Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. 195фз федеральный закон
 Скачать 0.65 Mb.
|
|
Тема 19.1. «Понятие, содержание, принципы административной деятельности полиции» План лекции:
ЛИТЕРАТУРА: Нормативные правовые акты:
ЛИТЕРАТУРА: Основная:
ВОПРОС 1. Понятие и основные черты административной деятельности полиции. Административная деятельность полиции - - это исполнительно-распорядительная деятельность по организации работы служб и подразделений по практическому осуществлению административно-правовыми способами охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью. Черты административной деятельности органов внутренних дел. 1.Государственно-властный характер. 2.Подзаконность. 3.Широкий объем дискреционных полномочий. 4.Организующий характер. 5. Профилактическая направленность. 6. Подконтрольность. Виды административной деятельности ОВД: 1.внутриорганизационная 2. внешняя. Внутриорганизационная деятельность –определение структуры конкретных служб, отбор кадров, принятие управленческих решений, планирование работы, осуществление контроля. Виды внешней административной деятельности: 1.Охрана правопорядка в общественных местах 2.Административно-правовая профилактика правонарушений 3.Охрана собственности на основе договора 4.Обеспечение безопасности дорожного движения Виды внешней административной деятельности: 5.Осуществление контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил регистрационного учета граждан РФ, соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил въезда и пребывания через территорию РФ. 6.Осуществление лицензионно-разрешительной работы 7.Охрана, содержание и конвоирование подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений. Функции административной деятельности полиции Функции административной деятельности полиции - определенные ее направления, осуществляемые в установленных формах и соответствующими методами. Обеспечивающие_Общие_Учета_и_контроля_и_др._Регулирования'>Общие Специальные (Основные) Обеспечивающие Общие Учета и контроля и др. Регулирования Организации Планирования Прогнозирования Специальные (Основные) Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности Контроль за соблюдением правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства Охрана, конвоирование и содержание лиц, заключенных под стражу Предупреждение преступлений и правонарушений Обеспечение личной безопасности граждан Осуществление разрешительной системы Обеспечение контроля за соблюдением паспортной системы Осуществление производства по делам об административных правонарушений и др. Обеспечивающие Кадровое обеспечение Финансовое обеспечение Материально-техническое обеспечение Делопроизводство и др. ВОПРОС 2. Вопрос 2. Принципы административной деятельности полиции: социально-правовые, организационные, тактические. принципы административной деятельности 1.Социально-правовые принципы 3.Тактические 2.Организационные Социально-правовые принципы: 1) принцип законности; 2) принцип гуманизма; 3) уважение прав человека и национального равноправия; 4) сочетание гласности и профессиональной тайны 5) взаимодействия с государственными органами, общественными организациями, трудовыми коллективами, и гражданами. Организационные: 1) научность и комплексный подход к решению задач; 2) плановость; 3) сочетание территориального и линейного принципов; 4) единоначалие и коллегиальность; 5) сочетание убеждения и принуждения; 6) профилактическая направленность административной деятельности. Тактические принципы: 1) оперативность; 2) непрерывность и гибкость; 3) комплексность сил и средств; 4) маневренность; 5) наличие резерва сил и средств. ВОПРОС 3. Вопрос 3. Особенности осуществления административной деятельности и ее отличие от других видов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Виды деятельности органов внутренних дел: 1. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел – это урегулированная нормами административного права деятельность по выявлению противоправных деяний, сбору и оценке материалов, квалификации административных правонарушений, а также осуществление административного производства по делам об административных правонарушениях. виды юрисдикционной деятельности: - уголовно-правовая; - гражданско-правовая; - административная; - дисциплинарная; - судебная; - арбитражная. 2.Деятельность полиции, направленная на защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности 3.Оперативно-розыскная деятельность ОВД – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом... в пределах их полномочий, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий и в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. 4.Уголовно-процессуальная деятельность ОВД |