админ право. Контрольная работа по дисциплине Административное право
 Скачать 279.5 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Институт заочного и ускоренного обучения На базе СПО КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине «Административное право» Вариант 2. Выполнила: студентка гр.212 ИЗиУО заочного отделения Плюснина Е.И. Екатеринбург, 2018 СодержаниеСодержание 2 Задача 1. 3 Задача 2. 6 Задача 3. 9 Задача 4. 12 Задача 5. 15 Список использованных источников 18 Задача 1. В сентябре 2010 г. гражданин Республики Армерия Бадасян прибыл в Красноярский край, где в январе 2011 г. получил разрешение на временное проживание. В апреле 2012 г. и марте 2013 г. Бадасян привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа. В апреле 2013 г. Бадасян обратился в УФМС России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче ему вида на жительство в Российской Федерации, но получил отказ (в соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Кроме того, миграционным органом в отношении Бадасяна принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию и о включении сведений о нем в федеральную базу данных об иностранных гражданах, въезд которых в Россию не разрешен. Бадасян обратился в суд с заявлением о признании действий и решений миграционного органа незаконными. Дайте юридический анализ дела. В каких случаях вид на жительство иностранному гражданину не выдается? Решения каких органов (должностных лиц) являются основанием для проставления в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан, отметки о запрете их въезда в Российскую Федерации? Решение. Основания для отказа иностранному гражданину в выдаче вида на жительство в РФ содержатся в ст.9 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»1. Согласно п.2 ст.9 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается, либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. В случая с Бадасяном такое решение о неразрешении въезда на территорию РФ было принято миграционным органом в установленном порядке. Основаниями для неразрешения въезда и включения в федеральную базу данных об иностранных гражданах, въезд которых в Россию не разрешен, было принято в соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности. Материалами дела установлено, что в апреле 2012 г. и марте 2013 г. Бадасян привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ3 с назначением административного наказания в виде штрафа. Бадасян обратился в органы УФМС в апреле 2013г., что полностью соответствует условиям п.4 ст.26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»2. Таким образом, отказ во въезде на территорию РФ Бадасяну был дан на законных основаниях, так как он неоднократно в течение трех последних лет привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ. Решения органов и должностных лиц ОУФМС, а также судебных органов РФ являются основаниями для проставления в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан, отметки о запрете их въезда в Российскую Федерацию. 22 сентября 2016 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 12.09.2016 № 907 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» 3, изменяющее регулирование проставления отметки о запрещении въезда в РФ некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства. Ранее органы пограничного контроля и МВД РФ (его территориальный орган) должны были проставлять в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, отметку, свидетельствующую о запрете ФМС на въезд в РФ, если было принято такое решение на основании того, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче иностранному государству по реадмиссии. Новое регулирование добавило следующие основания проставления отметки о запрете на въезд в РФ: - в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче иностранному государству по реадмиссии (запрет на въезд в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству по реадмиссии); - в период предыдущего пребывания в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со ст. 32.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (запрет на въезд в течение трех лет со дня выезда из РФ); - иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории РФ или за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; - в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, в т.ч. если этот гражданин включен в список граждан США, которым запрещается въезд в РФ. Проставлять указанные отметки имеют право: - судьи – в делах об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина, нарушившего правила пребывания в РФ, или режим государственной границы РФ, или режим в пунктах пропуска через государственную границу РФ; - должностные лица органов пограничного контроля – в делах об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина, нарушившего режим государственной границы РФ или режим в пунктах пропуска через государственную границу РФ; - должностные лица МВД РФ (его территориального органа) – в делах о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или о депортации иностранного гражданина. Задача 2. Гражданин Зайцев 15 сентября 2015 г. обратился в ГУВД Свердловской области с заявлением приобрести охотничье ружье. Участковый инспектор Косых ответил на запрос из ГУВД о личности Зайцева, что согласно опросу соседей Зайцев проживает в квартире один, малообщителен, достаточно замкнутый человек, при встрече не приветствует соседей, на просьбы соседей о помочи отвечает отказом. 22 сентября 2015 г. Зайцеву отказали в выдаче разрешения на приобретение охотничьего оружия на основании отрицательной характеристики участкового. 1 октября Зайцев обратился к начальнику РОВД с заявлением о привлечении участкового Косых к дисциплинарной ответственности за превышение служебных полномочий и в районный суд с жалобой на решение органа внутренних дел об отказе в выдаче разрешения на приобретение оружия. Дайте юридический анализ дела. Какой порядок приобретения гражданами оружия установлен нормами действующего законодательства? Решение. Нормы действующего законодательства, регулирующие порядок приобретения гражданами РФ оружия, установлен Федеральным законом №150-ФЗ «Об оружии»4. Согласно ст.13 ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, представляются гражданами Российской Федерации, впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие. Таким образом, закон не предусматривает отрицательную характеристику участкового, равно как и вообще любую характеристику участкового в качестве основания для отказа в выдаче разрешения на приобретение охотничьего оружия. В данном случае верна точка зрения Зайцева, что участковый явно превысил свои полномочия, а территориальный орган МВД незаконно и необоснованно отказал в выдаче соответствующего разрешения на оружие. Очевидно, что основания одинокого проживания, малообщительности, замкнутости Зайцева, его отказов в помощи соседям являются надуманными и не имеют ровно никакого отношения к выдаче разрешения на приобретение оружия. Жалобы и заявления Зайцева поданы обосновано и правомерно. Задача 3.Сергеев обжаловал в судебном порядке отказ в приеме документов для прохождения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Свою позицию он обосновал тем, что п. 1 ст. 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву»6 установлены необоснованные ограничения для принятия гражданина на государственную гражданскую службу и прохождения гражданином государственной гражданской службы в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии. Согласно ч. 4 ст. 32 Конституции РФ граждане имеют равный доступ к государственной службе. Представитель нанимателя обосновал свое решение тем, что для лиц, не исполнивших возложенную на них конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву (при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва), нормативно установлено дисквалифицирующее препятствие для доступа к государственной гражданской службе, сопряженного с повышенными репутационными требованиями к государственным гражданским служащим как лицам, осуществляющим соответствующую деятельность в публичных интересах, и тем самым подобное препятствие преследует конституционно значимую цель сохранения и надлежащего функционирования публичного правопорядка. Дайте юридический анализ дела. Решение. Явно и очевидно, что наниматель устанавливает собственные незаконные требования при приеме на государственную службу. Собственные доводы нанимателя не предусмотрены законом, являются надуманными, необоснованными и нарушают конституционные права равноправия при приеме на государственную службу. Такими незаконными и необоснованными заявлениями нанимателя существенно нарушены конституционные права Сергеева. Наниматель явно создает условия для дискриминации по признаку прохождения военной службы. Доводы Серогеева, ссылающегося на нормы ст.32 Конституции РФ5, абсолютно справедливы и обоснованны. Доступ к государственной службе осуществляется на равных началах. Все невнятные доводы нанимателя относительно нормативно установленных дисквалифицирующих препятствий для доступа к государственной гражданской службе, сопряженных с повышенными репутационными требованиями к государственным гражданским служащим как лицам, осуществляющим соответствующую деятельность в публичных интересах, являются голословными и выдуманными нанимателем в целях создания ущемления конституционных прав кандидатов на государственную службу по признаку прохождения военной службы. Такие ограничения и ущемления грубо незаконны и противоправны. В данном случае в действиях нанимателя могут усматриваться признаки состава преступления, предусмотренного ст.136 Уголовного Кодекса РФ6. Согласно ст.136 УК РФ дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. Суд должен принять решение о незаконности дискриминационного отказа нанимателя Сергееву и обязан принять последнего на государственную службу. Однако данный вопрос может показаться не таким и простым, ведь согласно пп.11 п.1 ст.16 Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»7 гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту). Таким образом, изначально в законе все же существовала такая дискриминационная норма, однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.10.2014 № 26-П10 данная норма была признана противоречащей Конституции РФ. Это означает, что наниматель ссылается на утратившую законную силу норму статьи закона, которая была признана антиконституционной. Задача 4.Гусев, являясь начальником департамента Министерства здравоохранения РФ, учредил фонд для сбора средств на лечение больных детей, за что был награжден медалью международной организации «Врачи без границ». Командировка за границу для получения награды была оплачена за счет приглашающей стороны. Министр здравоохранения РФ указал Гусеву, что он должен выйти из состава учредителей фонда, а также не может носить полученную награду, так как она была принята без разрешения Президента РФ. Дайте юридический анализ дела. Назовите установленные законодательством ограничения, связанные с государственной службой. Каковы правовые последствия несоблюдения Гусевым ограничений, установленных законодательством? Решение. Ст.17 Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» установлены следующие запреты вследствие нахождения на государственной гражданской службе: гражданскому служащему запрещается принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями, а также запрещается использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций. Таким образом, указание министра здравоохранения, данное Гусеву, основано на соответствующих нормах закона лишь частично и верно лишь отчасти. Благотворительный фонд для сбора средств на лечение детям является общественной организацией, так или иначе связанной с областью медицины и здравоохранения, поэтому нахождение Гусева в качестве руководителя такого фонда противоречит государственной службе Гусева в департаменте Министерства, так как может создать конфликт интересов и по сути может являться коррупционным фактором. Однако в части невозможности получения награды международной организации «Врачи без границ» доводы министра не основаны на законе, поскольку в должностные инструкции и служебные обязанности Гусева не может входить взаимодействие по роду служебной деятельности с международными организациями, поэтому такую награду Гусев может получить без согласия Президента. Правовыми последствиями несоблюдения Гусевым ограничений, связанных с нахождением в должности руководителя благотворительного фонда, устанавливаются ст.68 ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» - лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В данном случае может быть назначена проверка данного факта, на время которой Гусев может быть отстранен от должности. Согласно пп.2 п.2 ст.32 ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на период проведения проверки соблюдения гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Согласно п.2.1. ст.32 ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» в указанных случаях гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы (не допущен к исполнению должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения об урегулировании конфликта интересов или о проведении проверки. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим соответствующее решение. При этом гражданскому служащему сохраняется денежное содержание на все время отстранения от замещаемой должности гражданской службы (исполнения должностных обязанностей). Согласно п.3 ст.32 ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должности гражданской службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по вине гражданского служащего. В таком случае назначается служебная проверка в порядке ст.59 ФЗ №79. Согласно п.7 ст.59 ФЗ №79 гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку. Кроме того, согласно ст.59.1 ФЗ №79 за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии. Задача 5. Правительство республики, входящей в состав РФ, приняло постановление, в соответствии с которым территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, действующие на территории республики, были включены в единую систему органов исполнительной власти данной республики со всеми вытекающими из этого организационно - правовыми последствиями (назначение руководителей территориальных органов, определение их структуры, штатов и т.п.). Есть ли в данном случае нарушения действующих административно - правовых норм? Назовите правовые акты, которыми регламентируется решение подобного вопроса. Кто, в какой форме и в каком порядке вправе принимать меры в связи с изданием такого постановления? Какие меры могут быть приняты? Решение. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют свои полномочия на территории субъектов Федерации непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы. Законодательные основы существования подобных исполнительных органов вытекают прежде всего из конституционного определения предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ). В соответствии с этим ст. 78 Конституции РФ закрепляет право федеральных органов исполнительной власти для осуществления своих полномочий на создание своих территориальных органов и назначение соответствующих должностных лиц. Согласно п.2 ст.77 Конституции РФ в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. В этой связи Правительство утвердило основные положения, касающиеся порядка создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации. Постановлением Правительства от 12 августа 2004 г.8 был определен порядок взаимодействия органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти и уполномоченного в области налогов и сборов. Было подчеркнуто, что названные территориальные органы входят в систему органов исполнительной власти Российской Федерации и осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих федеральных органов исполнительной власти. По вопросам, входящим в компетенцию субъектов РФ, они должны взаимодействовать с соответствующими органами исполнительной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Территориальные органы в своей деятельности руководствуются прежде всего актами федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, входящим в компетенцию исполнительных органов субъектов РФ, также и их правовыми актами. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных органов производится федеральными органами исполнительной власти по согласованию с администрацией субъектов Федерации. На территории автономных округов данный вопрос должен решаться по взаимному согласию сторон. По результатам консультаций с администрацией субъектов Федерации соответствующие федеральные органы исполнительной власти осуществляют назначение на должность и освобождение от должности руководителей своих территориальных органов. Такое согласование в отношении руководителей силовых и правоохранительных органов не требуется. Территориальные органы вправе представлять федеральные органы исполнительной власти в их отношениях с органами исполнительной власти субъектов Федерации; запрашивать необходимую для своей деятельности информацию у федеральных и региональных органов исполнительной власти, а от организаций независимо от формы собственности - сведения, необходимые для выполнения своих работ; вносить предложения по вопросам сфер своей деятельности как федеральным, так и региональным органам исполнительной власти. Структура и штаты территориальных органов определяются федеральными органами исполнительной власти. Таким образом, порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти относится к полномочиям Президента и Правительства. Согласно п.4 ст.78 Конституции РФ Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации. Самым существенным в административно-правовой характеристике территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти является то, что они, действуя на территории субъектов Федерации, не входят в систему органов исполнительной власти этих субъектов. В этом смысле они являются организационным звеном системы соответствующих федеральных органов исполнительной власти, вертикально подчиненным последним. Поэтому их невозможно квалифицировать в качестве местных органов исполнительной власти. Указанное постановление Правительства республики о включении территориальных органов исполнительной власти в систему органов исполнительной власти данной республики по сути является противоречащим Конституции РФ. Кроме того, Правительство республики не имеет права на подобные действия, поскольку Конституцией РФ такие действия отнесены к компетенции Президента и Правительства РФ. Такие постановления могут быть обжалованы прокурором республики путем внесения представления или протеста на вынесенное постановление как несоответствующее Конституции РФ, которое должно быть рассмотрено законодательным органом республики с участием прокурора. В случае отказа отменить вынесенное постановление прокурор обращается в верховный суд республики с иском о признании данного постановления незаконным. Список использованных источников
|