контрольная работа по правоведению. Контрольная работа по Правоведению Вариант 9 студент группы 3491150305z сальников Тимофей Валерьевич зачётной книжки 12359
 Скачать 54.87 Kb.
|
|
Министерство высшего образования и науки РФ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королёва» Заочное отделение Института авиационной техники Кафедра социальных систем и права Контрольная работа по Правоведению Вариант 9 Выполнил: студент группы 3491-150305Z Сальников Тимофей Валерьевич № зачётной книжки: 12359 Проверил: к.ю.н., доц., зав. Кафедрой ССиП Развейкина Надежда Андреевна Самара 2019 План работы Закон как источник права………………………………………………….3 Действие закона во времени, в пространстве и по кругу лиц…………..4 Действие закона во времени…………………………………………..4 Действие закона в пространстве………………………………………5 Действие закона по кругу лиц………………………………………...6 Обратная сила закона………………………………………………………7 Конституционно – правовой статус Президента РФ…………………….9 Способы прекращения права собственности…………………………...13 Задача……………………………………………………………………...16 Решение……………………………………………………………………17 Список использованных источников……………………………………22 1 Закон как источник права. Закон представляет собой нормативный правовой акт, принятый представительным законодательным органом власти в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юридической силой [2]. Закон имеет ряд преимуществ по сравнению с другими нормативными правовыми актами. Закон, во-первых, занимает самое высокое место в системе законодательства, поскольку обладает высшей юридической силой. Другие акты не могут противоречить закону; во-вторых, он первичным образом регулирует общественные отношения, т. е. те отношения, для которых впервые устанавливаются рамки их правового бытия. Это, как правило, базовые, фундаментальные общественные отношения, например, отношения собственности, земельные отношения. В-третьих, закон действует прямо, непосредственно, без опосредующих актов; в-четвертых, обладает большими материальными и финансовыми ресурсами для исполнения. Например, в ст. 104 Конституции РФ [4] установлено, что законопроекты финансового характера – о – введении новых или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов – могут быть внесены в законодательный орган только при наличии заключений Правительства РФ. В отношении других нормативных правовых актов таких установлений нет. В-пятых, закон имеет эффективный механизм обеспечения: государство устанавливает общий надзор прокуратуры за соблюдением законности, Уполномоченный по правам человека призван способствовать восстановлению нарушенных прав и свобод человека на территории Российской Федерации; в-шестых, к подготовке закона и его прохождению в законодательном органе предъявляются более строгие требования, чем к другим актам. Таким образом, закон является несущей конструкцией и системообразующим фактором всей системы законодательства государства. 2 Действие закона во времени, в пространстве и по кругу лиц 2.1 Действие закона во времени Действие закона во времени определяется временем начала действия и временем прекращения действия закона. Закон вступает в силу после официального опубликования. Федеральные конституционные законы, Федеральные законы вступают в силу на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самим законом (или специальным законом о его введении в действие) не установлен иной порядок вступления в силу (например, вступление в силу со дня официального опубликования или введение в действие с определенной даты, по истечении 30 дней со дня официального опубликования, возможно также установление различных сроков вступления в силу различных положений закона) [7]. По общему правилу закон обратной силы не имеет (не применяется к отношениям, возникшим до его вступления в силу). Согласно статье 54 Конституции РФ, не имеют обратной силы законы, устанавливающие или отягчающие ответственность, а согласно статье 57 – устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков. Обратная сила закона (применение к отношениям, возникших до его вступления в силу), возможно лишь в порядке исключения, в случаях, установленных законом (в соответствии со статьей 54 Конституции РФ закон, устраняющий или смягчающий ответственность за правонарушение, имеет обратную силу). По общему правилу в закон вносятся изменения, его действие приостанавливается, он признается утратившим силу (отменяется) законом того же вида. Действие закона или отдельных его положений может быть приостановлено законом. Закон (как и отдельные его положения) утрачивает силу (прекращает действие) по истечении установленного срока его действия, в связи с официальной отменой, а также в связи с изданием нового закона, заменяющего прежний (косвенная отмена), а также в связи с судебной отменой (законы, признанные неконституционными, утрачивают силу). В некоторых случаях возможно применение закона, утратившего силу, к отношениям, возникшим во время его действия (переживание закона). 2.2 Действие закона в пространстве По общему правилу действие закона государства в пространстве распространяется на территории, на которую распространяется суверенитет и юрисдикция государства: на территории государства (территория РФ включает в себя территории её субъектов, внутренние воды, территориальное море, воздушное пространство над ними), на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне. Действие закона государства, как правило, также распространяется на территории его дипломатических представительств, воинских частей, на суда и воздушные суда, приписанные к порту государства и находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве (а также на все военные и воздушные суда) в соответствии с нормами международного права. Применение иностранного права допускается в некоторых случаях. Действие закона субъекта РФ (несуверенного государства или государственного образования), как правило, распространяется на всю его территорию (возможны исключения по отдельным территориям или по кругу лиц). Действие норм закона в пространстве может быть ограничено, если это установлено самим законом или следует из его содержания, при этом сами законы действуют на всей территории РФ (например, Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 28.11.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу 01.01.2019) «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральный закон от 31.05.1999 N 104-ФЗ (ред. от 22.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу 23.01.2015) «Об особой экономической зоне в Магаданской области»). 2.3 Действие закона по кругу лиц По общему правилу действие закона государства распространяется на лиц, находящихся на его территории и территории, на которую распространяются его суверенитет и юрисдикция. Лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства), находящиеся на территории РФ, обладают правами и свободами и несут обязанности (в том числе обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы) в соответствии с Конституцией РФ. Однако из этого правила есть масса исключений. Права, свободы и обязанности, связанные с гражданством (избирательное право, воинская обязанность), распространяются только на граждан РФ, даже находящихся за ее пределами. Под действие закона государства (государственного образования) подпадают его государственные органы и должностные лица при исполнении должностных обязанностей, независимо от их местонахождения (например, Президент РФ во время зарубежной поездки, а также органы государственной власти Московской области, расположенные на территории города Москвы). Некоторые законы (а также отдельные нормы) распространяют действие только на определенных лиц (например, многие нормы Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О статусе военнослужащих», Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 06.03.2019) «О статусе судей в Российской Федерации» адресованы военнослужащим и судьям соответственно). Некоторые законы не распространяются на лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью в соответствии с международными договорами. 3 Обратная сила закона Обратная сила закона (англ. reverse force of law) - распространение действия закона на отношения, возникшие до его вступления в силу [3]. По общему правилу, закон обратной силы не имеет, но в ряде случаев допускается придание закону обратной силы. В российском праве правило об «обратном бессилии закона» было сформулировано еще в законодательстве Екатерины II и с тех пор последовательно проводилось в жизнь. Оно было включено в Основные законы: «закон действует токмо на будущее время; никакой закон не имеет обратного действия и сила оного не распространяется на деяния, совершившиеся до его обнародования» (ст. 60). Из общего правила, установленного ст. 60 Основных законов, в качестве исключений предусматривались случаи: «когда в законе именно сказано, что он есть токмо подтверждение и изъяснение смысла закона прежнего; когда в самом законе постановлено, что сила его распространяется на времена, предшествовавшие его обнародованию» (ст. 61). В соответствии со ст. 54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Не могут иметь обратной силы законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных уголовным законом. Из этих же принципов исходит законодательство РФ об административных правонарушениях [6]. Акты гражданского законодательства, по общему правилу, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие [5]. Однако в порядке исключения действие закона может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие (только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом). Иногда обратная сила придается некоторым актам жилищного и семейного законодательства налогоплательщиков. В ряде случаев закону придается обратная сила. Это возможно, например, в случаях, если после совершения правонарушения новым законом ответственность за него устранена или смягчена. Применение в этом случае нового закона должно быть специально предусмотрено в самом законе либо в акте о введении его в действие. Например, согласно ст. 10 УК РФ [8], уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие 4 Конституционно – правовой статус Президента РФ Стержнем характеристики правового статуса учреждаемого Конституцией органа государственной власти являются: 1) установленная в ней дефиниция, обобщенно определяющая функциональное назначение государственного органа, и 2) место, которое отводится в Конституции посвящённым ему нормам. Второй признак, хотя и является производным, но имеет самостоятельное правовое значение, поскольку в нем выражается лежащая в основе Конституции концепция построения системы государственной власти. Исходя из этого, отправными правовыми установлениями для анализа статуса Президента Российской Федерации являются ст. 80 Конституции РФ и место в Конституции гл. 4, посвященной Президенту. Статья 80 Конституции РФ определяет, что Президент Российской Федерации является главой государства. В ранее действовавшей Конституции устанавливалось, что Президент является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в Российской Федерации. Придание Президенту статуса главы государства вызвано объективными причинами. Прежде всего, этого требовало повышение уровня персонифицированного представительства государства как внутри страны, так и в международных отношениях. Наиболее целесообразно, чтобы вытекающие из этого функции выполнялись главой государства, а не высшим должностным лицом, входящим в систему исполнительной власти, что в меньшей мере соответствовало бы высокому статусу государства и, по существу, умаляло бы прерогативы представительного органа государственной власти Российской Федерации, ставило бы исполнительную власть над законодательной. Место, которое занимает в ныне действующей Конституции глава о Президенте, является правовым доказательством, подтверждающим в прямой форме то, что Президент не включается непосредственно ни в одну из трех ветвей власти: ни в законодательную, ни в исполнительную, ни в судебную. Однако, данное положение не дает никаких оснований трактовать президентскую власть как стоящую над другими властями, зависящими от нее. Каждая из них осуществляет свои конституционно закрепленные за ней полномочия, функционирует во взаимодействии с другими властями, обеспечена определенными рычагами влияния на иные власти и на Президента. В Конституции заложена необходимая система "сдержек и противовесов", которая способствует сбалансированному взаимодействию властей. Между ними нет отношений подчинения. Свои полномочия Президент осуществляет не на основе его ничем не связанной воли. Они реализуются в рамках Конституции РФ, в соответствии с ней и федеральными законами, во взаимодействии с парламентом и Правительством РФ. В Конституции РФ содержится система гарантий, препятствующих превращению Президента РФ в авторитарного правителя. Они заключаются в ограниченности периода полномочий Президента Российской Федерации шестилетним сроком, в порядке его всенародных прямых выборов, в их альтернативном характере, в недопустимости занятия поста Президента более двух сроков подряд, в возможности отрешения его от должности, в признании не соответствующими Конституции нормативных актов Президента на основе решения Конституционного Суда. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент несет персональную ответственность за то, чтобы механизмы защиты Конституции и прав человека и гражданина работали бесперебойно, чтобы не было сбоев по тем или иным причинам в их реализации. В установленном Конституцией порядке Президент принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации. В осуществлении этих функций Президент может использовать только закрепленные за ним конституционные полномочия, действовать только в рамках Конституции. Это относится и к такой функции Президента, как определение основных направлений внутренней и внешней политики государства. Она формируется в соответствии с Конституцией и федеральными законами, не может им противоречить. Имеет значение и тот фактор, что на выборах каждый из кандидатов в Президенты выдвигает определенную программу, в которой намечаются стратегические направления развития государства и общества, и избрание того или иного кандидата означает одобрение содержащихся в ней установок большинством избирателей. Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью (ст. 91 Конституции). Такая формула свидетельствует о высокой степени защиты Президента, который получил свои властные полномочия от народа на основе свободных выборов. Неприкосновенность Президента, а также другие правовые средства обеспечивают свободное и ответственное осуществление Президентом принадлежащих ему конституционных полномочий и непрерывность функционирования института главы государства. Президент РФ избирается на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Отправные положения, касающиеся выборов президента, содержатся в статье 81 Конституции РФ, а детализация – в федеральном законе от 10 января 2003 года «О выборах Президента РФ» [9]. Активным избирательным правом на выборах Президента РФ обладают граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет (за исключением недееспособных и находящихся в местах лишения свободы по приговору суда). Требования к пассивному избирательному праву (к кандидату в Президенты РФ): 1) гражданство Российской Федерации (приобретенное по любому основанию); 2) возрастной ценз – не моложе 35 лет (предельного возраста законодательство не устанавливает); 3) постоянное проживание в Российской Федерации не менее 10 лет. Выборы Президента РФ осуществляются по единому (общероссийскому) одномандатному избирательному округу. Для определения результатов выборов применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства – избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей (50% плюс один голос), принявших участие в голосовании. При этом порог явки избирателей для того, чтобы выборы были признаны состоявшимися, составляет 50% от числа избирателей, обладающих активным избирательным правом. Если абсолютного большинства не получил ни один из трех или более кандидатов, то через 21 день проводится повторное голосование (2-й тур) по двум лучшим кандидатурам – получившим в 1-м туре наибольшее число голосов избирателей. Обязательного порога явки при повторном голосовании не устанавливается, и победитель определяется по мажоритарной системе относительного большинства – избранным считается кандидат, получивший больше, чем другой, голосов (но при условии, что количество голосов, поданных за него, больше количества голосов, поданных против всех кандидатов). Если выборы Президента РФ будут признаны несостоявшимися или недействительными, назначаются повторные выборы, которые должны состояться не позднее чем через четыре месяца. Для реализации функций Президента РФ Конституция РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы наделяют Президента РФ достаточно широкими полномочиями, которые могут быть объединены в следующие группы: полномочия, связанные с формированием других государственных органов и назначением должностных лиц (назначение с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; назначение по представлению Председателя Правительства РФ членов Правительства; принятие решения об отставке Правительства РФ; назначение судей федеральных судов (за исключением судей высших судебных инстанций – Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ); назначение пяти членов Центральной избирательной комиссии РФ); полномочия по взаимодействию с Федеральным Собранием, участию в законодательном (нормотворческом) процессе, обеспечению согласованного функционирования органов государственной власти (назначение выборов депутатов Государственной Думы; обладание правом законодательной инициативы; промульгация (подписание и обнародование) федеральных конституционных законов, федеральных законов и законов о поправках к Конституции РФ; обращение к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства; право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; использование согласительных процедур для преодоления разногласий между федеральными и региональными органами государственной власти, а также между региональными органами государственной власти, включая обращение в суд для разрешения спора); полномочия в области внешней политики (осуществление руководства внешней политикой Российской Федерации; ведение переговоров и подписание международных договоров Российской Федерации; назначение и отзыв дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях); полномочия в области обороны и безопасности (утверждение военной доктрины; назначение и освобождение высшего командования Вооружённых Сил Российской Федерации; выполнение полномочий Верховного главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ; введение на всей территории Российской Федерации или в отдельных местностях специальных правовых режимов военного положения или чрезвычайного положения; 5) полномочия в сфере правового регулирования статуса личности (решение вопросов гражданства и предоставления политического убежища; учреждение государственных наград, награждение государственными наградами, присвоение почетных званий, высших воинских и высших специальных званий; осуществление помилования). Чтобы обеспечить непрерывность осуществления президентской власти, Конституция РФ предусматривает случаи досрочного прекращения полномочий Президента и определяет их последствия (ч.2 и 3 ст. 92). Согласно действующей Конституции РФ, полномочия Президента прекращаются по следующим основаниям: а) с истечением срока пребывания в должности; б) в случае отставки; в) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия; г) отрешения от должности (статьи 92, 93 Конституции РФ). Хотя в Конституции РФ указано на четыре основания прекращения полномочий Президента, эта процедура определена в Конституции только для одного основания: отрешения Президента. 5 Способы прекращения права собственности Прекращение права собственности, как и его приобретение, связано с наличием определенных юридических фактов. Нередко в основании возникновения и прекращения права собственности лежит единое правовое основание, например договор купли-продажи. Прекращение права собственности на вещь у продавца означает приобретение права собственности у покупателя. В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие имущества у собственника не допускается. Исключение составляют случаи, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ). Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором (примером может служить изъятие имущества у заемщиков кредитов в банках в случае невозврата этих кредитов); 2) прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать (ст. 238 ГК РФ). В данном случае речь идет о вещах, на приобретение в собственность и хранение которых необходимо получить специальное разрешение. В качестве примера можно привести получение по наследству именного наградного оружия лицом, у которого нет разрешения на оружие; 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК РФ). Если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. Требование об изъятии недвижимого имущества предъявляют в суд соответствующие государственные или муниципальные органы, которые должны доказать, что использование земельного участка в целях, для которых оно изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество (например, изъятие земельных участков для строительства олимпийских объектов в г. Сочи); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесённых к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов (ст. 240 ГК РФ). Иск об изъятии культурных ценностей может быть предъявлен государственным органом, к ведению которого относится обеспечение сохранности данного имущества, прокурором, а также общественной организацией, заинтересованной в его сохранности (например, Союзом журналистов РФ); 5) выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ). В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора — судом; 6) реквизиция (ст. 242 ГК РФ). В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция). Порядок и условия изъятия имущества путем реквизиции должны определяться специальным законом, который пока отсутствует; 7) конфискация (ст. 243 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. Конфискация применяется в виде наказания за совершение уголовно наказуемых правонарушений и иногда за совершение административных правонарушений. Кроме того, в соответствии со ст. 169 ГК РФ допускается возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Отдельно следует сказать о таком основании прекращения права собственности, как национализация, под которой понимается обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц (п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК РФ). Однако она может осуществляться лишь на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи (имущества), но и всех причиненных этим убытков. Соответствующий закон до настоящего времени не принят и в связи с этим осуществлять национализацию невозможно. 6 Задача В суде рассматривалось дело по факту совершения хулиганских действий 25-летним художником Климовым и его племянником – 15-летним учащимся Мельниковым. Из материалов дела стало известно, что 23 февраля Мельников зашёл к дяде, с которым они распили бутылку водки, после этого вышли на улицу Шверника, где выражались нецензурными словами и приставали к проходившим мимо женщинам. Судья подверг обоих административному аресту на 15 суток за мелкое хулиганство и частным определением поставил вопрос привлечении Климова к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков. Требуется: указать статьи нормативного акта, которые регулируют соответствующую ситуацию; пояснить указанные нормы; решить дело / оценить ситуацию. Кого и за какие правонарушения можно привлечь к ответственности? Правомерны ли действия судьи? 7 Решение Ст. 6.10 КоАП РФ – вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, ст. 2.3 КоАП РФ – возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, ст. 3.9 КоАП РФ – административный арест. В соответствии с ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей. Согласно ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ те же действия, совершённые родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 КоАП РФ, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. По смыслу указанных норм привлечению к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежит совершеннолетнее лицо. Несовершеннолетнее лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных в чч. 1 и 2 ст. 6.10 КоАП РФ об административных правонарушениях. В ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ поясняется возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, а именно, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества и влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Из условий задачи известно, что учащийся Мельников является несовершеннолетним, поскольку ему 15 лет. Это означает, что Климова необходимо привлечь к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции и наложить административный штраф в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей. Также следует привлечь Климова к ответственности за мелкое хулиганство и наложить административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей или подвергнуть Климова административному аресту на срок до пятнадцати суток. В свою очередь, учащийся Мельников не может быть подвергнут административному аресту, так как Мельников является несовершеннолетним, и не может быть привлечён к административной ответственности, так как Мельникову не исполнилось 16 лет. Таким образом, решение судьи в отношении учащегося Мельникова оказалось неправомерным, а в отношении Климова – правомерным. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1 Морозова Л. А. Теория государства и права [Текст]: учебник / Л. А. Морозова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: ИНФРА – М, 2019. – 464с. 2 Леоненко Н. Т. Законодательная техника [Текст]: учеб. пособие / Н. Т. Леоненко; РАНХиГС, Сиб. ин-т упр. – Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2015. – 276 с. 3 Додонов В. Н. Большой юридический словарь [Текст] / В. Н. Додонов, – М.: ИНФРА – М, 2014, – 790 c. 4 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12. 2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=640988EA9B4A9591D8C04CEEA4C7B39C&req=doc&base=LAW&n=2875&dst=100280&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=100024&REFDOC=300822&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D16876%3Bdstident%3D100280%3Bindex%3D93#1azxzd4sifw 5 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (редакция от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=300822&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.640359459237148#00676142097564989 6 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2019). Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=321553&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.4233597934981852#008690808383427795 7 Федеральный закон Российской Федерации от 14.06.1994 N 5-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 22.10.1999 N 185-ФЗ). Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=323885&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.39513568546843336#041381802940867485 8 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.05.2019). Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=325656&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.7601840411460061#01535697315498059 9 Федеральный закон «О выборах президента Российской Федерации» от 10.01.2003 N 19-ФЗ. Электронный ресурс. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=313245&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.313823303823904#04912956520655627 |