Главная страница
Навигация по странице:

  • Цель 11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов

  • Цель 17. Укрепление средств достижения устойчивого развития и активизация работы механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития

  • Zhukov, Zhukova - исправл. (4). Контроль Эффективности деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций как основа реализации 11 и 17 целей устойчивого развития Жуков А. О., Жукова Л. А


    Скачать 49 Kb.
    НазваниеКонтроль Эффективности деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций как основа реализации 11 и 17 целей устойчивого развития Жуков А. О., Жукова Л. А
    Дата17.05.2019
    Размер49 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаZhukov, Zhukova - исправл. (4).doc
    ТипДокументы
    #77537

    контроль Эффективности деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций как основа реализации 11 и 17 целей устойчивого развития
    Жуков А.О., Жукова Л.А

    к.т.н., старший научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), zao.org@yandex.ru

    к.н.гос.упр., старший научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), lily.zhuk@yandex.ru
    Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) на период 2016 - 2030 годов, сформулированы в «Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» [1] (далее – «Повестка 2030»).

    Для успешной реализации Повестки 2030 необходимо сотрудничество между государством, частным сектором и гражданским обществом, - партнерство, обеспечиваемое на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях.

    Важную роль в реализации целей устойчивого развития 11 и 17 играет волонтерское (добровольческое) движение, и социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – СОНКО).

    Актуальной с социально-экономической точки зрения является оценка эффективности деятельности СОНКО.

    Цели, задачи и показатели устойчивого развития из Повестки дня на период до 2030 года [2], относящиеся к области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представлены в Таблице 1.

    Таблица 1

    Цель 11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов

    Задачи

    Показатели

    11.5 К 2030 году существенно сократить число погибших и пострадавших и значительно уменьшить прямой экономический ущерб в виде потерь мирового валового внутреннего продукта в результате бедствий, в том числе связанных с водой, уделяя особое внимание защите малоимущих и уязвимых групп населения


    11.5.1 Число погибших, пропавших без вести и пострадавших в результате бедствий на 100 000 человек1

    11.5.2 Вызванные бедствиями прямые экономические убытки в процентном отношении к мировому ВВП, включая причиненный ущерб важнейшим объектам инфраструктуры и нарушение работы основных служб в результате бедствий1


    Цель 17. Укрепление средств достижения устойчивого развития и активизация работы механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития

    Задачи

    Показатели

    17.16 Укреплять Глобальное партнерство в интересах устойчивого развития, дополняемое партнерствами с участием многих заинтересованных сторон, которые мобилизуют и распространяют знания, опыт, технологии и финансовые ресурсы, с тем чтобы поддерживать достижение целей в области устойчивого развития во всех странах, особенно в развивающихся странах


    17.16.1 Число стран, сообщающих о прогрессе в деле применения механизмов контроля за эффективностью развития с участием многих заинтересованных сторон, которые служат подспорьем в достижении целей устойчивого развития

    В целях осуществления контроля эффективности расходования бюджетных ассигнований, ежегодно получаемых СОНКО, - победителями Конкурсного отбора, организуемого МЧС России, авторами предложены индикаторы и показатели:

    - уровень достижения цели предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

    - достижение соответствия мероприятий в программе социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и мероприятий финансируемых за счет средств субсидии в соглашении;

    - достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных в соглашении социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

    Целевым значением каждого из указанных показателей является 100%.

    Предложенные показатели позволяют дополнить существующий Перечень индикаторов и показателей Государственной программы2, а также показателей ЦУР.

    Разработаны Методики расчета вышеназванных показателей (утверждены Первым заместителем Министра МЧС России А.П. Чуприяном от 11.12.2018 г.), позволяющие осуществлять контроль эффективности СОНКО, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах [3].
    Литература

    1. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до
      2030 года. – ООН, Нью-Йорк, сентябрь 2015 г. // Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года https://unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/ares70d1_ru.pdf

    2. Приложение IV. Окончательный перечень предлагаемых показателей достижения целей в области устойчивого развития // «Update on the work to finalize the proposals for the global indicators for the Sustainable Development Goals» («Обновленная информация о работе по окончательной доработке предложений по глобальным показателям достижения целей в области устойчивого развития») unstats.un.org.unsd/statcom/, 2016, 77 c.

    3. Олтян И.Ю., Балер М.А., Жуков А.О. и др. Отчет по научо-исследовательской работе «Научно-методическое обоснование оценки эффективности мероприятий, проведенных за счет средств предоставленной субсидии из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (п. 12, раздела III Плана научно-исследовательских и опытно-констукторских работ МЧС России на 2018 год, утвержденного приказом МЧС России от 17 января 2018 г. № 15).

    1 Учрежденная Генеральной Ассамблеей (резолюция 69/284) межправительственная рабочая группа экспертов открытого состава по показателям и терминологии, связанным с уменьшением опасности бедствий, занимается разработкой набора показателей для оценки хода осуществления Сендайской рамочной программы во всем мире. В показателях, помеченных сноской, будут в конечном счете отражены достигнутые договоренности по показателям осуществления Сендайской рамочной программы.

    2 Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 № 400 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»


    написать администратору сайта