Эссе Коррупция в современной системе образования. Коррупция в современной системе образования
Скачать 20.49 Kb.
|
Коррупция в современной системе образования Коррупция – это сложное и многогранное явление, которое является не только преступлением, но и антиобщественным явлением. Её можно поставить на тот же уровень, что и безработица, наркомания, проституция. В нашей стране идет активная борьба с коррупционными преступлениями, которые подрывают основы общества и серьезно ущемляют права граждан. Преступные группы действуют с особым цинизмом и жестокостью, вопреки требованиям законов, с целью обогащения. Вот почему президент России Владимир Путин определил борьбу с коррупцией во всех сферах общественной жизни одной из важнейших задач политики государства. В настоящее время существует множество определений коррупции, но, несмотря на это, как выделил В.В. Лунеев, «полной ясности и правовой точности нет»1. Существует два главных подхода к толкованию коррупции. Если первый (более узкий) подход рассматривает коррупцию как подкуп-продажность государственных или иных служащих, то второй подход включает в понятие коррупции кроме подкупа-продажности прочие злоупотребления служебным положением2. Названные подходы, несмотря на некоторую универсальность, не полностью отражают разнообразие рассматриваемого явления. Есть и другие подходы к пониманию явления коррупции. В российском законодательстве данное понятие закреплено в Федеральном законе Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»3. Эти виды коррупции определены и в уголовном законодательстве и предусматривают ответственность за соответствующие действия. Наиболее распространенным видом коррупционного проявления является взятка. Коррупция в той или иной степени поразила практически все сферы жизни российского общества. Никто не будет отрицать, что экономика и политика играют огромную роль в обществе. Тем не менее, основную роль играет образование, поскольку люди становятся юристами, врачами, политиками, экономистами только в процессе обучения К сожалению, коррупция уже становится нормой общества и давно переходит в разряд укоренившихся взаимоотношений. По промежуточным исследованиям экспертов оборот коррупционных денежных средств в современной системе образования достигает почти пять с половиной миллиардов долларов и это не предел4. В сфере образования можно выделить два вида причин коррупции: экономические и социальные, где в приоритете выступают экономические причины, связанные, в основном, с недостаточным финансированием образовательных учреждений и низкой заработной платой работников образования. Не менее важной проблемой является коллизии законодательства об образовании, что является существенным и требует своевременного решения. Проблема коррупции в образовании имеет глобальный характер и находится на государственном уровне, так как пути ее решения тесно связаны с другими сферами государственной жизни, в частности экономической и социальной. На сегодняшний день есть сдвиги в преодолении данной проблемы, но, несмотря на положительную динамику, назвать их прогрессом еще пока рано, поскольку коррупция охватывает все сферы государственной и общественной жизни, и ее искоренение это очень сложный и длительный процесс, требующий продуманной слаженной системы. Необходимо подойти еще более ответственно к предотвращению дальнейшего роста коррупции в сфере образования и не только, а именно предпринять следующие меры: разработать более четкую и прозрачную нормативную базу; повысить уровень управленческих навыков (как следствие улучшение отчетности и контроля); расширить доступ к информации в целях повышения уровня участия, развития чувства сопричастности и усиления общественного контроля и др. Изучая масштабность взяточничества в такой основе формирования человека как образование, многие эксперты выдвигают мнение в пользу разработки и принятия специализированного Кодекса этики преподавателей (отдельно и для студентов) с целью напоминания обществу о том, что коррупция является аморальным деянием5. Ведь именно образование и образованность нашего общества является важнейшей составляющей для дальнейшего развития государства. Однако, по нашему мнению, какие бы меры по предупреждению коррупции в образовании мы не предлагали, они будут бездейственны и сформулированы только на бумаге, пока не поменяется государственная система, пока не будет взят курс на всеобщую грамотность населения страны. Пока к управлению образованием не придут профессионалы с четкой гражданской позицией, которым будет не все равно, что станет с нашей страной в ближайшем будущем. Мы считаем, что этот вопрос требует детальной разработки и кропотливого труда по искоренению признания коррупции, как на бытовом уровне, так и ее снижение на уровне руководства образовательных организаций. Список использованной литературы Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О противодействии коррупции" // "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008. Абрамов Р.А. Исследование эффективности противодействия и профилактики коррупции в Российской сфере образования: теория, методология, практика // Наука и образование. 2017. № 6. С. 120. Лунеев В.В. Преступность XX века. // Мировые региональные и российские тенденции. 1999. №3. С. 271. Салюк А. А., Матненко М. А. Коррупция в сфере образования как социальное явление: проблемы и пути их решения // Актуальные проблемы права: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2016 г.). - М.: Буки-Веди, 2019. - С. 14. Тасаков С.В., Нечаева Е.В. Совершенствование законодательства об ответственности за преступления против несовершеннолетних в аспекте международно-правовых норм // Вопросы правовой теории и практики сборник научных трудов. Омская академия МВД России. Омск, 2015. С. 95-102. 1 Лунеев В.В. Преступность XX века. // Мировые региональные и российские тенденции. 1999. №3. С. 271. 2 Абрамов Р.А. Исследование эффективности противодействия и профилактики коррупции в Российской сфере образования: теория, методология, практика // Наука и образование. 2017. № 6. С. 120. 3 Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О противодействии коррупции" // "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008. 4 Салюк А. А., Матненко М. А. Коррупция в сфере образования как социальное явление: проблемы и пути их решения // Актуальные проблемы права: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2016 г.). - М.: Буки-Веди, 2019. - С. 14. 5 Тасаков С.В., Нечаева Е.В. Совершенствование законодательства об ответственности за преступления против несовершеннолетних в аспекте международно-правовых норм // Вопросы правовой теории и практики сборник научных трудов. Омская академия МВД России. Омск, 2015. С. 95-102. |