КР Межд право. Контрольная работа по дисциплине Международное право
 Скачать 26.55 Kb.
|
|
Контрольная работа по дисциплине «Международное право» Вариант №10 Екатеринбург 2022 Назовите особенности Европейской правозащитной системы в сравнении с правозащитным механизмом системы ООН. Дайте характеристику Европейского Суда по правам человека (порядок формирования, структура, принятие и рассмотрение жалоб, исполнение решений, значение прецедентов этого судебного органа для российского правосудия). Очевидно, что как ООН, так и Советом Европы накоплен огромный опыт в сфере правозащитной деятельности. Согласно ст.52 и 53 Устава Организации Объединенных Наций, создание региональных организаций должно преследовать цели мирного разрешения "местных споров", а также применение принудительных мер под руководством Совета Безопасности. Почти сразу после принятия Устава ООН стали образовываться организации, целью которых стала защита прав человека на региональном уровне. Подобные организации на сегодняшний день существуют во всех частях света, за исключением Азии. Ратификация Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод привела к ситуации, когда Российская Федерация "живет" одновременно в рамках двух систем защиты прав человека: универсальной (как правопреемник и продолжатель Советского Союза Россия - участник ряда межгосударственных соглашений в области прав человека в рамках ООН, и прежде всего Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта о социальных, экономических и культурных правах) и региональной в рамках Совета Европы. Поэтому неизбежно возникают вопросы, связанные с параллельным сосуществованием для нашей страны двух указанных систем. В связи с тем, что в Европейской конвенции получило закрепление только так называемое первое поколение прав человека, представляется целесообразным ограничить круг анализируемых документов Европейской конвенцией и Международным пактом о гражданских и политических правах. Из двух указанных международных договоров по правам человека исторически первой "появилась на свет" Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Сразу, что бросается в глаза при анализе двух документов, - отличие по кругу участников. В то время как Международный пакт о гражданских и политических правах "открыт для подписания любым государством-членом Организации Объединенных Наций или членом любого из ее специализированных учреждений, любым государством-участником Статута Международного Суда и любым другим государством, приглашенным Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций к участию в. Пакте" (ст.48 Международного пакта), участниками Европейской конвенции могут быть только государства-члены Совета Европы (ст.59 Конвенции) Таким образом, по кругу участников речь идет о многостороннем международном договоре универсального характера (Международный пакт) и многостороннем международном договоре с ограниченным числом участников (Европейская конвенция). Выдвигаемая рядом авторов идея о возможном присоединении к Конвенции Европейского Союза представляется весьма маловероятной, так как подобный шаг неизбежно потребовал бы коренной ломки Конвенции и ее приспособления к такому шагу. Таким образом, в обоих договорах участниками могут быть только государства. Дайте определения следующих понятий: вооруженный конфликт, комбатанты, некомбатанты, разведчики, лазутчики, наемники, добровольцы, театр военных действий, оккупация, нейтралитет, вероломство, военные хитрости, экоцид. Вооруженный конфликт - это открытое противоречие между средними и большими социальными группами, в котором субъекты применяют вооруженные формирования. Вооруженные конфликты различаются содержанием и масштабностью целей, применением средств для их достижения, территориальным пространством ведения военного конфликта. Комбатанты - это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, непосредственно ведущие боевые действия против неприятеля с оружием в руках. Попав в плен, комбатанты приобретают статус военнопленных. Некомбатанты - это лица, входящие в состав вооруженных сил, непосредственно не участвующие в боевых действиях. Это - военные корреспонденты, юристы, духовенство, интенданты. Некомбатанты могут иметь личное оружие для самозащиты. В случае участия в боевых действиях они приобретают статус комбатантов. Разведчики - лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, носящие военную форму и проникающие в расположение неприятеля в целях сбора сведений о нем для своего командования. Захваченные в плен разведчики пользуются статусом военнопленных. От разведчиков следует отличать лазутчиков (шпионов) - лиц, которые, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирают сведения в районе военных действий. На этих лиц режим военного плена не распространяется. Военный шпион (лазутчик) - это согласно ст.29 приложения к IV Гаагской конвенции 1907 г. "такое лицо, которое, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действий одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне". Статья 46 Дополнительного протокола I, уточняя правовой статус военного шпиона, закрепляет норму, согласно которой лицо из состава вооруженных сил, "попадающее под власть противной стороны в то время, когда оно занимается шпионажем, не имеет права на статус военнопленного и с ним могут обращаться как со шпионом". Наемники - в международном праве лица (иностранцы или апатриды), добровольно вступившие в вооруженную борьбу в корыстных целях на стороне одного из участников вооруженного конфликта. Впервые преступность и наказуемость наемничества установлена решением Совета Безопасности ООН от 24 ноября 1961 г. Генеральная Ассамблея ООН в 1968 г. в резолюции № 2465 (XXIII) окончательно установила, что практика использования наемников является уголовно наказуемым деянием, а сами они объявляются преступниками, находящимися вне закона. Далее в ней подчеркнута необходимость принятия во всех странах законов, объявляющих набор, финансирование и обучение наемников Необходимость наказания наемников как международных уголовных преступников содержится и в "Основных принципах правового режима комбатантов, борющихся против колониального и иностранного господства и расистских режимов" (1973). Генеральная Ассамблея отнесла засылку на территорию другого государства наемников, которые осуществляют применением вооруженной силы против другого государства, к актам агрессии со всеми вытекающими международно-правовыми последствиями. Добровольцы - в международном праве лица, добровольно вступающие в действующую армию одной из воюющих стран. Действия добровольца будут правомерными, если они формально вступают в армию, ведущую войну в защиту своей страны от агрессии или за освобождение от иностранного порабощения. В отличие от наемников Л руководствуются не корыстными, а нравственными побуждениями. Театр военных действий, часть территории континента (с прибрежными водами океана, внутренними морями и воздушным пространством) или акватория одного океана (охватывающая находящиеся на нём острова, примыкающие моря, прибрежные полосы материков и воздушное пространство), в пределах которых могут быть развёрнуты или ведутся военные действия. Включает несколько стратегических направлений и районов (океанских зон и морских районов). Оккупация - (от лат. occupatio - захват) в военном деле - в международном праве временное занятие вооруженными силами территории противника. Режим военной оккупации регулируется 4-й Гаагской конвенцией 1907, Женевской конвенцией 1949 "О защите гражданского населения", Гаагской конвенцией 1954 "О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта". Нейтралите́т (нем.Neutralität, от лат.neuter - ни тот ни другой), в международном праве - неучастие в войне , а в мирное время отказ от участия в военных блоках .Международное право нейтралитета содержит три ограничения на действия нейтральной страны на время войны между другими государствами: · не предоставлять собственные вооруженные силы воюющим сторонам; · не предоставлять свою территорию для использования воюющим сторонам (базирование, транзит, перелёт и т.д.); · не дискриминировать ни одну из сторон в поставках оружия и товаров военного назначения (то есть ограничения либо одинаковые, либо вообще отсутствуют). Вероломство - в международном гуманитарном праве действия , направленные на то, чтобы вызвать доверие противника и заставить его поверить, что он имеет право на защиту или обязан предоставить такую защиту согласно нормам международного права, применяемого в период вооруженных конфликтов. Согласно ст.37 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. запрещается убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству. Военная хитрость - способ введения противника в заблуждение. Включает демонстративные действия, маскировку, использование кораблей макетов, создание ложных аэродромов, других военных объектов и т.п. Экоцид (греч. oieos - дом и лат. caedo - убиваю) - умышленное нанесение окружающей природной среде (ОПС) обширного и долговременного вреда, создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью человека. В силу своей опасности для человечества экоцид можно отнести к между народным преступлениям. Его составная часть - военный экоцид, т. е принудительное использование природных условий и явлений для достижения военного преимущества над противником и победы в войне. В этой связи различаются: а) геофизическая война - принудительное стимулирование вулканической деятельности, землетрясений, разрушение озонового слоя, воздействие на вечную мерзлоту и другие искусственные изменения динамики, состава или структуры нашей планеты; б) метеорологическая война, т.е. вызывание с помощью технических и других средств ураганов, цунами, бурь, градопадов, лавин, оползней, выпадения осадков в виде дождя и снега и других изменений климата в тех же целях; в) широкое применение оружия массового уничтожения (ОМУ) и других вооружений неизбирательного действия: ядерного, химического, лучевого, радиологического, бактериологического, токсинного, зажигательного, инфразвукового, радиочастотного и др. 3. Дайте характеристику любого договора, относящегося к международному морскому праву, по плану, предложенному в 3-м задании первого варианта. Договор морского страхования а) количество сторон: - 2; б) субъектный состав: Сторонами договора морского страхования являются страховщик и страхователь; в) какими государственными органами заключен: в соответствии со ст.938 ГК РФ в качестве страховщиков договоры страхования могут заключать юридические лица, имеющие разрешение (лицензии) на осуществление страхования соответствующего вида. Страхователями признаются юридические лица и физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования (п.1 ст.5 Закона о страховании, п.1 ст.927 ГК); г) возможно ли присоединение к договору новых участников; на каких условиях: Договор страхования может быть заключен страхователем в пользу иного лица (выгодоприобретателя); д) сфера действия: Согласно ст.246 КТМ РФ по договору морского страхования страховщик обязуется за обусловленную плату (страховую премию) при наступлении предусмотренных договором морского страхования опасностей или случайностей, которым подвергается объект страхования (страхового случая), возместить страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен такой договор (выгодоприобретателю), понесенные убытки; е) срок действия; возможность пролонгации; на каких условиях: Договор морского страхования, как правило, прекращает свое действие при отчуждении судна, за исключением случаев, когда страхователь принимает решение об оставлении договора в силе на период нахождения его в рейсе при одновременном переходе на приобретателя судна всех прав и обязанностей страхователя по договору (по окончании рейса договор морского страхования прекращает свое действие независимо от срока, на который он заключен). Данные условия применимы и в случае передачи застрахованного судна во владение и пользование фрахтователю по бербоут-чартеру, а также к договору морского страхования ответственности судовладельца. Предусмотренная статьей 258 КТМ возможность продления по требованию страхователя действия договора страхования при нахождении судна в рейсе имеет свои причины, основной из которых является сложность предоставления судна страховщику для осмотра (оценки характеристик), несмотря на возможное желание нового владельца судна застраховать его после приобретения. Требование страхователя о продлении действия договора страхования при нахождении судна в рейсе оформляется соответствующим документом (заявлением), который должен содержать указание на выгодоприобретателя (покупателя), который, в свою очередь, согласовывает требование страхователя. По прибытии судна из рейса договор страхования неминуемо прекращает свое действие, а покупатель вправе застраховать его у любого другого страховщика на свое усмотрение. Поскольку отношения, возникающие в связи с заключением договора бербоут-чартера, характеризуются переходом в пользование и владение фрахтователя, обладающего в отношении переданного судна достаточно широкими полномочиями (контроль, комплектование экипажа и его подчинение фрахтователю), комментируемая статья предусматривает условия действия договора страхования, аналогичные случаям отчуждения судна. Однако указанные условия не могут применяться при заключении договора фрахтования судна на условиях тайм-чартера, так как ключевые полномочия остаются у собственника судна. Важно иметь в виду то, что при досрочном прекращении договора страхования судна страховщик имеет право на получение страховой премии исключительно в размере, соответствующем периоду действия договора страхования. ж) возможность непосредственного применения положений договора: Применительно к договору морского страхования действует специальное правило о последствиях неисполнения страхователем обязанности сообщить страховщику сведения об обстоятельствах, которые имеют существенное значение для определения степени риска, исключающее действие общих положений о возможности признания договора страхования недействительной сделкой и применения последствий, предусмотренных п.2 ст.179 ГК (п.3 ст.944 ГК). Согласно п.2 ст.250 КТМ РФ при несообщении страхователем сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для определения степени риска, или при сообщении им неверных сведений страховщик вправе отказаться от исполнения договора морского страхования. При этом страховая премия причитается страховщику, если страхователь не докажет, что несообщение им сведений или сообщение неверных сведений произошло не по его вине. з) способ выражения согласия на обязательность договора: Как установлено ст.248 КТМ, договор морского страхования должен быть заключен в письменной форме. Последствия несоблюдения такой формы определены ст.940 ГК: несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора страхования (за исключением договора обязательного государственного страхования). Договор морского страхования может быть заключен путем составления одного документа либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления полиса (свидетельства, сертификата, квитанции), подписанного страховщиком. В последнем случае согласие страхователя заключить договор на предложенных страховщиком условиях подтверждается принятием от страховщика указанных документов. и) возможность оговорок: Имеется возможность оговорок, например Гамбургские правила ст.101, в связи со ст.69 тех же правил, говорят, что если договор морского страхования заключен с оговоркой "только от морских опасностей", то страховщик, не принимая на себя риска от военных опасностей. отвечает за всякий другой риск, т.е. за все случайности, которым судно и груз могут подвергнуться в течении всего страхового срока, между прочим, за риск от стихий и других морских опасностей, перечисленных в правилах. к) наличие депозитария: Договорная ответственность может быть застрахована только в случаях, установленных федеральным законом. Ст.249 КТМ устанавливает возможность страхования ответственности перевозчика по договору морской перевозки (хотя прямого указания на такую возможность в этих нормах нет). л) порядок вступления договора в силу: ст.252 КТМ, предусматривающей, что страхователь обязан уплатить страховщику страховую премию в обусловленный договором морского страхования срок, и устанавливающей в императивном порядке, что договор морского страхования вступает в силу в момент уплаты страховой премии. м) возможность денонсации: Согласно ст.6 Конвенции 2001 г. судовладелец имеет право ограничить свою ответственность в соответствии с применимым национальным или международным режимом, например Конвенцией об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г. Следовательно, в отличие от Конвенции 1992 г. и Конвенции 1996 г., устанавливающих унифицированные пределы ответственности, предел ответственности при загрязнении бункером, произведенным иностранным судном, например на территории Российской Федерации, будет определяться законом государства флага судна, что далеко не всегда будет обеспечивать справедливую компенсацию ущерба. Понимая сложившееся положение, Международная конференция, на которой принималась Конвенция 2001 г., одобрила резолюцию, призывающую государства срочно стать участниками Протокола 1996 г. к Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г., а также денонсировать все еще действующие конвенции по ограничению ответственности 1924 г. и 1957 г. 4. В районном суде рассматривалось дело по обвинению А. в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ. Было установлено, что А. страдает наркоманией. В ходе судебных слушаний адвокат обвиняемого, сославшись на положения ч.4 ст.3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и п. 4 ст. 15 Конституции РФ, просил суд вместо наказания установить для А. меры по лечению, воспитанию, восстановлению трудоспособности и реинтеграции. Как должен поступить суд? Решение: Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" , ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого такого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило крупный размер, либо по части 2 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в особо крупном размере. На основании пункта 4 статьи 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры РФ. Специфика российского уголовного законодательства состоит в том, что следствие и суды при квалификации преступлений и назначении наказаний не могут непосредственно применять нормы международных договоров. Договорные положения для этого должны быть имплементированы (инкорпорированы) в соответствующих статьях УК РФ. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы. Однако международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления своей юрисдикции и наказуемости преступлений внутригосударственным законом. Исходя из ст.54 и п. "о" ст.71 Конституции РФ, а также ст.8 УК РФ уголовной ответственности в РФ подлежит лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. В связи с этим международно-правовые нормы, предусматривающие признаки составов преступлений, должны применяться судами РФ в тех случаях, когда норма УК РФ прямо устанавливает необходимость применения международного договора РФ (например, ст. ст.355 и 356 УК РФ). Статья 228 УК РФ прямо не устанавливает необходимость применения международного договора РФ. Вывод: Таким образом, суды, в данном случае, при квалификации преступления и назначении наказания не могут непосредственно применять нормы международных договоров. Список использованных источников Нормативно-правовые акты 1. Устав Организации Объединенных Наций: принята 26 июня 1945 г. [Текст] // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых СССР с иностранными государствами. 1956. - Вып. XII. С.14 - 47. 2. Венская конвенция о дипломатических сношениях: принята 18 апреля 1961 г. [Текст] // Ведомости ВС СССР. 1964 г. № 18. Ст.221. 3. Венская конвенция о праве международных договоров: принята 23 мая 1969 г. [Текст] // Сборник международных договоров СССР. 1988. Вып. XLII. С.171 - 197. 4. Европейская конвенция о гражданстве принята 6 ноября 1997 г. [Текст] // Сборник международных договоров СССР. 1998. Вып. XLI. С.71 - 89. 5. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. "О гражданских и политических правах" [Текст] // "Бюллетень Верховного Суда РФ" 1994. № 12. 6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г. №7-ФКЗ) [Текст] // Собрание законодательства РФ.26.01.2009. № 4. Ст.445. 7. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 ред. от 30.11.2011г. "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) [Текст] // Российская газета, № 6, 12.01.1993. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. в ред. от 30.11.2011г. № 67-ФЗ (Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.11.2011 № 336-ФЗ) [Текст] // Российская газета, 1996. №238-239, 08 декабря 9. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ ред. от 23.04.2012 г. (Изм., внесены Федеральным законом от 23.04.2012 № 36-ФЗ) [Текст] // Российская газета, № 85-86, 05.05.1999. 10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 20.10.1995 г. в ред. от 10.08.2012 г. № 156-ФЗ (Изм., внесены Федеральным законом от 28.07.2012 г. № 141-ФЗ) [Текст] // Российская газета, 1995. № 213, 12 декабря Литература: 1. Батырь В.А. Международное гуманитарное право: учебник для вузов.2-е изд., перераб. и доп. [Текст] М. Юстицинформ. 2011.234 с. 2. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. [Текст] М. Статут. 2003. Кн.4.910 с. 3.Правовое регулирование морского судоходства в Российской ФедерацииИванов Г.Г. Правовое регулирование морского судоходства в Российской Федерации.2-е изд., перераб. и доп. [Текст] М. Морские вести России. 2009.496 с. Материалы правоприменительной практики: 4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 23.12.2010)"О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" [Текст] // Российская газета. № 137.28.06.2006. |