы, и гражданина, проходившего военные сборы, погибшего (умершего) в связи с исполнением им обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; - гражданина, умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением им обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. Воспользоваться ли этим правом, гражданин решает сам. Если да, то желательно официально заявить об этом, написав соответствующее заявление в призывную комиссию. Особенности прохождения военной службы военнослужащими по призыву. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: - явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; - явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Для проведения призыва создается призывная комиссия. Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, проходит медицинское освидетельствование. По его результатам, а также с учетом других данных призывная комиссия принимает одно из следующих решений: - о призыве на военную службу; - о направлении на альтернативную службу; - о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; - об освобождении от воинской обязанности. Признанные на медицинском освидетельствовании годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями подлежат призыву на военную службу. Гражданам, признанным временно не годными к военной службе, предоставляют отсрочку от призыва для обследования и лечения на срок 6 или 12 месяцев. Признанные ограниченно годными зачисляются в запас, и один раз в три года они подлежат освидетельствованию до достижения 27-летнего возраста. Признанные не годными к военной службе снимаются с воинского учета. Началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе и призванных на службу, считают день присвоения воинского звания рядового. Первое воинское звание рядового присваивается гражданину Российской Федерации, не имеющему воинского звания, призванному на военную службу, при убытии его из военного комиссариата к месту прохождения военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделений, воинских частей, соединений) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее 6 месяцев и после подготовки по соответствующей специальности. 2. Задачи и структура аппарата гарнизонного, окружного (флотского) военного суда. Организация работы канцелярии окружного (флотского) военного суда. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 10.10.2016) "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы"
ФКЗ О военных судах 1. Аппарат военного суда обеспечивает осуществление правосудия военным судом, обобщение судебной практики, анализ судебной статистики, систематизацию законодательства, прием граждан и выполнение других функций суда, предусмотренных федеральным законом. 2. Деятельностью аппарата военного суда руководит председатель соответствующего военного суда. 3. Структура, численность работников и штатное расписание аппарата военного суда определяются в пределах общей численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом. 6. Работники аппарата военного суда являются федеральными государственными гражданскими служащими и замещают должности федеральной государственной гражданской службы. 7. Работники аппарата военного суда могут замещать должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. Работа канцелярии суда нормируется законодательно – в ее основе лежат положения закона «О судебной системе Российской Федерации», закона «Об основах госслужбы РФ», а также других законов федерального уровня. Судебная канцелярия обязана обеспечить надлежащее проведение судебных процессов и обеспечение деятельности руководящих ими судей. Кроме того, работа канцелярии суда заключается и в оформлении материалов по делу, а также самих дел на различных стадиях принятия, ведению протоколов заседаний, оформлению назначений к судебному процессу. Сотрудники канцелярии обязаны ознакомиться со всеми поступившими в судебный орган делами и документами, а также выдавать их тем лицам, которые по закону имеют право их получать. Канцелярия обязана с установленной периодичностью подготавливать для председателя суда данные по состоянию делопроизводства, по рассмотрению дел и судебных материалов, а также делать отчеты относительно других вопросов деятельности суда. Кроме всего прочего, работники канцелярии ведут учет и регистрацию следующих материалов: Гражданских дел Уголовных дел Дел об административных правонарушениях Судебных материалов по первой инстанции Судебных материалов по апелляционной инстанции Жалоб на постановления об административной ответственности. 3. Степени боевой готовности соединений, воинских частей и подразделений в Вооруженных Силах Российской Федерации и их содержание. Боевая готовность - это такое состояние Вооруженных Сил, которое определяет их способность немедленно и организованно начать боевые действия и в любых условиях выполнить поставленные задачи по отражению нападения агрессора. Боевая готовность частей - это такое состояние частей и подразделений при котором они способны в любое время организованно, в установленные сроки вступить в бой и успешно выполнить поставленные задачи. Важнейшими элементами боевой готовности подразделения являются: -знание предстоящих задач и своевременное, еще в мирное время, проведение мероприятий по подготовке к их выполнению; -четкое несение боевого дежурства; -высокая боевая выучка; -поддержание вооружения и техники в готовности к немедленному применению, содержание запасов материальных средств в необходимых размерах; -постоянная готовность к отражению внезапного нападения противника, организованное приведение подразделений к высшей степени боевой готовности; -высокое политико-моральное состояние, дисциплина и бдительность личного состава. Степени боевой готовности: 1. Постоянная. 2. Повышенная. 3. Военная опасность. 4. Полная. Постоянная степень боевой готовности - это повседневная деятельность частей и подразделений, укомплектованных личным составом, вооружением, боевой техникой и транспортом по штатам мирного времени и обеспеченных всеми видами войсковых запасов, позволяющих им решать задачи боевой подготовки и в установленные сроки осуществить переход в высшие степени боевой готовности. При боевой готовности "постоянная" части и подразделения занимаются повседневной деятельность в соответствии с планами боевой подготовки на период обучения. Повышенная степень боевой готовности - это деятельность частей и подразделений в соответствии с планами мобилизационного развертывания направленные на выполнение мероприятий позволяющих в более короткие сроки, без дополнительной затраты времени покинуть расположение ППД. Главная цель боевой готовности "Повышенная" заключается в сокращении сроков приведения частей и подразделений в более высокие степени боевой готовности. Мероприятия, проводимые при введении боевой готовности "Повышенная": 1. Части и подразделения, находящиеся на учениях, полигонах и работах возвращаются в ППД. 2. Усиливается охрана штабов, складов, парков, радиационная и химическая разведка. 3. Отменяются отпуска личному составу, при необходимости военнослужащие отзываются из отпусков и командировок. 4. Усиливаются наряды. 5. Система оповещения приводится в готовность к немедленным действиям. 6. Офицеры, прапорщики и военнослужащие контрактной службы, проживающие вдали от ППД, переводятся на казарменное положение. 7. Приостанавливается увольнение военнослужащих срочной службы. 8. Уточняются заявки на покрытие текущего некомплекта личного состава. 9. Вооружение и техника НЗ снимается с хранения и приводится в готовность к применению. 10. Материальные средства, не загруженные в транспорт загружаются в него. 11. Боеприпасы, стальные шлемы, индивидуальные средства защиты, противогазы и т.д. выдаются в подразделения и грузятся на боевые машины. 12. Излишествующее имущество готовится для сдачи на склады. "Военная опасность" - это такое состояние, при котором выведенные из ППД части и подразделения приводятся в короткие сроки в готовность к выполнению боевой задачи в соответствии с их предназначением. Мероприятия, проводимые при введении боевой готовности "Военная опасность": 1. Части и подразделения по боевой тревоге в полном составе со всеми запасами материальных средств выходят в районы сосредоточения. 2. Полевые пункты управления выходят в районы сосредоточения, развертываются и готовятся к боевой работе. 3. Прекращается увольнение военнослужащих выслуживших установленные сроки службы. 4. Все виды техники и вооружения приводятся в готовность к немедленному применению. 5. Производится доукомплектование частей и подразделений личным составом до штатов военного времени. 6. Части и подразделения, выведенные в районы сосредоточения, приступают к инженерному оборудованию занимаемых районов. "Полная" - это такое состояние, в которое войска приводятся с установлением явной угрозы развязывания войны и в случае внезапного нападения агрессора. С введением боевой готовности "полная" проводятся следующие мероприятия: 1. Завершается подготовка оружия и боевой техники к немедленному применению. 2. Части находятся в готовности к немедленному выдвижению из районов сосредоточения в районы боевых действий. 3. Принимаются (уточняются), решения, доводятся задачи до подчиненных. 4. Организуется взаимодействие на все виды обеспечения в соответствии с полученной задачей. 5. Пункты управления работают по полной боевой схеме. 3.Порядок действий частей и подразделений при введении степени готовности. Постоянная степень боевой готовности - это повседневная деятельность частей и подразделений, укомплектованных личным составом, вооружением, боевой техникой и транспортом по штатам мирного времени и обеспеченных всеми видами войсковых запасов, позволяющих им решать задачи боевой подготовки и в установленные сроки осуществить переход в высшие степени боевой готовности. При боевой готовности "постоянная" части и подразделения занимаются повседневной деятельность в соответствии с планами боевой подготовки на период обучения. Повышенная степень боевой готовности - это деятельность частей и подразделений в соответствии с планами мобилизационного развертывания направленные на выполнение мероприятий позволяющих в более короткие сроки, без дополнительной затраты времени покинуть расположение ППД. Главная цель боевой готовности "Повышенная" заключается в сокращении сроков приведения частей и подразделений в более высокие степени боевой готовности. Мероприятия, проводимые при введении боевой готовности "Повышенная": 1. Части и подразделения, находящиеся на учениях, полигонах и работах возвращаются в ППД. 2. Усиливается охрана штабов, складов, парков, радиационная и химическая разведка. 3. Отменяются отпуска личному составу, при необходимости военнослужащие отзываются из отпусков и командировок. 4. Усиливаются наряды. 5. Система оповещения приводится в готовность к немедленным действиям. 6. Офицеры, прапорщики и военнослужащие контрактной службы, проживающие вдали от ППД, переводятся на казарменное положение. 7. Приостанавливается увольнение военнослужащих срочной службы. 8. Уточняются заявки на покрытие текущего некомплекта личного состава. 9. Вооружение и техника НЗ снимается с хранения и приводится в готовность к применению. 10. Материальные средства, не загруженные в транспорт загружаются в него. 11. Боеприпасы, стальные шлемы, индивидуальные средства защиты, противогазы и т.д. выдаются в подразделения и грузятся на боевые машины. 12. Излишествующее имущество готовится для сдачи на склады. "Военная опасность" - это такое состояние, при котором выведенные из ППД части и подразделения приводятся в короткие сроки в готовность к выполнению боевой задачи в соответствии с их предназначением. Мероприятия, проводимые при введении боевой готовности "Военная опасность": 1. Части и подразделения по боевой тревоге в полном составе со всеми запасами материальных средств выходят в районы сосредоточения. 2. Полевые пункты управления выходят в районы сосредоточения, развертываются и готовятся к боевой работе. 3. Прекращается увольнение военнослужащих выслуживших установленные сроки службы. 4. Все виды техники и вооружения приводятся в готовность к немедленному применению. 5. Производится доукомплектование частей и подразделений личным составом до штатов военного времени. 6. Части и подразделения, выведенные в районы сосредоточения, приступают к инженерному оборудованию занимаемых районов. "Полная" - это такое состояние, в которое войска приводятся с установлением явной угрозы развязывания войны и в случае внезапного нападения агрессора. С введением боевой готовности "полная" проводятся следующие мероприятия: 1. Завершается подготовка оружия и боевой техники к немедленному применению. 2. Части находятся в готовности к немедленному выдвижению из районов сосредоточения в районы боевых действий. 3. Принимаются (уточняются), решения, доводятся задачи до подчиненных. 4. Организуется взаимодействие на все виды обеспечения в соответствии с полученной задачей. 5. Пункты управления работают по боевой схеме 4. Единоначалие как один из принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации. Командиры (начальники) и подчиненные. На основании положений Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации: Единоначалие является одним из основных принципов строительства Вооруженных Сил, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Единоначалие заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие выражается в праве командира (начальника), исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение. 34. По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными. Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их исполнения. Он должен быть для подчиненного примером тактичности, выдержанности и не должен допускать фамильярности и предвзятости по отношению к нему. За действия, унижающие честь и достоинство подчиненного, начальник несет ответственность. Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника. Лица гражданского персонала Вооруженных Сил, замещающие воинские должности, являются начальниками для подчиненных в соответствии с замещаемой штатной должностью. 35. Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы и временно, являются прямыми начальниками. Ближайший к подчиненному прямой начальник называется непосредственным начальником. 36. По своему воинскому званию начальниками являются проходящие военную службу: маршалы Российской Федерации, генералы армии, адмиралы флота - для старших и младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов; генералы, адмиралы, полковники и капитаны 1 ранга - для младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов; старшие офицеры в воинских званиях подполковника, капитана 2 ранга, майора, капитана 3 ранга - для прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов; младшие офицеры - для сержантов, старшин, солдат и матросов; прапорщики и мичманы - для сержантов, старшин, солдат и матросов одной с ними воинской части; сержанты и старшины - для солдат и матросов одной с ними воинской части. 37. Военнослужащие, которые по своему служебному положению и воинскому званию не являются по отношению к другим военнослужащим их начальниками или подчиненными, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется воинскими званиями военнослужащих. Старшие по воинскому званию в случае нарушения младшими воинской дисциплины (правил поведения, ношения военной формы одежды, выполнения воинского приветствия и др.) должны требовать от них устранения этого нарушения. Младшие по воинскому званию обязаны беспрекословно выполнять эти требования старших. 38. При совместном исполнении обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по воинской должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником. Задача №1 Мать полковника Петрова, находящаяся на пенсии по старости и проживающая в другом населенном пункте, была внесена в его личное дело в качестве члена его семьи. В данной связи он поставил вопрос и о признании ее нуждающейся в жилом помещении в составе его семьи, поскольку по месту жительства она также признана нуждающейся в жилье ввиду признания ее квартиры аварийной. В удовлетворении этой просьбы командованием было отказано, так как мать Петрова не проживает вместе с ним. Считая отказ незаконным, Петров обратился в военный суд. Какое решение должен принять суд, ответ обоснуйте. Ответ: Согласно ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О статусе военнослужащих" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 г. Москва "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" При рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, решение суда правомерно. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||