менеджмент безопасности. менедж.безопасн. Контрольная работа по дисциплине Менеджмент безопасности Тема (вариант) Менеджмент безопасности производства. Основные понятия студентка 4 курса группы 1273Ц46
 Скачать 38.89 Kb.
|
|
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» (ФГБОУ ВО «КНИТУ») КМИЦ “Новые технологии» Контрольная работа по дисциплине: «Менеджмент безопасности» Тема (вариант): Менеджмент безопасности производства. Основные понятия. Выполнила: студентка 4 курса группы 1273-Ц46 Гарайшина Алина Проверил (а): ____________________ г.Казань 2020г. Содержание Введение 3 1. Организация службы экономической безопасности 4 1.1. Принятие решения о необходимости создания службы экономической безопасности (сэб) 1.2. Набор кадров 1.3. Непосредственная организация и функционирование службы экономической безопасности. 1.4. Контроль за деятельностью сэб. 1.5. Взаимодействие службы безопасности с органами правопорядка. 2. Структура службы экономической безопасности 8 3.Технология защиты от угроз экономической безопасности 9 4. Методы минимилизации риска на предприятии 10 4.1. Предупредительная работа с персоналом. 4.2.Проверка контрагентов. 4.3.Внутренний аудит. Заключение 16 Список используемых источников 18 Введение. Деятельность предприятий в современных условиях хозяйствования в россии является весьма сложной. И это связано не только с общим кризисным состоянием российской экономики, сохраняющейся инфляцией, низким курсом рубля и прочими макроэкономическими деформациями, но и с рядом специфических факторов, усиливающих активизацию угроз экономической безопасности предприятий. Деятельность предприятия, по своей сути, является весьма разносторонней. Она связана с решением организационных вопросов, правовыми и экономическими проблемами, техническими аспектами, кадровыми и т.д. В любом случае каждое предприятие представляет собой систему, включающую основные элементы и связи между ними. Как раз по линиям внутренних и внешних связей системы и могут реализоваться угрозы ее экономической безопасности. Объектом системы обеспечения экономической безопасности выступает стабильное экономическое состояние субъекта в текущем и перспективном периоде. Именно от объекта защиты во многом зависят основные характеристики системы обеспечения экономической безопасности. Поскольку объект защиты является сложным, многоаспектным, то эффективное обеспечение экономической безопасности должно основываться на комплексном подходе к управлению этим процессом. Комплексный подход предполагает учет в управлении объектом всех основных его аспектов, и все элементы управляемой системы рассматриваются только в совокупности, целостности, единстве. Таким образом, необходимо создание комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности. 1.Организация службы экономической безопасности. Среди субъектов, обеспечивающих защиту экономической безопасности предприятия, наибольшее значение имеет служба собственной экономической безопасности (конечно, при наличии соответствующего размера субъекта предприятия и финансовых средств). Создание службы собственной экономической безопасности представляет на практике наибольшую трудность, поскольку каждый субъект сугубо индивидуален, поскольку специфична его деятельность. Однако можно выделить ряд этапов, рекомендуемых предприятиям при создании службы безопасности. 1.1. Принятие решения о необходимости создания службы экономической безопасности (сэб). Вопрос о создании службы безопасности должен возникать в момент принятия решения об организации предприятия, в зависимости от выбираемого вида деятельности, объема предполагаемой к производству продукции, размера годового оборота и прибыли, использованию секретов производства, количества работников и т.п. Учредители должны заранее предусмотреть необходимость создания службы безопасности. После государственной регистрации руководителями принимается окончательное решение о создании сэб. В случае положительного решения вопроса определяется ответственное лицо (группа лиц) которое будет непосредственно заниматься организацией службы экономической безопасности. Задачи сэб – предупреждение угроз, реагирование на возникшие угрозы и определение конкретных объектов защиты. (персонал, информация, компьютерные системы, здания и помещения). Разработка положения о сэб,определение структуры,и утверждение штатов. Наличие соответствующей законодательной базы позволяет создать легальную службу безопасности. 1.2. Набор кадров. Работниками службы экономической безопасности могут быть люди, специально и постоянно занимающиеся данной деятельностью как основной и привлеченные специалисты (например, главный бухгалтер, юрист и пр.). При подборе постоянных работников в качестве важнейшего требования выступает профессиональная подготовка. В связи с этим предпочтение следует отдавать бывшим работникам правоохранительных органов (мвд, фсб, прокуратуры, налоговой полиции) с соответствующим опытом работы и подходящим по умственным и морально-деловым качествам для данной деятельности. Для службы физической защиты целесообразнее приглашать лиц, проходивших службу в спецназе, собре, омоне., которые обладают профессиональными навыками владения оружием и рукопашного боя. 1.3. Непосредственная организация и функционирование службы экономической безопасности. Для создания собственной службы безопасности предприятие (фирма) представляет в органы внутренних дел, по месту своего нахождения следующие документы: - заявление о согласовании устава службы безопасности; - устав службы безопасности; - лицензии руководителя и персонала службы безопасности на право осуществления охранно-сыскной деятельности; - о характере и направлениях деятельности службы безопасности, о составе и предполагаемой численности персонала, наличии специальных, технических и иных средств, потребности в оружии. Собственное подразделение безопасности предприятия имеет право открытия текущих и расчетных счетов. Службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия. В процессе функционирования значительную роль играет умелая расстановка кадров службы безопасности руководителем, распределение прав, полномочий и степени ответственности, что позволяет обеспечить эффективную работу подразделения. Важным фактором повышения эффективности деятельности сэб является гибкая система стимулирования работников службы в зависимости от итогов работы. Особое внимание следует уделять постоянному взаимодействию службы экономической безопасности с правоохранительными органами. Финансирование службы экономической безопасности осуществляется из прибыли. Важнейшим фактором поощрения работников службы является быстрое и качественное выполнение всех поставленных задач. Экономия на сэб, как правило, оборачивается гораздо более крупными потерями. 1.4. Контроль за деятельностью сэб. В целях поддержания высокого уровня профессионализма работников сэб, дисциплины всего персонала и обеспечения эффективной работы службы безопасности в целом, необходимо осуществление постоянного контроля и анализа результатов деятельности сэб. Для этого используются: - регулярные текущие отчеты сэб перед руководством фирмы; - отчеты по защите от конкретных угроз и принятых мерах; - анализ отчетов и вывод руководства фирмы об эффективности работы сэб. Важным элементом поддержания высокого профессионального уровня работников сэб является совершенствование своих деловых навыков, расширение знаний, что достигается постоянным повышением квалификации и переподготовкой на соответствующих курсах и изучением специальной литературы. 1.5.взаимодействие службы безопасности с органами правопорядка. Особое внимание в процессе повседневной деятельности следует уделять постоянному взаимодействию службы экономической безопасности с правоохранительными органами. Взаимодействие сэб и правоохранительных может осуществляться по следующим направлениям: Кадры – проверка правоохранительными органами кандидатов на работу, сообщения предпринимателей о нарушениях конкретными лицами, подготовка с помощью правоохранительных органов работников служб безопасности. Информация – обмен взаимной информацией о способах совершения противоправных действий, потенциально опасных лицах, лицах, находящихся в розыске и пр. Организационное взаимодействие – создание системы совместного противодействия незаконной деятельности со стороны физических и юридических лиц (организация охраны, установка сигнализации, системы быстрого оповещения правоохранительных органов). Особо важное значение для минимизации негативных последствий возникших угроз играет своевременное и оперативное информирование правоохранительных органов об обнаружении правонарушений вообще и преступлений в частности. Работники службы безопасности должны знать, что правонарушения, которое они обнаружили со стороны других лиц, может повлечь наступление ответственности носящей одновременно как гражданско-правовой, так и уголовный характер. При обнаружении правонарушения лицо, имеющее соответствующие полномочия, обращается в правоохранительные органы с заявлением. При наличии признаков состава преступления, предусмотренного особенной частью уголовного кодекса рф, возбуждается уголовное дело. Если в ходе его расследования будет установлено, что действиями обвиняемого был причинен ущерб, то следователем решается вопрос о признании лица, права которого были нарушены, гражданским истцом (подробнее см.: - уголовный процессуальный кодекс рф, ст. 29). При наличии доказательств ущерба суд признает права гражданского истца на возмещение его ущерба с виновной стороны. 2. Структура службы экономической безопасности. Структура службы экономической безопасности, является специфичной для различных субъектов предприятий. Она зависит от размера фирмы, количества заняты на ней, характера деятельности, роли конфиденциальной информации (коммерческой тайны) и т.п. Служба экономической безопасности является важнейшим элементом комплексной системы экономической безопасности субъекта . Если предприятие (фирма) небольшое – целесообразнее не создавать собственную службу безопасности, а использовать услуги соответствующих охранных и детективных агентств. В том же случае если предприятие крупное и использует в своей деятельности значительные массивы конфиденциальной информации, то объективно необходимо создание своей службы безопасности. Особое положение в структуре сэб занимает группачрезвычайных итуаций. Предварительно следует сказать, что фирма, а значит и сэб, могут работать в двух режимах – обычном и чрезвычайном. При обычном режиме не возникает серьезных угроз экономической безопасности фирмы, идет профилактическая работа по их предупреждению и деятельность всех подразделений проходит в повседневном ритме. Возникающие проблемы и угрозы носят локальный характер и преодолеваются текущей работой подразделений фирмы, в том числе службой безопасности. При чрезвычайном режиме возникают неожиданные угрозы с высокой или значительной тяжестью последствий. В этом случае руководитель службы безопасности или руководитель фирмы собирает группу чрезвычайных ситуаций (кризисную группу), включающую наиболее квалифицированных в данной проблеме специалистов фирмы, для ее решения. Эта группа работает не постоянно, а лишь по мере необходимости. Данная структура предусматривает организацию подразделений, занимающихся непосредственной защитой основных объектов угроз и, одновременно, взаимодействие с другими структурными подразделениями фирмы, от деятельности которых в той или иной степени зависит обеспечение экономической безопасности. Конечно, такая структура не является всеобъемлющей, однако, она может быть использована в качестве основы при создании более развернутой системы экономической (и общей) безопасности. 3.Технология защиты от угроз экономической безопасности. Практическая деятельность службы экономической безопасности должна основываться на использовании типовых схем, процедур и действий. Прежде всего, следует сказать об общем алгоритме действий, на котором основана работа службы безопасности. Система предупредительных мер включает деятельность по изучению контрагентов, анализ условий договоров, соблюдение правил работы с конфиденциальной информацией, защита компьютерных систем и т.д. Эта деятельность осуществляется регулярно и непрерывно. Она обеспечивает защиту экономической безопасности на основе постоянно действующей системе организационных мероприятий. Однако даже самая лучшая система предупредительных мер не может предвидеть, а тем более преодолеть внезапно возникающие нестандартные угрозы, которые могу причинить значительный ущерб фирме, например мошеннического характера. Для противодействия этим угрозам необходимо применять специфический механизм. Американские специалисты в области выявления, расследования и предупреждения мошенничества, предлагают, например, использовать активную модель реагирования при обнаружении мошенничества. Отличительной особенностью этой оригинальной модели является во-первых, то, что она предусматривает обязательное реагирование на каждый случай на каждый случай мошеннических угроз, и, во-вторых, включает такие блоки, которые повышают эффективность работы службы экономической безопасности. К ним относятся, например: “сообщения о случившемся” – он подразумевает, что среди персонала фирмы необходимо создать такой климат, который позволяет облегчить людям возможности для сообщения о подозрениях или фактах; “огласка” - предполагает распространение информации о способах совершения мошенничества, лицах, их совершивших, среди руководства, работников службы безопасности, других фирм; “профессиональная подготовка” предполагает постоянное повышение квалификации менеджеров, аудиторов, работников службы безопасности. В то же самое время, какую бы модель обеспечения экономической безопасности ни выбрал руководитель фирмы, следует учитывать тот факт, что организация эффективной системы профилактических, предупредительных мер обойдется гораздо дешевле, чем борьба с последствиями уже случившихся правонарушений, реализованных угроз. 4.Методы минимилизации риска на предприятии. 4.1. Предупредительная работа с персоналом. К категориям работников, имеющим доступ к коммерческой (в том числе конфиденциальной) информации, и могущими быть потенциальными источниками ее разглашения, либо иных неправомерных действий, относятся прежде всего, работники бухгалтерии, кассиры, лица, имеющие право распоряжения печатями, бланками, работники компьютерных подразделений. В практике работы с персоналом работники службы безопасности должны проверять не только хранение сотрудниками коммерческой тайны, но и отношение их своим служебным обязанностям, аккуратность в обращении с документами, излишний “интерес” к другим подразделениям. Для работников службы безопасности индикаторами в выявлении конкретных работников, осуществляющих разглашение конфиденциальной информации, занимающихся хищением денег, либо совершающих другие неправомерные действия, угрожающие экономическому положению фирмы, являются следующие: - внезапный активный интерес к конфиденциальной информации, деятельности других подразделений; - изменение поведения работника в общении с коллегами, в разговорах, появление неуверенности, страха; - резкое увеличение расходов работника, приобретение дорогостоящих товаров, недвижимости и пр.; Потенциальными правонарушителями являются сотрудники: - имеющие значительные материальные затруднения; - имеющие склонность к азартным играм; - склонные к пьянству, наркотической зависимости; - имеющие тяжело больных близких родственников; - часто меняющие место работы; - психически неуравновешенные. Для поддержания высокого уровня защищенности экономических интересов фирмы службе безопасности целесообразно проводить проверки лиц, которые могут, пользуясь своим служебным положением, представлять угрозы безопасности. Способы проверок. Первый. Лицу, ответственному за получение в банке денежных сумм, умышленного вкладывается в пачку лишняя купюра. Если лицо не реагирует на данные действия, то из этого могут быть сделаны следующие выводы: Данное лицо небрежно относится к своим обязанностям. Данное лицо умышленно присваивает деньги. В обоих случаях есть основания сомневаться в личных, либо деловых качествах проверяемого лица. Второй. Проверка выполнения исполнительно-распорядительных функций ответственным лицом. Работнику, имеющему право распоряжаться печатями, штампами. Посторонним лицом ему предлагается за вознаграждение проштамповать чистые листы бумаги. В случае согласия – доверие к такому лицу утрачивается, и оно освобождается от должности. Третий. Для банков. Проверяется лицо, обслуживающее клиентов в банке, имеющее право доступа к информации по счету и выдающее справки о наличии денежных средств на счетах клиентов. Один из клиентов (по просьбе работников службы безопасности) предлагает выдать ему справку о наличии значительной суммы денег у него на счете, хотя на самом деле эта сумма небольшая, обещая при этом приличное вознаграждение. Как правило, в выписке по счету к сумме дописывается один или два нуля. Понятно, что фиктивная справка необходима клиенту для введения в заблуждение контрагентов. В случае согласия работника банка можно сделать вывод о его неправомерном поведении. Вообще же руководству фирмы необходимо проводить такую внутреннюю политику, чтобы минимизировать количество недовольных работников (служебным положением, оплатой труда и пр.) И особенно стараться сохранять хорошие отношения с увольняющимися работниками. В этом случае вероятность утечки информации будет снижена. 4.2.проверка контрагентов. Важнейшей функцией службы безопасности является всесторонняя проверка контрагентов. Причины, которые снижают надежность контрагента и могут явиться основаниями для отказа от подписания договора с ним: - отсутствие у фирмы собственного помещения (фирма арендует помещение, причем недавно); - отсутствие работников, в штате – лишь одни руководители; - отсутствие движения денежных средств по счету; - фирма обслуживается в ненадежном банке; - фирма несвоевременно рассчитывается с бюджетом, банками, срывает сроки поставки и т.п. - фирма зарегистрирована в оффшорной зоне; - несовпадение юридического адреса фирмы и фактического местонахождения, прописка руководителя фирмы в другом регионе; - негативная информация о руководителе фирмы. Следует внимательно проанализировать учредительные и иные документы контрагента, желательно также произвести их экспертизу. Криминалистическая экспертиза документов производится, прежде всего, на предмет установления их подлинности и отсутствия признаков подделки, таких как: - подчистки; - дописки; - травление; - допечатки на пишущих машинках; - подделки печатей и штампов; - подделки подписей. Обязательным условием эффективной системы экономической безопасности является формирование собственной картотеки клиентов с разбивкой по степени их надежности, а также участие в формировании межсубъектных региональных и общероссийских банков данных, использование их информации о контрагентах. 4.3.Внутренний аудит. Для обеспечения экономической безопасности предприятия и противодействия внутренним и внешним угрозам важнейшее значение принадлежит контролю финансово-хозяйственных операций, бухгалтерской и иной документации фирмы. В этих целях руководство фирмы и служба экономической безопасности может использовать аудиторские проверки. Аудит – это деятельность по проверке и контролю, анализу и оценке финансового состояния фирмы. В наиболее широком понимании аудит является разновидностью предпринимательской деятельности, осуществляемой на платной основе. Различается внешний и внутренний аудит. Внешний аудит осуществляется внешними независимыми аудиторами, аудиторскими фирмами, которые, в соответствии с законодательством рф, на основе заказов (договоров) с организациями производят аудиторские проверки. Инициаторами в этом случае могут быть государственные органы – банк россии, налоговые инспекции, судебные инстанции, либо различные, в том числе негосударственные организации. Результаты проверок оформляются актами, аудиторскими заключениями. Внутренний аудит осуществляется специалистами самой фирмы (предприятия). Внутренний аудит является эффективным инструментом системы обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности, поскольку позволяет предупреждать негативные тенденции в финансово-хозяйственной деятельности фирмы, вскрывать имеющиеся нарушения и своевременно принимать меры по их ликвидации. Если результаты внешней аудиторской проверки могут привести к определенным санкциям против проверяемой фирмы и становятся достоянием гласности, то результаты внутреннего аудита являются конфиденциальной информацией и не подлежат открытому доступу. Как правило, ответственность аудиторов за разглашение конфиденциальной информации (коммерческой тайны) предусматривается в договоре. За ее разглашение аудитор может нести как дисциплинарную, так и материальную ответственность. Аудиторские проверки в зависимости от этапа хозяйственной деятельности могут быть: Предварительными - проводятся до начала проведения хозяйственных операций), и направлены на предупреждение незаконных и экономически нецелесообразных хозяйственных операций. Предварительный контроль необходим при заключении хозяйственных договоров, определении направлений использования ресурсов, для разработки схем, проектов, бизнес-планов и пр. Текущими - производятся непосредственно в период совершения хозяйственных операций и необходимы для своевременного выявления нарушений законодательства, искажения бухгалтерских данных, расчетов и оперативного реагирования на эти действия. Последующими – осуществляются после проведения хозяйственных операций в целях общей оценки достоверности отчетных данных, выявления недостатков и нарушений, разработки мер по их устранению. Аудиторский контроль может быть документальный, фактический и смешанный. Документальный контроль основан на проверке различных документов – первичных и сводных бухгалтерских документов, планов и отчетов подразделений и служб, договоров и т.д. Фактический контроль производится с целью установления фактического наличия денежных средств и ценных бумаг в кассе, товарно-материальных ценностей на складах, достоверности дебиторских и кредиторских задолженностей фирмы. Смешанный контроль предполагает одновременную документальную и фактическую проверку. В практике аудиторских проверок могут использоваться различные методы и приемы их проведения: - инвентаризация; - лабораторный анализ; - экспертная оценка; - очный опрос; - чтение документов; - счетная проверка; - сопоставление (сверка) документов; - письменный запрос; - экономический анализ. Предметами аудиторской проверки должны быть прежде всего: - достоверность отражения финансово-хозяйственных операций в бухгалтерском учете; - кассовые и банковские операции; - расчетные и кредитные операции; - расчеты с бюджетом, внебюджетными фондами и фондами социального страхования и обеспечения; - основные фонды, нематериальные активы и долгосрочные финансовые вложения; - материальные ценности; - затраты на производство и реализацию продукции; - фонды и резервы; - финансовые результаты деятельности фирмы (прибыль, убытки). Для проведения аудиторских проверок создается специальная комиссия. Руководитель фирмы совместно со службой экономической безопасности определяют ее членов из числа наиболее надежных и квалифицированных работников фирмы. В необходимых случаях могут привлекаться и внешние специалисты. Результаты работы комиссии оформляются справкой аудиторской проверки, в которой указываются объекты проверки, отмеченные нарушения и недостатки, и перечень рекомендаций по их преодолению. Данная справка составляется в минимальном количестве экземпляров и предоставляется только с разрешения руководителя фирмы. Заключение. Безопасность предприятия – это наличие конкурентных преимуществ, обусловленных соответствием материального, финансового, кадрового, технико-технологического потенциалов и организационной структуры предприятия его стратегическим целям и задачам. Основные функциональные блоки системы экономической безопасности предприятия, обеспечивающие максимальное соответствие менеджмента предприятия и его ресурсного потенциала: - имущество предприятия; - финансы предприятия; - кадры предприятия; - технологии, инновации и информационная среда предприятия; - организационная структура предприятия. Сохранность имущества предприятия и других материальных ценностей обеспечивается комплексом мероприятий, в который необходимо включить меры по обеспечению правил эксплуатации, охраны, материальной ответственности персонала, учета, амортизации. На предприятии к категории имущества и материальных ценностей относятся: здания и сооружения, транспортные средства и механизмы, оборудование, складские запасы, средства связи, компьютеры и оборудование структурированных кабельных систем. И все же основным фактором корпоративной безопасности являются кадры предприятия. Профессиональная команда менеджеров способна реорганизовать убыточное предприятие и вывести его в лидеры, и, наоборот, безграмотное управление, халатное исполнение обязанностей, отсутствие трудовой дисциплины могут привести прибыльное предприятие к банкротству. Основными направлениями кадровой политики предприятия должны быть: определение потребностей в рабочей силе как по количеству, так и по качеству, форм ее привлечения и использования. Это относится как к повышению квалификации, постоянному развитию персонала, так и к созданию условий для полного проявления стимулов к высокопроизводительному труду со стороны каждого работника, исключению предпосылок к появлению неблагонадежных сотрудников. Неблагонадежность - это некоторый динамичный процесс, изменяющийся во времени под влиянием внешних и внутренних причин, и отражающий готовность индивида предпринять действия, которые в его социально-культурной среде более высокого уровня могут быть расценены, как нарушение существующих норм и традиций. А также и само поведение нарушающее эти нормы. Неблагонадежный персонал в первую очередь опасен склонностью к разглашению служебной информации и коммерческой тайны. Список используемых источников. Бурков в.н., щепкин а.в. моделирование экономических механизмов обеспечения безопасности //проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. — 2000. — № 6. С. 55—68. Вахрамеев а. В. Международный терроризм и национальная безопасность // социально-гуманитарные знания, -2004. -n 1-2 Вишняков я.д. колосов а.в., шемякин в.л. оценка и анализ финансовых рисков предприятия в условиях априорно враждебной среды бизнеса.//менеджмент в россии и за рубежом. — 2000. — № 3. Вишняков я.д., измалков а.в. управление безопасностью социальных и экономических систем //вестник университета (гуу). — 2000. — №1 (3). Гуськов н.с., зенякин в.е., крюков в.в. экономическая безопасность регионов россии. — м.: алгоритм, 2000. — 288 с. Клейнер г.б., тамбовцев в.л., качалов р.м. предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. — м.: экономика, 2004. — 288 с. Костров а.в., ткачев а.а. и др. Корпоративная безопасность.- м.: винити. — 2004. — № 6. |