Контрольная. Контрольная работа по специальному курсу. Контрольная работа по специальному курсу Учет в реализации норм международного права в деятельности органов федеральной службы безопасности

• Название: Контрольная работа по специальному курсу Учет в реализации норм международного права в деятельности органов федеральной службы безопасности
• Анкор: Контрольная
• Дата: 06.11.2020
• Размер: 41.27 Kb.
• Имя файла: Контрольная работа по специальному курсу.docx
• Тип: Контрольная работа; #148550

Контрольная работа по специальному курсу «Учет в реализации норм международного права в деятельности органов федеральной службы безопасности»

Вооруженные конфликты немеждународного характера и роль органов федеральной службы безопасности в их урегулировании

Оглавление

Введение 3

1.Понятие и содержание вооруженного конфликта 4

1.1 Внутригосударственный вооруженный конфликт 7

2.Роль органов федеральной службы безопасности в урегулировании немеждународных вооруженных конфликтов 14

Заключение 20

Список использованных источников 21

Введение

Вооруженные конфликты создают значительную угрозу человечеству вследствие возможного расширения количества участников в условиях глобализации, развития экологических катастроф, негативных гуманитарных последствий, связанных с ростом количества беженцев. Проблема вооруженных конфликтов является актуальной и занимает важное место в системе современных международных отношений. Сегодня на смену межгосударственным пришли внутренние конфликты, однако изменение характера конфликтов не означает снижения их международного воздействия. Вследствие процессов глобализации и тех проблем, которые скрывают в себе конфликты конца XX – начала XXI в., появление большого количества беженцев в других странах, а также привлечение в их урегулирование многих государств и международных организаций, внутригосударственные конфликты приобретают международный характер. Практика показывает, что особой чертой современных вооруженных конфликтов является усиление роли внешних сил и их влияние на течение конфликтов, в частности, стали благоприятными условиями для вмешательства в вооруженные конфликты международных организаций и отдельных государств.

Важную роль при разрешении внутригосударственных вооруженных конфликтов играет национальная служба безопасности, которая призвана обеспечить целостность государственного и социального строя.

1. Понятие и содержание вооруженного конфликта

Вооруженный конфликт может возникнуть в форме вооруженного инцидента, вооруженной акции и других вооруженных столкновений ограниченного масштаба и стать следствием попытки разрешить национальные, этнические, религиозные и иные противоречия с помощью средств вооруженной борьбы. Вооруженные конфликты, ломая определенные отношения (отношения мирного времени), служат источником развития новых отношений (отношений, связанных с вооруженной борьбой).

Общественная значимость, объективно обусловленная заинтересованность в самостоятельном регулировании данного комплекса отношений объясняются теми отрицательными последствиями, которые несут вооруженные конфликты.

Военная доктрина РФ 2010 г. 1 дифференцировала понятия "военный конфликт" и "вооруженный конфликт" (п. 6)¹. Под военным конфликтом понимается форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы (понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая крупномасштабные, региональные локальные войны и вооруженные конфликты). Под вооруженным конфликтом следует понимать вооруженное столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооруженный конфликт).

Таким образом, Военной доктриной РФ выработаны новые подходы, отличающиеся от закрепленных в международно-правовых актах, что может привести к определенным сложностям правоприменения.

Женевские конвенции (1949 г.)² наряду с термином "война" применяют выражения "международный вооруженный конфликт" (ст. 2) и "немеждународный вооруженный конфликт" (ст. 3).

Действительно, вооруженный конфликт может иметь:

1) международный характер (с участием РФ и иного государства или нескольких государств, в том числе их объединений, коалиций);

2) немеждународный (внутригосударственный) характер (с ведением вооруженного противоборства в пределах территории РФ).

Безусловно, любой вооруженный конфликт характеризуется:

а) высокой вовлеченностью в него и уязвимостью местного населения;

б) применением нерегулярных вооруженных формирований;

в) широким использованием диверсионных и террористических методов;

г) сложностью моральнопсихологической обстановки, в которой действуют войска;

д) вынужденным отвлечением значительных сил и средств на обеспечение безопасности маршрутов передвижения, районов и мест расположения войск (сил).

Военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой маневра войсками (силами) и огнем, применением различных мобильных группировок войск (сил). Овладение стратегической инициативой, сохранение устойчивого государственного и военного управления, обеспечение превосходства на земле, море и в воздушно-космическом пространстве станут решающими факторами достижения поставленных целей (п. 14 Военной доктрины РФ 2010 г.)³.

Основными общими чертами современных вооруженных конфликтов являются следующие:

а) влияние на все сферы жизнедеятельности общества;

б) коалиционный характер;

в) широкое использование непрямых, неконтактных и других (в том числе нетрадиционных) форм и способов действий, дальнего огневого и электронного поражения;

г) активное информационное противоборство, дезориентация общественного мнения в отдельных государствах и мирового сообщества в целом;

д) стремление сторон к дезорганизации системы государственного и военного управления;

е) применение новейших высокоэффективных (в том числе основанных на новых физических принципах) систем вооружения и военной техники;

ж) маневренные действия войск (сил) на разрозненных направлениях с широким применением аэромобильных сил, десантов и войск специального назначения;

з) поражение войск (сил), объектов тыла, экономики, коммуникаций на всей территории каждой из противоборствующих сторон;

и) проведение воздушных и морских кампаний и операций; к) катастрофические последствия поражения (разрушения) предприятий энергетики (прежде всего атомной), химических и других опасных производств, инфраструктуры, коммуникаций, объектов жизнеобеспечения;

л) высокая вероятность вовлечения в войну новых государств, эскалации вооруженной борьбы, расширения масштабов и спектра применяемых средств, включая оружие массового уничтожения;

м) участие в войне наряду с регулярными нерегулярных вооруженных формирований.

Военная доктрина РФ 2010 г. (п. 12) указывает на следующие характерные черты современных военных конфликтов: а) комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера;

б) массированное применение систем вооружения и военной техники, основанных на новых физических принципах и сопоставимых по эффективности с ядерным оружием;

в) расширение масштабов применения войск (сил) и средств, действующих в воздушно-космическом пространстве;

г) усиление роли информационного противоборства;

д) сокращение временных параметров подготовки к ведению военных действий;

е) повышение оперативности управления в результате перехода от строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками (силами) и оружием; ж) создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий.

1.1 Внутригосударственный вооруженный конфликт

Под внутригосударственным вооруженным конфликтом (вооруженным конфликтом немеждународного характера) понимается вооруженное противоборство, происходящее в пределах государственной территории РФ между федеральными силами, с одной стороны, и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами - с другой, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью территории РФ, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять нормы международного гуманитарного права. Отдельные авторы упрощают понятие, указывая лишь на военные действия, происходящие в пределах территории одного государства.

Лица, входящие в состав антиправительственных сил (групп), сражаются в целях захвата власти, достижения большей автономии в пределах государства, отделения и создания собственного государства. Такого рода вооруженный конфликт является следствием сепаратизма либо экстремизма и может именоваться различным образом: вооруженное восстание, военный заговор, путч, мятеж, гражданская война. Однако, по сути, такая борьба ведется между силами законного правительства и силами повстанцев.

Сепаратизм - какое-либо деяние, направленное на нарушение территориальной целостности государства, в том числе на отделение от него части его территории, или дезинтеграцию государства, совершаемое насильственным путем, а равно планирование и подготовка такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему.

Экстремизм - какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них.

Вооруженное восстание - открытое вооруженное выступление каких-либо социальных групп или классов против существующей политической власти⁴.. Военный заговор - тайное соглашение узкого круга лиц о вооруженном выступлении с целью свержения или ослабления власти, подрыва существующего строя (например, переворот "черных полковников" в Греции в 1967 г.)⁵.

Путч - выступление узкой группы лиц с целью свержения правительства.

Мятеж - захват власти, сопровождающийся, как правило, установлением в стране открытой военной диктатуры, разгромом демократических учреждений, отменой прав и свобод, проведением массового террора (например, захват власти военной хунтой в Чили в 1973 г.)⁶.

Гражданская война - организованная вооруженная борьба за государственную власть между классами и социальными группами внутри страны, наиболее острая форма классовой борьбы (например, гражданская война в США 1861 - 1865 гг., в России в 1918 - 1920 гг., в Испании в 1936 - 1939 гг., в Греции в 1946 - 1949 гг. и др.).

Критериями, характеризующими немеждународный вооруженный конфликт, являются следующие:

1) наличие враждебных организованных действий между Вооруженными Силами РФ (подразделениями иных силовых структур) и вооруженными отрядами повстанцев (незаконными вооруженными формированиями);

2) целенаправленное применение оружия;

3) коллективный характер вооруженных выступлений повстанцев (незаконных вооруженных формирований);

4) минимум организации повстанцев (незаконных вооруженных формирований), наличие ответственного командования;

5) определенная продолжительность вооруженного конфликта;

6) установление контроля повстанцев (незаконных вооруженных формирований) над частью территории Российской Федерации;

7) стремление повстанцев (незаконных вооруженных формирований) достичь определенных политических целей (разрушить структуру государства), деморализовать общество.

Понятие "немеждународный вооруженный конфликт", а также критерии, характеризующие его, закреплены в Дополнительном протоколе II (1977 г.) к Женевским конвенциям (1949 г.). Согласно ст. 1 этого Протокола под немеждународным вооруженным конфликтом понимаются все не подпадающие под действие ст. 1 Дополнительного протокола I вооруженные конфликты, происходящие на территории какого-либо государства, "между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью его территории, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять настоящий Протокол".

Таким образом, исходя из приведенного определения, можно констатировать, что Дополнительный протокол II охватывает лишь конфликты вооруженных сил (т.е. военной организации законного правительства государства - "Высокой Договаривающейся Стороны") с силами мятежников. Основные правила, касающиеся соблюдения прав человека, обеспечение которых является международно-правовым обязательством государств и подлежащие соблюдению воюющими в таких конфликтах, закреплены в ст. 3, общей для всех Женевских конвенций (1949 г.)⁷. Сфера ее применения ограничивается ситуациями, когда вооруженная борьба ведется на территории одного государства. Статья 3 устанавливает, что все эти положения "не будут затрагивать юридического статуса находящихся в конфликте сторон".

Из анализа этой статьи видно, что не все положения Женевских конвенций 1949 г. распространяются на внутренние вооруженные конфликты, ст. 3 обеспечивает применение в немеждународных вооруженных конфликтах лишь основных положений МГП. Согласно его преамбуле Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям 1949 г. призван "обеспечить лучшую защиту жертв вооруженных конфликтов". В преамбуле дается ссылка на ст. 3, общую для Женевских конвенций 1949 г., и подчеркивается, что принципы, изложенные в этой статье, "лежат в основе уважения человеческой личности в случае вооруженного конфликта, не носящего международный характер". Из этого следует, что Дополнительный протокол II необходимо рассматривать лишь как дополнение к ст. 3 1. В пункте 2 ст. 1 Дополнительного протокола II устанавливается, что его положения не применяются к ситуациям нарушения внутреннего порядка и внутренней напряженности, таким как беспорядки, отдельные или спорадические акты насилия и иные акты аналогичного характера, поскольку они не являются вооруженными конфликтами (т.е. дается негативное определение-отрицание). Ни одно государство не должно ни прямо, ни косвенно вмешиваться по какой бы то ни было причине в вооруженный конфликт, происходящий на территории Российской Федерации, на стороне повстанцев , иное может привести к его перерастанию в международный вооруженный конфликт ("интернационализированный немеждународный вооруженный конфликт").

Российская Федерация может расценивать подобные акты как вмешательство во внутренние дела и вправе объявить войну такому государству, основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права. Внутригосударственный вооруженный конфликт может быть низкой либо высокой степени интенсивности.

Внутригосударственный вооруженный конфликт низкой интенсивности характеризуется наличием антиправительственных вооруженных формирований (незаконных вооруженных формирований), которые целенаправленно используют оружие (ведут боевые действия) против федеральных сил, но такие вооруженные выступления носят разрозненный характер.

Внутригосударственный вооруженный конфликт высокой интенсивности характеризуется наличием ответственного командования повстанцев, ведением скоординированных и продолжительных военных действий, установлением антиправительственными вооруженными формированиями (незаконными вооруженными формированиями) контроля над частью территории РФ.

Российская Федерация в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права имеет право осуществления любых вариантов силового воздействия на повстанцев (незаконные вооруженные формирования), вплоть до их физического уничтожения. МГП применимо, когда речь идет о внутренних вооруженных конфликтах, если военные действия достигают определенного уровня интенсивности. Все, что ниже этого уровня, уже не вооруженный конфликт, а внутренние волнения и беспорядки. Это касается только применения норм внутригосударственного права, поскольку в контексте рассматриваемой проблемы критериями применения норм МГП являются степень насилия и потребность жертв в защите. Статья 3 Женевских конвенций начинает действовать, если в процессе беспорядков участники массовых выступлений организуются в антиправительственные вооруженные формирования и усиленно используют оружие (ведут боевые действия). Статья 3 гарантирует лицам, которые непосредственно не участвуют в боевых действиях либо прекратили участие в них вследствие болезни, ранения, задержания или по любой другой причине, минимальные гуманитарные права - запрет убийства, жестокого обращения, пыток и истязаний, оскорбительного и унижающего обращения (в том числе по причинам, связанным с расовой принадлежностью, вероисповеданием, происхождением, имущественным положением), использования в качестве заложников, внесудебных расправ. Что же касается участников антиправительственных вооруженных формирований, которые продолжают участвовать в боевых действиях и не складывают оружие, то МГП оставляет за государством любые варианты силового воздействия на них, вплоть до физического уничтожения. Такого рода кризисные ситуации характеризуются как внутренние вооруженные конфликты низкой интенсивности. По мере эскалации вооруженного конфликта, при наличии ответственного командования и установления антиправительственными формированиями такого контроля над определенной территорией, который позволяет вести скоординированные и продолжительные военные действия (ст. 1 Дополнительного протокола II), можно констатировать наличие внутреннего вооруженного конфликта высокой интенсивности.

Именно для регулирования таких вооруженных конфликтов предназначен Второй Дополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 г.⁸ Таким образом, в МГП традиционно сложилось деление вооруженных конфликтов немеждународного характера на конфликты низкой интенсивности и конфликты высокой интенсивности.

Вместе с тем такое деление уже не отражает всего спектра кризисных ситуаций, складывающихся в мировой практике государств. Практически все гражданские войны, так или иначе связаны с международными событиями, и лишь за редкими исключениями внутренние конфликты не остаются "за закрытыми дверями". Воздействие третьих государств на конфликт может принимать любые формы, вплоть до вооруженного вмешательства.

В результате международное соперничество превращается в "войну по доверенности", которая зачастую ведется в интересах сторонних государств. Международное право - в его общепринятом толковании - не запрещает вмешательство в конфликт другого государства (третьей стороны) на стороне и по инициативе правительства, в то время как участие в конфликте на стороне повстанцев рассматривается как незаконное вмешательство во внутренние дела соответствующего государства и, следовательно, как нарушение международного права. В международно-правовой литературе они получили наименование "интернационализированные немеждународные вооруженные конфликты".

По объему правового регулирования можно выделить две группы правоотношений, которые складываются между участвующими в конфликте сторонами. Так, статья 3, общая для всех Женевских конвенций, и Дополнительный протокол II 1977 г.⁹ регулируют правоотношения в вооруженных конфликтах между правительством и повстанцами, а также между другим государством (третьей стороной), принимающим участие в конфликте на стороне правительства, и повстанцами. МГП вступает в действие в полном объеме, когда имеет место вооруженный конфликт между государствами, принимающими участие в конфликте на обеих сторонах, а также между правительством и другим государством (третьей стороной), принимающим участие в конфликте на стороне повстанцев.

2. Роль органов федеральной службы безопасности в урегулировании немеждународных вооруженных конфликтов

Одной из главных задач Федеральной службы безопасности (ФСБ) на современном этапе является своевременное выявление угроз национальной безопасности Российской Федерации, определение их источников и разрешение конфликтов.

Во все исторические эпохи служба стояла на страже интересов политических

режимов: Российской империи, правящей партии ВКП (б), КПСС, политических элит и т.д.

Государство во все времена наделяло отечественные спецслужбы особыми полномочиями и вооружало их специфическими силами и средствами, особыми методами работы.

Так называемый «демократический период» нанес непоправимый ущерб системе безопасности Российской Федерации и ее главному элементу — национальным спец службам. В итоге государство оказалось несостоятельным в борьбе с международным терроризмом, интернациональной наркомафией, межэтническими конфликтами, провалами в социально-экономической сфере и оказалось на грани потери суверенитета.

В сложнейших социально-экономических, политических условиях, в период обострения противоречий на международной арене, активного продвижения блока НАТО на Восток складывалась система национальной безопасности России.

В 1998 г. В. В. Путин возглавил ФСБ. С этого момента начинается новая эпоха в становлении национальных спецслужб России. Пришло время собирать так бездумно разрушенное национальное достояние, в том числе в сфере национальной безопасности.

Например, 11 марта 2003 г. указом Президента РФ В. В. Путина в состав ФСБ были переданы Федеральная пограничная служба и Федеральное агентство правительственной связи и информации, чуть позже — следственное управление.

Являясь одним из субъектов системы национальной безопасности, ФСБ строит свою работу в рамках концепции национальной безопасности, в соответствии с Конституцией, законами Российской Федерации («О безопасности» № 2446 –1 от 05.03.1992 г., «О федеральной службе безопасности» № 328 от 04.12.2007 г., «О противодействии терроризму» № 35 от 06.03.2006 г., «Об оперативно-розыскной деятельности» от 05.07.1995 г.) и осуществляет ее на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов федеральной службы безопасности, а также централизации управления ими, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

В стратегии национальной безопасности так говорится о роли ФСБ в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: «Особое значение для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации имеет эффективное использование и всестороннее развитие возможностей разведки и контрразведки в целях своевременного обнаружения угроз и определения их источников»¹⁰.

Расхожее мнение о «надпартийном, надгосударственном характере» спецслужб, работающих вне правового поля, являющихся якобы «государством в государстве», принципиально не верно. Органы государственной безопасности эффективно защищали интересы правящего класса и во все времена находились под самым жестким контролем руководства страны; при этом форма государственного устройства не имела практического значения.

По мере укрепления государственности, концентрации власти в руках главы государства роль ФСБ возрастает, появляются новые направления ее деятельности. Законодательно сфера деятельности ФСБ очерчивается так: «Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям:

• контрразведывательная деятельность;

• борьба с терроризмом;

• борьба с преступностью;

• разведывательная деятельность;

• пограничная деятельность;

• обеспечение информационной безопасности»¹¹.

Во всех направлениях деятельности федеральная служба безопасности руководствуется принципом, согласно которому проведение оперативных мероприятий, ограничивающих право граждан, допускается только в случаях, установленных федеральным законом, или на основании постановления судьи.

Одной из обязанностей ФСБ является подготовка информационно-аналитических материалов для Президента Российской Федерации при принятии политических решений, что, безусловно, повышает ее роль, а с другой стороны — бремя ответственности.

При выполнении даже внутренних (фактически полицейских) функций главной целью использования силовых структур является скорейшая нормализация обстановки, восстановление законности и правопорядка, устранение угрозы безопасности граждан, оказание необходимой помощи и создание условий для решения конфликта политическими средствами.

Задачи, решаемые Вооруженными Силами РФ в том числе Федеральной службой безопасности, другими войсками, воинскими формированиями и органами:

- поддержание особого режима въезда на территорию, на которой введено чрезвычайное положение, и выезда из нее;

- охрана объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта и объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей природной среды;

- разъединение противоборствующих сторон, участвующих в конфликтах, сопровождающихся насильственными действиями с применением оружия, боевой и специальной техники;

- участие в пресечении деятельности незаконных вооруженных формирований;

- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и спасении людей в составе сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Одним из факторов возникновения немеждународных конфликтов является террористическая деятельность на территории конкретного государства, подрывающая общественный порядок и национальную безопасность.

Законодательная база по противодействию терроризму в России определяется законом «О противодействии терроризму»¹², принятым государственной думой в 2006 году. Данный закон позволил создать государственную систему, регулирующую деятельность всех организаций, занятых в борьбе с терроризмом.

Основные полномочия по противодействию терроризму в России ложатся на плечи Федеральной службы безопасности, которая может привлекать для борьбы с террористами ВС РФ, что дает ей возможность осуществлять контроль за воздушным пространством и воздушными судами, захваченными террористами. По решению президента России, военные могут быть привлечены для ударов по базам террористов за рубежом, что сейчас и происходит в Сирии.

Директор Федеральной службы безопасности возглавляет Национальный антитеррористический комитет и является его председателем. Национальный антитеррористический комитет (НАК) был образован Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. №116 «О мерах по противодействию терроризму»¹³. По своей структуре НАК является коллегиальным органом, который обеспечивает координацию между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, занимающихся противодействием терроризму.

Помимо ФСБ и НАК, вопросами противодействия терроризму занимаются межгосударственные структуры, например, аналитическая ассоциация ОДКБ. Она предназначена для разработки мероприятий и стратегии скоординированной информационной политики в интересах государств – членов организации, информационно-аналитической поддержки решений глав государств – членов ОДКБ, налаживания деловых контактов, обмена информацией, проведения экспертного и ситуационного анализа и для более тесного взаимодействия в рамках ОДКБ. Решение о создании ассоциации было принято 11 марта 2013 года на заседании первого семинара-совещания с руководителями информационно-аналитических структур государств-членов ОДКБ.

Заключение

Наиболее полно весь спектр угроз Российской Федерации получил отражение в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г., федеральных законах «Об обороне», «О безопасности». Военная сфера и угрозы в ней отражены в Военной доктрине Российской Федерации.

В настоящее время и в краткосрочной перспективе для уверенного, спокойного решения вопросов мирной жизни, Россия должна найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасности. На фоне активного переустройства мира появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается наша страна. Эти угрозы менее предсказуемы, чем прежние, и уровень их опасности в полной мере до конца не осознан. В целом очевидна тенденция к расширению в мире конфликтного пространства и, что крайне опасно, его распространению на зону наших жизненно важных интересов.

Так, весьма значительной для инициирования вооруженного конфликта остается террористическая угроза, причем существенной подпиткой для террористов, источником их вооружения и полем для практического применения сил остаются локальные конфликты, зачастую на этнической почве, к которой нередко добавляется межконфессиональное противостояние, которое искусственно нагнетается и навязывается миру экстремистами самых разных мастей.

Список использованных источников

Международные правовые акты

1. 
   Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.) [Электронный ресурс]: СПС Гарант // Режим доступа: http://base.garant.ru/2540383/#ixzz6b8xYyR56 (дата обращения: 10.10.2020).
   
2. 
   Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв немеждународных вооруженных конфликтов (Протокол II). Женева, 8 июня 1977 года.
   

Национальные правовые акты

3. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 10.10.2020).
   
4. 
   Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ (редакция от 31.07.2020) [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6300/: (дата обращения: 10.10.2020).
   
5. 
   Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ (в редакции от 18.03.2020) [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/: (дата обращения: 10.10.2020).
   
6. 
   Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму" (с изменениями и дополнениями от 25 ноября 2019 г.) [Электронный ресурс]: Система ГАРАНТ // Режим доступа: http//base.garant.ru/12145028/#ixzz6b8uGElq1: (дата обращения: 10.10.2020).
   
7. 
   Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/61a97f7ab0f2f3757fe034d11011c763bc2e593f// (дата обращения: 10.10.2020).
   
8. 
   Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 N Пр-2976) [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс
   
9. 
   // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172989/ (дата обращения: 10.10.2020).
   

Иные источники

10. 
    Советская военная энциклопедия. М.: Изд-во МО СССР, 1976. Т. 2. С.343
    

1^ Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 N Пр-2976) [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172989/ (дата обращения: 10.10.2020).

2^ Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.) [Электронный ресурс]: СПС Гарант // Режим доступа: http://base.garant.ru/2540383/#ixzz6b8xYyR56 (дата обращения: 10.10.2020).

3^ Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 N Пр-2976) [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172989/ (дата обращения: 10.10.2020).

4^ См.: Советская военная энциклопедия. М.: Изд-во МО СССР, 1976. Т. 2. С.343

5^ См.: Советская военная энциклопедия. М.: Изд-во МО СССР, 1977. Т. 3. С. 360.

6^ См.: Советская военная энциклопедия. М.: Изд-во МО СССР, 1978. Т. 5. С. 459.

7^ Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.) [Электронный ресурс]: СПС Гарант // Режим доступа: http://base.garant.ru/2540383/#ixzz6b8xYyR56 (дата обращения: 10.10.2020).

8^ Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв немеждународных вооруженных конфликтов (Протокол II). Женева, 8 июня 1977 года.

9^ Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв немеждународных вооруженных конфликтов (Протокол II). Женева, 8 июня 1977 года.

10^ Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/61a97f7ab0f2f3757fe034d11011c763bc2e593f// (дата обращения: 10.10.2020).

11^ Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ (редакция от 31.07.2020) [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6300/: (дата обращения: 10.10.2020).

12^ Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ (в редакции от 18.03.2020) [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/: (дата обращения: 10.10.2020).

13^ Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму" (с изменениями и дополнениями от 25 ноября 2019 г.) [Электронный ресурс]: Система ГАРАНТ // Режим доступа: http//base.garant.ru/12145028/#ixzz6b8uGElq1: (дата обращения: 10.10.2020).