индивид демография. Кратка характеристика Сахалинской области местоположение на карте России, описание отраслей хозяйственного комплекса, основные социальноэкономические проблемы
 Скачать 0.55 Mb.
|
|
Система размещения населения Сахалинской области Распределение жителей по территории области неравномерно. Основная часть населения проживает в южной части Сахалина и Курильских островов - в более благоприятных климатических условиях.  Рис. 11Плотность населения Сахалинской области Численность населения Сахалинской области по данным Росстата составляет 485 621 чел. (2021). Распределение жителей по территории Сахалинской области неравномерно. Основная часть населения проживает в южной части о. Сахалина и Курильских островов – в более благоприятных климатических условиях. Средняя плотность населения – 5,9 чел./кв. км, что ниже среднероссийского (8,3 чел./кв. км), но выше уровня Дальневосточного федерального округа (1,0 чел. на кв. км). Сахалинская область характеризуется высоким уровнем урбанизации – более 78 % населения проживает в городах. Демографический прогноз территории Спрогнозируем численность населения Дальнего Востока методом экстраполяции на основе среднегодового темпа прироста. Прогнозируемая численность населения данным методом определяется по формуле (1).  , (1)Pt – прогнозируемый уровень численности населения; P0 – базовый уровень численности населения;  – среднегодовой коэффициент прироста населения;t – период прогнозирования. За базовый уровень численности населения взяты данные 2017 года. Среднегодовой коэффициент прироста численности населения Дальнего Востока с 2010 по 2017 год составляет -0,25%. Предположив, что данная тенденция к сокращению численности населения сохранится в прогнозируемом периоде, проведем расчеты и представим их в Таблице 7. Таблица 6. Прогноз численности населения ДВФО методом экстраполяции до 2030 года, млн. чел.
Результаты вычислений показали, что до 2030 года население ДВФО уменьшится еще на 0,046 млн. чел. Для прогнозирования численности населения Сахалинской области воспользуемся методом передвижки возрастов. Данный метод прогнозирует численность населения в возрасте х+1 на основе анализа таблиц смертности по формуле (2). (2) Sx+1 – прогнозируемая численность населения в возрасте х+1; Sx – исходная численность населения; Px – коэффициент дожития. За исходную численность населения были взяты данные 2017 года. Использование в анализе подобного подхода позволило получить следующие результаты, которые представлены в Таблице 8. Таблица 7. Прогноз численности населения Сахалинской области методом передвижки возрастов, тыс. чел.
 Рис. 12. Прогноз численности населения разных возрастных групп с 2017 по 2052 год, тыс. чел. График, построенный на основе полученных данных, показывает, что прогнозный период не будет характеризоваться резкими скачками численности населения изучаемых возрастных групп. При этом к 2052 году возрастет численность населения, относящегося к группе 35-39 лет. Начиная с 2021 года, с учетом реализации инвестиционных проектов, включая проекты в рамках ТОСЭР и режима свободного порта, а также мер, направленных на содействие переселению соотечественников, проживающих за рубежом, прогнозируется положительное сальдо миграции (в пределах от 0,7 до 1,4 тыс. чел.) На рождаемость населения окажет влияние процесс уменьшения числа женщин детородного возраста (последствие спада рождаемости в 1990-х годах). Одновременно положительный миграционный прирост будет способствовать сохранению коэффициента рождаемости (базовый вариант) на уровне 11,6 - 12,2 родившихся в расчете на 1000 населения. В прогнозный период коэффициент смертности предположительно составит 13,1 - 12,1 в расчете на 1000 населения. Ожидаемая продолжительность жизни (число лет) к 2035 году прогнозируется на уровне 78 лет (2020 год – 69,7). По прогнозной оценке, в 2035 году среднегодовая численность постоянного населения составит 498 тыс. человек и к уровню 2020 года увеличится на 11,1 тыс. человек, или на 2,3%. Демографическая политика Сахалинской области В регионе проводится большая работа по развитию. Это сказалось и на демографической ситуации. Ожидается прирост жителей в регионе, и по естественному приросту превышение рождаемости над смертностью, и по миграционному. Причем миграционный прирост – это не только жители, приехавшие из ближнего зарубежья. За последние годы приехали 560 врачей, 640 средних медицинских работников, плюс учителя. В области оказывается социальная поддержка различным категориям граждан, в том числе пенсионерам и многодетным семьям. Отдельное внимание уделяется привлечению граждан к активному образу жизни. На Сахалине спортом занимаются до 43 процентов населения. Решаются вопросы здравоохранения. В последние годы в области построено 17 фельдшерско-акушерских пунктов, перинатальный центр, несколько участковых кабинетов и амбулаторий. В планах – строительство детской областной больницы и совмещенного хирургического корпуса. За три года в рамках плана социального развития центров экономического роста на Сахалинской области появится почти 96 социально значимых объектов. На острове действуют различные виды поддержки семей с детьми. Так на каждого ребенка в многодетной семье ежемесячно выплачивают по 2552 рублей. Единовременная социальная выплата в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилья или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей выдается при рождении третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года. Различные социальные выплаты предусмотрены малоимущим семьям. Также, областной материнский капитал составляет в общей сумме 250000 рублей в случае рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей после 31 декабря 2019 года. Не говоря уже о поддержке в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение беременных женщин полноценным питанием,которая составляет 2433 рубля. Такие меры поддержки семей позволяют жителям острова рожать детей и знать, что правительство им поможет с материальными аспектами. Программы демографического развития дальневосточных регионов будут постоянно пополняться лучшими практиками ДФО и России В Южно-Сахалинске завершилась четвертая Всероссийская конференция «Демографическое развитие Дальнего Востока». Ее организаторами выступили Минвостокразвития России, правительство Сахалинской области и АРЧК ДВ. Конференция носила практический характер для всех участников: все регионы Дальнего Востока представили утвержденные «дорожные карты» демографического развития, разработанные в рамках реализации Конференции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года. Дорожные карты регионов включили в себя лучшие практики Дальнего Востока и других регионов России, эффективные демографические решения, направленные на здоровьесбережение населения, увеличение продолжительности жизни, профилактику заболеваемости, повышение рождаемости и прочие. Особое внимание при обсуждении демографических трендов уделялось социально-экономическому развитию макрорегиона. Отметим, что благодаря таким механизмам как Свободный порт Владивосток и территории опережающего развития, на Дальнем Востоке уже введены в эксплуатацию 100 новых предприятий. Объем инвестиций в них составил более 121 млрд рублей, всего в новых производствах создано 8,5 тысяч рабочих мест. По итогам 2017 года макрорегион превысил среднероссийские темпы роста по нескольким показателям: рост инвестиций в основной капитал – 17,1% (в России – 4,4%), рост промышленного производства – 2,2% (средний показатель по стране 1%), рост сельскохозяйственного производства – 8,2% (показатель по РФ – 4.8%). ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РАЗРАБОТАННЫЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ" на территории Сахалинской области Распоряжение Правительства Сахалинской области от 30.01.2019 № 21-р "Об определении министерства социальной защиты Сахалинской области уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации" Постановление Правительства Сахалинской области от 31.01.2019 № 36 «О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279» Распоряжение министерства здравоохранения Сахалинской области от 07.02.2019 № 149-р «Об утверждении плана иммунизации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания Сахалинской области, на 2019 год» Постановление Правительства Сахалинской области от 15.02.2019 № 62 «О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 331» (в том числе в части включения в приоритетном порядке мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет) Постановление Правительства Сахалинской области от 21.02.2019 № 75 «О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 № 219 «Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» Постановление Правительства Сахалинской области от 28.02.2019 № 91 «О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2017 № 179 «Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Cахалинской области на развитие физической культуры и спорта" Распоряжение Правительства Сахалинской области от 28.02.2019 № 109-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Сахалинской области от 08.02.2019 № 46-р «Об утверждении перечня мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации» Постановление Правительства Сахалинской области от 01.03.2019 № 96 «О внесении изменений в Постановление Правительства Сахалинской области от 16.11.2017 № 553 «Об утверждении Порядков предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста, дополнительного образования детей» Постановление Правительства Сахалинской области от 14.03.2019 № 112 «О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста» Постановление Правительства Сахалинской области от 01.04.2019 № 145 «О реализации в Сахалинской области проекта «Сахалинское долголетие» Распоряжение министерства здравоохранения Сахалинской области от 11.04.2019 № 425-р «Об организации в 2019 году иммунизации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания Сахалинской области Закон Сахалинской области от 19.06.2019 №50-ЗО "О социальной поддержке граждан, являющихся родителями (законными представителями) детей, посещающих частные организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми, и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по предоставлению социальной поддержки" Список используемых источников Федеральная служба государственной статистики // www.gks.ru Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области // sakhalinstat.gks.ru Ивлиев, М.И. Демографическая ситуация в современной России // Социально-экономические явления и процессы. - Тамбов: Тамб. гос. ун-т им. Г.Р. Державина, 2019. - С. 48-52. Всероссийский центр изучения общественного мнения // wciom.ru Маклашова, Е. Г. Дальний восток в разрезе статистики: основные социально-экономические показатели и движение населения / Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения РАН // региональные проблемы. - Биробиджан: Институт комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения РАН. - 2018. - С. 66-74. Пономарев, С.В. Отток населения как одна из главных экономических проблем Дальнего Востока / С.В. Пономарев, Е.А. Лоскутникова, М.С. Евсеева, К.А. Тетерина // Молодой ученый. - 2018. - 689-692 С. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Губернатор и Правительство Сахалинской области Аршинцева О.А. Алтайский государственный университет // Дневник АШПИ. - Барнаул: изд. Алтайская школа политических исследований. - 2019. - С. 97-101. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации Аслаханова, С. А. Анализ состояния миграционных процессов в России на современном этапе / С.А. Аслаханова, Р.А. Ялмаев, А.И. Бексултанова // Молодой ученый. - 2018. - С. 341-343. Грибков, А.М. Перспектива развития программы «дальневосточный гектар» // Сборник докладов III-ей Международной научно-практической конференции. - Рязань: Общество с ограниченной ответственностью «Рязанский Издательско-Полиграфический Дом «ПервопечатникЪ». - 2020. - 67-69 С. Министерство экономического развития Сахалинской области // mineconom.admsakhalin.ru Плотников, Е.В. Миграционная ситуация в Сахалинской области: проблемы и пути их решения // Вопросы национальных и федеративных отношений // Вопросы политологии. - 2019. - С. 123-131. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||