кпп план-конспект. КПП. Контрольно пропускные пункты (кпп) пограничных войск их права и обязанности
 Скачать 19.13 Kb.
|
|
ПЛАН-КОНСПЕКТ Тема: КОНТРОЛЬНО ПРОПУСКНЫЕ ПУНКТЫ (КПП) ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ Для осуществления охраны Государственной границы, пограничного контроля и пропуска лиц и транспортных средств в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации создаются специальные соединения, части и подразделения Пограничных войск Российской Федерации. Отряд пограничного контроля (ОПК) — тактическое соединение, служебно-оперативная и административно-хозяйственная единица пограничных войск. Предназначен для охраны Государственной границы в в нескольких пунктах пропуска через Государственную границу лиц и транспортных средств. Организационно отряд пограничного контроля состоит из управления, нескольких отделов пограничного контроля и самостоятельных подразделений (отделений, контролерских постов), подразделений обеспечения и обслуживания. Отдельный контрольно-пропускной пункт (ОКПП) — воинская часть Пограничных войск, контрольно-пропускной пункт (КПП) — подразделение пограничного отряда, предназначенные для охраны Государственной границы в одном или нескольких пунктах пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, товаров и животных. ОКПП, КПП, как правило, состоят из отделений пограничного контроля, контролерских постов, подразделений обеспечения и обслуживания. Отдел пограничного контроля — подразделение отряда пограничного контроля, предназначенное для охраны границы в нескольких пунктах пропуска через Государственную границу. Отдел пограничного контроля, как правило, состоит из нескольких отделений пограничного контроля и контролерских постов. Контролерский пост — подразделение ОПК, ОКПП, КПП или отдела пограничного контроля, предназначенное для охраны Государственной границы в одном пункте пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств. В сфере охраны Государственной границы на КПП возлагаются следующие обязанности: — обеспечение соблюдения правил содержания Государственной границы; — пропуск через Государственную границу лиц и транспортных средств; — контроль в пределах своей компетенции за соблюдением юридическими и физическими лицами, имеющих разрешительный или уведомительный характер, режима в пунктах пропуска через Государственную границу; — предупреждение, выявление, пресечение в пределах своей компетенции правонарушений, посягающих на установленные законом режим Государственной границы, пограничный режим, режим в пунктах пропуска через Государственную границу, осуществление оперативно-розыскной, контразведовательной деятельности, ведение дознания, производство по делам об административных правонарушениях, рассмотрение этих дел и исполнение постановлений по ним, профилактика правонарушений; — ведение разведывательной деятельности в интересах выполнения возложенных на Пограничные войска задач и обязанностей; — координация действий, организация взаимодействия Пограничных войск, государственных органов, учреждений, организаций, общественных объединений в охране Государственной границы ( в пределах полномочий). Соединения, части и подразделения пограничного контроля пользуются всеми полномочиями, определенными Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» для Пограничных войск Российской Федерации(ст.30) Пограничные войска охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водоемах, а также в пунктах пропуска через Государственную границу. В этих целях они: — обеспечивают военно-техническими методами недопущение противоправного изменения прохождения Государственной границы на местности; — осуществляют контроль за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу; — проводят оперативно-розыскную, конрразведывательную и разведывательную деятельность; — осуществляют производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к их ведению законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции рассматривают эти дела и исполняют постановления по ним; — ведут дознание по делам отнесенным законодательством Российской Федерации к их ведению; — осуществляют профилактику правонарушений, борьба с которыми входит в компетенцию Пограничных войск; — участвуют в деятельности пограничных представителей Российской Федерации; — проводят при необходимости пограничные поиски и операции. Пограничные войска в пределах пограничной полосы, российской части пограничных рек, озер и иных водоемов, территориальных вод и внутренних вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также на территориях административных районов и городов, прилегающих к Государственной границе, пограничной полосе, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пункту пропуска, имеют право: возводить необходимые инженерно-технические сооружения, осуществлять строительство линий связи и коммуникаций, размещать и использовать технику и вооружение на предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в бессрочное (постоянное) пользование землях по установленным нормам; находится на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей; требовать от владельцев, пользователей земельных участков в пограничной полосе выделения мест для передвижения пограничных нарядов, оборудования и содержания в надлежащем состоянии проходов через ограждения, переходов через другие препятствия; сопровождать невоенные суда и иные транспортные средства и располагать на них пограничные наряды; в целях предотвращения и пресечения режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов; осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, доставлять таких лиц в расположение пограничных подразделений, частей или иные места для выяснения обстоятельств нарушения; осуществлять административное задержание лиц, совершивших нарушения режима Государственной границы, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через Государственную границу на срок до трех часов для оставления протокола, а в необходимых случаях для установления личности и обстоятельств нарушения — до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до десяти суток — с санкции прокурора, если правонарушители не имеют документов, удостоверяющих их личность; подвергать задержанных личному досмотру, а также досматривать и при необходимости изымать находящиеся при них вещи, другие вещи, находящиеся в их собственности или владении, и документы. О каждом случае административного задержания, личного досмотра задержанного, досмотра и изъятия находившихся при нем вещей составляется протокол; Задерживать с санкции прокурора иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших незаконное пересечение Государственной границы, в отношении которых на основаниях, предусмотренных частью четвертой ст. 14 настоящего Закона, приняты решения о передаче их властям сопредельных государств или выдворении из пределов Российской Федерации, либо приняты постановления об административном выдворении из пределов Российской Федерации на время, необходимое для исполнения решения, постановления; содержать лиц, подвергнутых административному задержанию, в помещениях Пограничных войск, специально оборудованных для этих целей, лиц, задержанных в уголовно-процессуальном порядке, — в изоляторах временного содержания или помещениях Пограничных войск, специально оборудованных для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию, в необходимых случаях помещать таких лиц в следственные изоляторы, изоляторы временного содержания и другие специально оборудованные помещения органов внутренних дел; приглашать лиц в подразделения Пограничных войск и получать от них объяснения об известных им обстоятельствах незаконного пересечения Государственной границы или иного нарушения режима Государственной границы, нарушения пограничного режима или режима в пунктах пропуска через Государственную границу. В необходимых случаях получение объяснения об обстоятельствах указанных нарушений может осуществляться и в других местах. В случае неявки по приглашению такие лица могут быть подвергнуты приводу; делать в документах на право пересечения Государственной границы соответствующие отметки и при необходимости временно изымать такие документы, а также изымать чужие и поддельные документы; задерживать в отсутствие таможенных органов обнаруженные при пограничном контроле незаконно перемещаемые через Государственную границу оружие, боеприпасы, наркотические средства, валюту, валютные ценности и другие товары; временно ограничивать или запрещать движение лиц и транспортных средств, включая маломерные суда и средства передвижения по льду, а также не допускать граждан на отдельные участки местности, обязывать их остаться там или покинуть эти участки в целях защиты здоровья и жизни людей при проведении пограничных поисков и операций, иных розыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях; при возникновении угрозы интересам Российской Федерации на Государственной границе временно, с уведомлением органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций ограничивать производство различных работ, за исключением работ оборонного значения и работ, связанных со стихийными бедствиями или особо опасными инфекционными болезнями; входить в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций, кроме имеющих дипломатический иммунитет, и осматривать их при преследовании лиц, в отношении которых имеются достаточные основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы. Если вход в жилое помещение осуществлен без согласия проживающих в них лиц, об этом в течение двадцати четырех часов уведомляется прокурор; использовать беспрепятственно в служебных целях средства связи, а при отражении вторжения на территорию Российской Федерации, проведении поисковых мероприятий, доставлении лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, — транспортные средства, принадлежащие предприятиям (независимо от форм собственности), учреждениям, организациям, общественным объединениям, и в необходимых случаях — гражданам, с возмещением владельцам, по их требованию, в установленном законом порядке расходов либо причиненного ущерба. Исключение составляют средства связи и транспорт, принадлежащий дипломатически, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортные средства специального назначения; запрашивать и получать безвозмездно от государственных органов, предприятий и их объединений, учреждений, организаций и общественных объединений информацию, необходимую для исполнения обязанностей, возложенных законом на Пограничные войска, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения информации; вести необходимые для осуществления контроля за поддержанием режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу регистрацию лиц и учеты фактических данных, статистику и использовать для этих целей информационные системы в порядке, не противоречащем закону; вносить в государственные органы, предприятия и их объединения, учреждения, организации и общественные объединения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, дознание или производство по делам, о которых отнесено к ведению Пограничных войск; поощрять граждан, отличившихся в охране Государственной границы; применять оружие, боевую технику, специальные средства, физическую силу и служебных собак в порядке и случаях, предусмотренным настоящим Законом; При осуществлении пограничных поисков и операций на территории Российской Федерации Пограничные войска могут использовать предоставленные им права и за пределами, установленными частью второй настоящей статьи. Иные права Пограничным войскам могут быть предоставлены только законом. Не допускается использование Пограничными войсками предоставленных им прав для решения задач, не возложенных на них законом. |