Главная страница
Навигация по странице:

  • «Челябинский юридический колледж»

  • Государственная автоматизированная система «АМИРС» в деятельности мировых судей.

  • Список используемых источников и литературы

    		•

    Курсовая работа по дисциплине мдк 01. 02 Обеспечение рассмотрения судьей уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях по специальности 40. 02. 03 Право и судебное администрирование


    Скачать 186 Kb.
    НазваниеКурсовая работа по дисциплине мдк 01. 02 Обеспечение рассмотрения судьей уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях по специальности 40. 02. 03 Право и судебное администрирование
    Дата15.02.2023
    Размер186 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаamirs_Avtosokhranenny.doc
    ТипКурсовая
    #939236

    Профессиональное образовательное учреждение

    «Челябинский юридический колледж»

    Предметно-цикловая комиссия права и земельно-имущественных отношений

    ДОПУЩЕН К ЗАЩИТЕ

    Председатель ПЦК

    _____________/________________ /

    «_____»__________________20___ г.

    КУРСОВАЯ РАБОТА

    по дисциплине «МДК 01.02 Обеспечение рассмотрения судьей уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»

    по специальности «40.02.03 Право и судебное администрирование»

    Государственная автоматизированная система «АМИРС» в деятельности мировых судей.

    Студент гр. ПСА-1-20

    Отделение правоохранительной ______________________ Р. Н. Хашимова

    деятельности «___»____________20__ г.

    Руководитель ______________________ О.П. Согрина

    «___»____________20__ г.

    Челябинск 2022

    Оглавление


    Введение



    ….
    3

    Глава 1 Техническое обеспечение деятельности мировых судей российской федерации

    ….

    6

    1.1
    Государственная автоматизированная система АМИРС в деятельности мировых судей. Значение автоматизированной системы АМИРС в деятельности мировых судей
    ….
    6

    1.2
    Порядок размещения информации на официальном сайте мирового судьи с помощью государственной автоматизированной системы АМИРС


    ....


    10

    Глава 2 Работа делопроизводителя по размещению информации в автоматизированную систему АМИРС

    ....

    16

    2.1
    Сведения, подлежащие размещению официальном сайте мирового судьи с помощью государственной автоматизированной системы АМИРС

    ....

    16

    2.2
    Проблемы и пути решения размещения информации в автоматизированной системе АМИРС


    ….


    20

    Заключение

    Список использованных источников и литературы
    ....
    ….
    24

    26



    Введение


    Актуальность исследуемой темы обусловлена тем, что одним из основных инструментов совершенствования судебной системы является внедрение современных информационных технологий, направленных на обеспечение открытости и прозрачности судебной власти, сокращение сроков рассмотрения дел и создание условий для удобного и быстрого доступа к судебной информации, автоматизацию деятельности участков мировых судей в системе «АМИРС».

    В каждом судебном участке введен в работу модуль интеграции с участками мировых судей (модуль «АМИРС») подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».

    Внедрение государственной автоматизированной системы АМИРС в деятельности мировых судей обеспечивает сегодня комплексную автоматизацию деятельности участков мировых судей по всему циклу судебного делопроизводства от поступления дела (материала), хода его рассмотрения и до сдачи дела в архив с последующим уничтожением. Закрепленная в программе система отражения движения дела и возможность ведения банка судебных решений предусматривает обязательное участие в работе с модулем мирового судьи.

    В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 1 июля 2021 г.) мировые судьи в РФ являются судьями судов общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. [2] Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, [1] Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, а также другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

    Объектом работы выступают общественные отношения, складывающиеся при использовании в работе государственной автоматизированной системы АМИРС в деятельности мировых судей. Предметом исследования являются законы и иные правовые акты, регламентирующие регулирующие деятельность государственной автоматизированной системы АМИРС в деятельности мировых судей.

    Цель: проанализировать использование в деятельности мировых судей государственной автоматизированной системы «АМИРС».

    Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

    1. определить содержание государственной автоматизированной системы АМИРС в деятельности мировых судей и значение;

    2. установить порядок размещения информации на официальном сайте мирового судьи с помощью государственной автоматизированной системы АМИРС;

    2) выявить сведения, подлежащие размещению официальном сайте мирового судьи с помощью государственной автоматизированной системы АМИРС;

    3) выявить проблемы размещения информации в ГАС «АМИРС», и установить пути их решения.

    4) проанализировать проблемы и пути решения размещения информации в автоматизированной системе АМИРС.

    Нормативная основаисследования состоит из федерального законодательства, регулирующего исследуемые вопросы.

    Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы: анализ, системный подход, систематизация и обобщение полученных выводов и результатов; частно-научные методы: формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод.

    Теоретическая значимостьработы заключается в том, что материал исследования может быть использован в научно-исследовательских работах по изучению данного вопроса.

    Практическая значимость работы заключается в том, что материал курсовой работы может быть использован для подготовки к семинарским занятиям, в преподавании дисциплин.

    Структура работы отвечает целям и задачам проведенного изучения и состоит из введения, двух глав, которые состоят из 4 параграфов, заключения, списка использованных источников.

    Во введении обосновывается важность темы, цели, задачи.

    Первая глава посвящена значению АМИРС в деятельности мировых судей.

    Во второй главе исследован вопрос проблемы и пути решения размещения информации в АМИРС.

    Заключение содержит выводы по теме.

    Глава 1 Техническое обеспечение деятельности мировых судей Российской Федерации

    1.1 Государственная автоматизированная система АМИРС в деятельности мировых судей. Значение автоматизированной системы АМИРС в деятельности мировых судей


    Большое количество одновременно находящихся на рассмотрении дел препятствует осуществлению правосудия качественно и в установленные законом сроки. Большая загруженность мировых судей и аппарата напрямую влияет на количество судебных ошибок. Количество обращений граждан и организаций о судебной защите от мировых судей продолжает увеличиваться, увеличивая нагрузку на каждого мирового судью.

    Вопрос оптимизации нагрузки на мировых судей достаточно актуален. Представляется, что использование информационных технологий для максимальной автоматизации обработки данных снимет часть нагрузки с мирового судьи.

    Мировые судьи в Российской Федерации (далее – мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

    Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок образования должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей определяются также законами субъектов Российской Федерации. Мировые судьи осуществляют правосудие от имени Российской Федерации. Порядок судебного осуществления правосудия регулируется федеральным законом.[1]

    АМИРС представляет собой специальное программное обеспечение, осуществляющее комплексную автоматизацию деятельности судебных участков мировых судей по всему циклу судебного делопроизводства от поступления дела (материала), хода его рассмотрения и до сдачи дела в архив с последующим уничтожением и позволяющее автоматически размещать информацию о деятельности мирового судьи на официальном сайте.

    Модуль АМИРС предназначен для автоматизации процессов судебного делопроизводства, комплексного информационного обеспечения на всех этапах прохождения и рассмотрения дел, включая подготовку сведений о делах и текстов протоколов судебных заседаний для публикации на сайте мирового судьи.

    АМИРС осуществляет функцию, направленную на документирование процессов судебного делопроизводства в соответствии с гражданским процессуальным кодексом РФ, уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, другими законодательными актами и инструкциями по делопроизводству в судах общей юрисдикции. Методические рекомендации по организации размещения сведений о деятельности мировых судей определяют порядок размещения информации о деятельности мировых судей, порядок и критерии отбора, формирования и размещения информации о находящихся в производстве мировых судей дел и текстов вынесенных судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

    АМИРС предоставляет сотрудникам судапростые и удобные инструменты для формирования, анализа, хранения и учета информационных данных, формируемых в ходе судебных разбирательств в районных судах, а также для формирования массивов данных судебной статистики.[6]

    Для работы в АМИРС СПО сотрудники мирового судьи должны иметь следующую квалификацию:

    1) уметь работать с ПК Microsoft Windows на уровне пользователя;

    2) знать основы работы с текстовым редактором Microsoft Word, Acrobat Reader PDF Reader и табличным редактором Microsoft Excel.

    АМИРС решает следующие основные задачи:

    1. обеспечение учета реквизитов субъектов судебной деятельности в соответствии с действующими регламентами, должностными инструкциями, утвержденными учетно-статистическими формами и формами статистической отчетности;

    2. создание электронного архива судебных документов, формируемых на всех стадиях судебного разбирательства;

    3. своевременное предоставление полной и достоверной информации о ходе рассмотрения дела заинтересованным лицам (судьям, районному суду);

    4. обеспечение подготовки регулярной статистической отчетности;

    5. систематическое дополнение сайта судебного участка информацией о списках дел к рассмотрению, публикациями безличных судебных решений.

    С помощью данного модуля осуществляется:

    1. ведение единого банка данных по делам и судебным решениям;

    2. обеспечение граждан своевременной и достоверной информацией о ходе и результатах судебного разбирательства по делам;

    3. формирование требуемой статистической отчетности;

    4. создание и ведение электронного архива дел и материалов;

    5. обеспечение контроля корректности введённой информации о судебных делах и документах;

    6. обеспечение контроля течения процессуальных сроков и фактов их нарушения;

    7. разграничение прав доступа к информации, принадлежащей различным пользователям участка мирового судьи;

    8. наличие возможности ведения автоматизированного учёта входящей и исходящей корреспонденции суда;

    9. возможность организации банка судебных решений с контекстным поиском по тексту и документам.

    В обязанности работников мирового судьи входит:

    1. регистрация в АМИРС входящей корреспонденции;

    2. формирование и распечатывание из ПМ АМИРС журналов;

    3. регистрация фактов движения дела/материала в ходе судебного производства в ПМ АМИРС;

    4. формирование и регистрирация документов, обеспечивающих процесс судебного разбирательства ПМ АМИРС.

    Все дела, рассмотренные или рассматриваемые мировым судьей, без расшивки в обязательном порядке проходят процедуру сканирования. Для этого судебные участки оснащаются специализированными планетарными и документными сканерами. Электронные копии судебных документов сохраняются в файле формата PDF, которому присваивается имя по утвержденному формату. Репликационный сервер Саперион (SRS) по имени файла автоматически формирует электронную карточку дела на основе информации из системы «АМИРС» и производит передачу всех накопленных данных в Центральное хранилище.[22]

    Передача всей информации производится по расписанию через внутренний защищенный канал связи. При изменении каких-либо данных по уже находящемуся в хранилище делу, старые значения не замещаются, а формируется их новая версия (старое значение сохраняется и не может быть уничтожено). В комплект материалов по делу также автоматически добавляются аудиои видеопротоколы судебных заседаний, поступающие из системы аудио - и видеопротоколирования «Фемида».

    В АМИРС предусмотрена защита от несанкционированного доступа к функциям и данным. Для этого в программе ведется список пользователей программы, которым предоставлены права на выполнение действий. Проверка авторизации осуществляется при запуске программы. [16]

    Пользователь должен ввести свой личный логин и пароль. При вводе неверной информации доступ к функциям и данным программы не будет предоставлен.

    АМИРС позволяет значительно сократить затраты рабочего времени сотрудников, своевременно получать данные, обеспечивать их сохранность, создавать опись дел, которые могут быть переданы в архив в конце рабочего года, публиковать необходимую информацию на сайт суда.

    Лицо, ответственное за размещение информации на сайте мирового судьи, обязано ежедневно проверять сайт мирового судьи, чтобы убедиться в актуальности и достоверности размещенной на них информации. В случае некорректного размещения текста судебного акта на сайте мирового судьи публикация будет удалена и повторно размещена на сайте мирового судьи.[26]

    Таким образом, АМИРС необходимо в первую очередь для того, чтобы тексты судебных актов размещались на официальных сайтах судебных участках в установленные законом сроки и порядке. С помощью данной системы нагрузка на сотрудников суда и судей уменьшается. АМИРС предназначен для автоматизации процессов судебного делопроизводства, полнофункциональной информационной поддержки всех стадий прохождения и рассмотрения дел, включая подготовку сведений о делах и текстов судебных актов к публикации на сайте участка мирового судьи.

    1.2 Порядок размещения информации на официальном сайте мирового судьи с помощью государственной автоматизированной системы АМИРС


    Одним из главных инструментов совершенствования судебной системы является внедрение современных информационных технологий, направленных на обеспечение открытости и прозрачности правосудия, сокращение сроков рассмотрения дел, создание условий для удобного и быстрого доступа к судебной информации. Внедрение электронных сервисов правосудия способно значительно ускорить процесс судопроизводства, сократить нагрузку на аппарат суда, повысить уровень открытости судебной системы, а главное – облегчить доступ граждан к судебной процедуре через сокращение расходов, обусловленных необходимостью физического присутствия сторон и/или привлечения профессионального представителя.[3]

    2 ноября 2015 года приказом Судебного департамента при Верховном Cуде РФ в № 335 утвержден регламент размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламента размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ, управлений Судебного департамента в субъектах РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с которым размещение информации о движении судебных дел, а также текстов судебных актов осуществляется в режиме автоматического отображения информации: для федеральных судов общей юрисдикции – с помощью ПИ СДП и ПИ БСР из подсистем «Судебное делопроизводство и статистика» и «Банк судебных решений»; для мировых судей – с помощью ПИ АМИРС из подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика»; для федеральных арбитражных судов – из автоматизированной системы «Судопроизводство» или ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство». [5]

    В работе мировых судей АМИРС предназначен для информатизации судебной деятельности, чтобы можно быстро и эффективно найти нужную информацию относительно вопроса гражданина или же при личной необходимости работника.

    Важным преимуществом, которое реализует АМИРС, является возможность оперативной обработки данных. Вся необходимая информация о рассматриваемых делах поступает в базу данных: уголовное, гражданское или административное дело, где оно рассматривается – в апелляционной или в кассационной инстанции и т. д. Это облегчает работу судов по обработке данных.

    В судебном участке мировых судей в соответствии с законом разрабатывается инструкция по судебному делопроизводству в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности мирового судьи путем унификации документооборота, установления единого порядка оформления и сроков подготовки документов, которая определяет и устанавливает единую систему организации и ведения судебного делопроизводства в судебном участке мирового судьи.

    В соответствии с Федеральным законом № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сотрудники аппарата мирового судьи ведут работу по внесению сведений в базу данных модуля о движении дел и текстов судебных актов. В частности, мировой судья подготавливает тексты судебных решений и передает их по локальной сети ведущему специалисту. Ведущий специалист осуществляет загрузку готовых решений в ПМ «АМИРС» и последующее обезличивание прикрепленных решений.[3]

    Информация о принятии судебного приказа мировым судьей, времени и месте судебного заседания или истребования отдельного процессуального действия размещается уполномоченным сотрудником канцелярии мировых судей на официальном сайте компетентный судебный округ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, установленные ГПК РФ. Данная информация подлежит внесению уполномоченным сотрудником Канцелярии мирового судьи в АМИРС.

    Документы, подтверждающие размещение на официальном сайте в сети Интернет сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия уполномоченным работником мирового судьи, в том числе о дате размещения указанных сведений, являются: официальный сайт судебного участка в сети Интернет, бумажные копии страниц официального сайта судебного участка, содержащие дату публикации сведений и сами сведения о времени и месте судебного заседания, либо совершение отдельного процессуального действия. Уполномоченный работник аппарата мирового судьи распечатывает расписку об опубликовании настоящего судебного акта на официальном сайте судебного участка в сети Интернет и (или) копию страницы официального сайта районного суда, который содержит дату размещения сведений на бумажном носителе и размещение указанных сведений, подтвержденное мировым судьей с обязательной отметкой о дате размещения, приложенным к делу.[3]

    Публикация сведений, связанных с рассмотрением уголовного дела мировым судьей, на официальном сайте суда в сети Интернет является дополнительным способом информирования участников уголовных дел о времени и месте судебного заседания.

    В каждом суде судебной системы РФ определены структурные подразделения, отвечающие за информационное наполнение официальных сайтов данных судов в определённых объёмах и в установленные сроки. «Лицо, ответственное за размещение информации» – работник аппарата мирового судьи (должностные лица), наделенное полномочиями по подготовке и размещению на официальном сайте мирового судьи сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов, по приему, регистрации и обработке электронных документов. В случае временного отсутствия делопроизводителя в судебных участках указанные обязанности исполняет ведущий специалист соответствующего судебного участка. Контроль за своевременностью и достоверностью публикации сведений о делах, ведущихся судьей, и текстов судебных документов на официальном сайте мирового судьи осуществляет мировой судья.

    Решение о размещении информации принимает мировой судья, который принимает решение об отнесении положений редакции судебного акта к персональным данным или информации с ограниченным доступом.

    Все тексты протоколов судебных заседаний, подлежащие публикации на сайте мирового судьи, направляются помощнику мирового судьи (секретарю судебного заседания) для подготовки их к публикации. После подготовки к размещению текста протокола судебного заседания на сайте судебного участка помощник мирового судьи (секретарь судебного заседания) использует ИП АМИРС для загрузки одобренных к публикации протоколов судебных заседаний на сайт местонахождения суда для дальнейшего опубликования. [22]

    Выгрузку подготовленных к размещению текстов судебных документов (кроме персональных данных) осуществляют системные администраторы отдела организационно-правового и материально-технического обеспечения агентства. В случае некорректного размещения текста протокола судебного заседания на сайте судебного округа мировой судья дает указание помощнику мирового судьи (секретарю судебного заседания) отменить публикацию с использованием ИП АМИРС. После этого этот судебный иск больше не будет отображаться на сайте судебного округа.[19]

    После публикации обезличенного текста протокола судебного заседания на сайте судебного участка его бумажная копия подшивается с разрешительной визой в протоколе (наряде) по номенклатуре.

    Информация о замещении отсутствующего мирового судьи с указанием причины и времени исполнения обязанностей другим мировым судьей в данном судебном округе, и иная необходимая информация публикуется на официальном сайте судебного округа в информационном и телекоммуникационная сеть Интернет.

    Установлены также технические требования к созданию форматов электронных документов – информация должна создаваться в форматах DOC, DOCX, RTR текстового редактора Microsoft Word, с использованием версии выпуска после 2000 г.

    С целью минимизации технических ошибок, при размещении информации, которая была представлена ответственным исполнителям на бумажном носителе, она подлежит подписанию теми должностными лицами, которые её подготовили. Обязательными организационными моментами в судебном делопроизводстве являются учёт размещаемых материалов, а также постоянное пополнение электронного архива сайта.

    Решение о неразмещении на официальном сайте суда в сети «Интернет» текстов судебных актов принимает судья, рассматривающий дело, с приведением оснований в соответствующих программных средствах или на оборотной стороне первого экземпляра копии судебного акта, с удостоверением данного решения своей подписью.

    «Модуль АМИРС» – специальное программное обеспечение, осуществляющее комплексную автоматизацию деятельности участков мировых судей по всему циклу судебного делопроизводства от поступления дела, хода его рассмотрения и до сдачи дела в архив с последующим уничтожением и позволяющее автоматически размещать информацию о деятельности мирового судьи на официальном сайте мирового судьи. На сайт мирового судьи ведущим специалистом выкладывается информация о вынесенных судебных решениях и информация о движении дел. Размещенная информация всегда в актуальном состоянии. На судебном участке работа в ПМ АМИРС ведется в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.[17]

    Глава 2 Работа делопроизводителя по размещению информации в автоматизированную систему АМИРС

    2.1 Сведения, подлежащие размещению официальном сайте мирового судьи с помощью государственной автоматизированной системы АМИРС


    Сайт мирового судьи на судебном участке создан для обеспечения доступа граждан, юридических лиц, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления к информации о деятельности судебного участка, реализации механизмов доступа к правосудию в условиях информационного общества. [3]

    Работа сайта судебного участка мирового судьи строится в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Гражданским процессуальным кодеком Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ; Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ; Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ; Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

    Обязательный объём информации, размещаемой на официальных Интернет-сайтах судов, установлен непосредственно в федеральном законодательстве. [3]

    Вопросы создания, подготовки и размещения в сети «Интернет» информации о внепроцессульных обращениях, обеспечение доступа к этой информации на официальных сайтах мировых судей, а также действия работников аппарата мировых судей по размещению такой информации на официальных сайтах регулируются Порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о внепроцессуальных обращениях, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11.12.2013 № 241.[4]

    Принципы гласности и открытости правосудия в ходе размещения информации о деятельности судов в сети Интернет основаны на основной идее правового регулирования в данной сфере – информация о деятельности судов (и органов судейского сообщества) является общедоступным ресурсом, предназначенным для неопределённого круга лиц и представляемым на бесплатной основе.

    Информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших к мировому судье по рассматриваемым им делам, должна быть доведена до сведения участников процесса путем размещения такой информации на официальном сайте судебного участка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

    Официальный сайт мирового судьи содержит:

    1. общие сведения о судебном округе (наименование судебного округа, наименование судебного округа, на который распространяется юрисдикция, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов; фамилия, имя, отчество мирового судьи и должность мирового судьи; подсудность мирового судьи; перечень законов, регулирующих деятельность мирового судьи, инструкция по ведению судебного дела мирового судьи и другие законы, регулирующие вопросы внутренней деятельности, списки информационных систем и баз данных, находящихся в ведении мирового судьи (при наличии), новости и события (сведения о замещении отсутствующего мирового судьи, о вакансиях, о смене адреса, телефона и иная информация по согласованию с мировым судьей));

    2. информацию, связанную с рассмотрением дел в судебном участке (требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при обращении к мировому судье, и образцы этих документов, порядок представления указанных документов; сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, подлежащих рассмотрению мировым судьей; сведения о находящихся в судебном участке делах: регистрационные номера дел, их наименования или предмет спора, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, заключено мировое соглашение);

    3. тексты судебных актов, опубликованных в соответствии с требованиями законодательства, сведения об их обжаловании и результатах такого обжалования, а при опубликовании судебных актов – сведения об источниках их опубликования; порядок обжалования судебных актов; разъяснения, обобщения и обзоры судебной практики рассмотрения дел мировым судьей;

    4. процесс приобщения к материалам дела лиц, участвующих в деле;

    5. информация о штатном расписании мирового судьи.

    6. Секретарь судебного участка (специалист, временно исполняющий его обязанности) в ПИ «АМИРС» производит:

    7. внесение сведений в журналы входящей, исходящей корреспонденции (дата поступления/отправки, входящий/исходящий номер документа, лицо/орган, от которого поступил, /кому направлен документ);

    8. внесение сведений в журналы административных, гражданских, уголовных дел, и дел об административных правонарушениях, в журнал материалов в порядке исполнения решений и приговоров с момента поступления на судебный участок и до момента передачи дела секретарю судебного заседания судебного участка (присвоение номера материала/дела, сведения об участниках (Ф.И.О./наименование правонарушителя, истца, ответчика, обвиняемого и т.д., их адреса, контакты и т.п.), статус лица, вид нормативного правового акта и № статьи; сведения о принятии материала к производству, об отказе в принятии, об оставлении без движения и т.п.;

    9. прикрепление в ПИ «АМИРС» (вкладка «Документы») и обезличивание (с помощью ПИ «АМИРС») текстов судебных актов (формирование соответствующего файла MagDecPubl), их последующее размещение на официальном сайте.[3]

    Секретарь судебного заседания судебного участка (специалист, временно исполняющий его обязанности) осуществляет внесение в ПИ «АМИРС» информацию о ходе движения дела с момента его поступления от секретаря судебного участка и до момента передачи в канцелярию судебного участка после принятия судебного акта по существу рассматриваемого дела сведения о назначении времени и места рассмотрения дела/о назначении дела к разбирательству в судебном заседании/о назначении судебного заседания и т.п., дата и время на которые назначены судебные заседания, сведения о датах направления извещений участникам процесса, сведения об отложении судебных заседаний, результаты рассмотрения дела, информация об направлении/вручении копий судебных актов участникам процесса и т.п.).[6]

    Не публикуются на сайте судебного участка тексты судебных актов, вынесенных по делам:

    1. разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства РФ (судебные приказы);

    2. возникающим из семейно-правовых отношений, а также по делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних.

    3. Решение о неразмещении на официальном сайте судебного участка в сети «Интернет» текстов судебных актов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, принимает мировой судья, рассмотревший дело, с приведением оснований в ПИ «АМИРС».

    Ответственность за предоставление информации по судебным делам, находящимся в производстве, ее достоверность, отсутствие в ней сведений, содержащих государственную тайну, конфиденциальные сведения несет мировой судья.

    Мировой судья обеспечивает достоверность сведений о дате и времени судебного заседания, текстов изданных судебных актов (выписок из них), публикуемых на официальном сайте мирового судьи, и их своевременное обновление. Для федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировых судей техническое, программное, методическое и лингвистическое обеспечение функционирования интернет-портала осуществляется специально созданным ФГБУ ИАЦ ГАС «Правосудие» на основании государственного задания.[25]

    Исходя из этого можно сделать вывод, что обеспечение функционирования официальных интернет-сайтов судов относится к одному из активно развивающихся направлений ведения судебного делопроизводства. Информация о деятельности мирового судьи размещается на официальном сайте мирового судьи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Сотрудники аппарата мировых судей постоянно размещают информацию о работе мировых судей на официальных сайтах мировых судей, в том числе информацию о ходе судебного разбирательства, тексты судебных документов.

    2.2 Проблемы и пути решения размещения информации в автоматизированной системе АМИРС


    По числу установок на судебных участках лидирует, ГАС «Правосудие», на втором месте «Амирс».

    Основное неудобство АМИРС – нестабильная работа и технические сбои системы. Факторы, стоящие за такими сбоями, разные: от постоянных и устаревших обновлений системы до устаревшего компьютерного оборудования, которое не воспринимает современное программное обеспечение. К причинам следует также отнести отсутствие в штате суда грамотных ИТ-специалистов. Еще хотелось бы добавить несвоевременность обновления системы после обновления правовой базы, на что жалуются многие судьи в своих комментариях, из-за чего система несовместима с процессуальным законодательством. Поэтому среди вносимых предложений часто встречаются варианты устранения такого несоответствия, среди которых обращает на себя внимание предложение установить юридические сроки внесения изменений в информационные системы.[23]

    На втором месте трудности, связанные с объемом заполняемых форм. Во многих вызывают неудобство также использования электронной подписи (что сводит на нет все бонусы электронного документооборота).

    Для просмотра даты вступления судебного акта в законную силу в СПО АСД (ПИ АМИРС) необходимо «заходить» в дело, что занимает лишнее время, хотя для решения данной задачи можно было бы добавить колонку «Дата вступления в законную силу». Регистрация большого количества заявлений и дел, которые систематически поступают, например, от налоговых органов, приводит к тому, что СПО АСД теряет свою функциональность (зависает). Также замедляет работу на компьютер одного из пользователей, когда компьютер не рассчитан на большие нагрузки, из-за чего создаются неудобства в работе пользователей, работающих в АМИРС.

    Бывает, когда всю входящую документацию делопроизводитель регистрирует вручную в журнал, но потом регистрирует с помощью программы АМИРС. Так же все вся информация и движение дела отмечается и на бумажной основе, и в электронном виде. Это не очень удобно и занимает много времени делать одну работу по два раза.[22]

    Указанные недостатки в ПИ АМИРС существенно замедляют процесс регистрации и оформления дел. Программа АМИРС по своим качественным характеристикам и функциональным возможностям требует значительных трудозатрат, а в условиях, когда численность работников аппарата мирового судьи минимальна, а последний имеет значительную нагрузку, становится очевидным, что качество информационных продуктов рекомендуется использовать в судебной системе, имеют первостепенное значение.

    Для устранения всех вышеизложенных недостатков при использовании АМИРС необходимо следующие. Мировые судьи и работники аппарата должны делать записи и отметки только в «АМИРС», а не на бумаге, тогда у каждого сотрудника мировых судей будет достаточно времени для выполнения своей работы. Использование шаблонов процессуальных документов (созданных в текстовом редакторе Microsoft Word) снизит временные затраты мирового судьи примерно на 50%.[19]

    Представляется, что дальнейшее совершенствование судопроизводства в части использования информационных технологий невозможно без внедрения средств автоматизации обработки данных с возможностью автоматического создания проектов судебных протоколов. Внедрение стандартных форм значительно ускорит обработку данных и уменьшит количество технических ошибок. С целью эффективной работы в системе АМИРС ежегодно осуществляется повышение квалификации сотрудников аппаратов мировых судей, проводятся занятия с сотрудниками аппаратов по инструкции по судебному делопроизводству, по работе со специальными программными средствами, в том числе ПИ АМИРС».

    Использование мировыми судьями в работе специализированных программных продуктов (АРМИС), современных информационных ресурсов (КонсультантПлюс) позволяет минимизировать временные затраты мировых судей и сотрудников их аппаратов, положительным образом влияет на сроки рассмотрения дел и исполнения судебных решений, обеспечивает более широкие возможности для реализации прав граждан. Поэтому необходимо усовершенствовать данные системы с учетом новшеств технологии.

    Не так уж и мало существует проблем, связанных с судебным делопроизводством. Но если их все объединить, то основой всех проблем является АМИРС и его незнание. Поэтому обучающие курсы по изучению программы АМИРС должны быть обязательно, то каждый сотрудник аппарата мирового судьи будет вести всю документацию в электронном виде и при этом сохранится достаточное количество времени на основную работу каждого сотрудника. С учётом ускоренного развития возможностей информационно-телекоммуникационных технологий требования к содержанию судебного администрирования будут подвергаться дальнейшей модернизации.

    Заключение

    Мировой судья – лицо, уполномоченное выполнять функции мирового суда. Мировые суды являются местными подсудными органами с ограниченной юрисдикцией и рассматривают дела малой важности в упрощенном порядке.

    Делопроизводство обслуживает и выполняет основные функции государственных органов, поэтому его состояние напрямую влияет на качество его работы и стиль деятельности. Именно поэтому правильная организация работы с документами, соблюдение норм и правил, постоянное совершенствование имеют особое значение не только внутри государственного органа, но и в масштабах всей страны. Одним их элементов информатизации стала Государственная автоматизированная система, которая дала толчок судебной реформе. Существование и функционирование единого информационного пространства осуществляется при помощи использования специальных программ, которые позволяют автоматизировать все этапы судебного делопроизводства. АМИРС предназначена для автоматизации процессов судебного делопроизводства, комплексного информационного обеспечения на всех этапах прохождения и рассмотрения дел, включая подготовку сведений о делах и текстов судебных протоколов для публикации на сайте мирового судьи.

    Судам постоянно оказывается техническая поддержка с целью поддержания в работоспособном состоянии модуля интеграции с участками мировых судей (модуль «АМИРС»), ПИ «Судимость» и модуля сопряжения c модулем «АМИРС» предназначенного для автоматической публикации необходимой информации на Интернет-сайтах мировых судей, входящих в состав Интернет-портала мировой юстиции Российской Федерации подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» специального программного обеспечения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», предназначенных для автоматизации деятельности судебных участков мировых судей. Повышение достоверности ведения судебных протоколов, создание единой базы данных судебных решений, подготовка процессуальных документов и получение сведений по делам, предоставляемых по запросам граждан, судов и организаций.

    При использовании АМИРС в работников суда насущной является одна проблема, которая состоит в плохой работе модуля, то сервер недоступен, то задержка по размещению. Среди вносимых предложений часто встречаются варианты устранения такого несоответствия, среди которых обращает на себя внимание предложение установить юридические сроки внесения изменений в информационные системы.

    На втором месте трудности, связанные с большим количеством заполняемых форм. Во многих вызывают неудобство также использования электронной подписи.

    Регистрация большого количества заявлений и дел, которые систематически поступают. Использование шаблонов процессуальных документов (созданных в текстовом редакторе Microsoft Word) позволяет снизить временные затраты мирового судьи примерно на 50%.

    Совершенствование судопроизводства в части использования информационных технологий невозможно без внедрения средств автоматизации обработки данных с возможностью автоматического создания проектов судебных протоколов. Внедрение стандартных форм значительно ускорит обработку данных и уменьшит количество технических ошибок.

    Список используемых источников и литературы

    Нормативно-правовые и другие официальные документы

    1. Конституция Российской Федерации: (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 2020. – 4 июля. – № 144.

    2. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 188.

    3. Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 262.

    4. Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 11.12.2013 № 241 «Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях» (ред. от 08.10.2018) // «Российская газета». – 2013. – 11 декабря. – № 241.

    5. Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 02.11.2015 № 335 «Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламента размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» // «Российская газета». – 2015. – 2 ноября. – № 335.

    Литература

    1. Андрюшечкина И.Н. Автоматизация ведения достоверной статистики в судебной системе: учебное пособие / И.Н Андрюшечкина, Е.А Ковалев – Москва: Проспект, 2021. 392с.

    2. Беспалов Ю. Ф., Егорова О. А. Настольная книга мирового судьи: рассмотрение и разрешение мировыми судьями гражданских дел: учебное пособие / Ю.Ф Беспалов – Москва: Проспект, 2020. 113с.

    3. Вилкова Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные органы: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Т. Ю. Вилкова, С. А. Насонов, М. А. Хохряков. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 351 с.

    4. Гриненко А. В. Правоохранительные и судебные органы: учебник для среднего профессионального образования / А. В. Гриненко. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 298 с.

    5. Давыдов В. А. Образцы процессуальных документов. Судебное производство / Н. А. Колоколов, А. Н. Разинкина, Р. В. Ярцев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 98с.

    6. Дювернуа Н. Л. Источники права и суд в древней России. Опыты по истории русского гражданского права / Н.Л Дювернуа – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 283 с.

    7. Лукичев Ю.А. Правоохранительные органы: курс лекций и учебно-методические материалы / СПб.: Астерион, Учебник 2020. ― 336 с.

    8. Меркулова А. Ш. Автоматизированные библиотечно-информационные системы: учебное пособие для вузов / А. Ш. Меркулова. – 2-е изд. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 129 с.

    9. Потапенко С.В, Даниелян А.С, Гелиева И.Н. Судебная система Российской Федерации: учеб. пособие / С.В Потапенко – Краснодар: Кубанский гос. ун-т,

    10. Скорев В.А. Судебная система Российской Федерации: учебное пособие для вузов / В.А Скорев. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 101 с.

    11. Троценко В.В. Системы управления технологическими процессами и информационные технологии: учебное пособие для вузов / В. В. Троценко, В. К. Федоров, А. И. Забудский, В. В. Комендантов. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 136 с.

    12. Чурилов А.Ю. Юридическое делопроизводство: учебное пособие для вузов / А. Ю. Чурилов. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 285 с.

    Периодическая печать

    1. Андрюшечкина И.Н. Использование нормативно-справочной информации судебного делопроизводства для задач ведения судебной статистики // Правовая информатика, 2020. – 40 с.

    2. Борисов Р.С. Эффективный алгоритм управления переработкой судебной статистической информации //Правовая информатика. – Статья. 2020. – 22 с.

    3. Зотов Д. В. Институт мирового судьи: история, теория, законодательство, практика: монография; Воронежский государственный университет. – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2020. – 510 с

    4. Изварина А. Ф. Судебная система России: концептуальные основы организации, развития и совершенствования. – Проспект, 2020. – 423 с.

    5. Кашанин А.В. Информационные технологии в правосудии: состояние и перспективы. Россия и мир. Аналитический доклад, 2020. – 118с.

    6. Королёва Д.В. Сравнительная характеристика и проблематика этических норм судей РФ // Молодой ученый, 2020.– 153с.

    7. Латышева Н.А. Становление судебного администрирования как результат работы Всероссийских съездов судей // Российский судья, 2020. –58с.

    8. Маркина Е. В. Комплексная автоматизация приказного производства в ГАС РФ «Правосудие» // Правовая информатика, 2020. – 68с.

    9. Маркина Е.В. Информационно-правовое обеспечение искового производства у мирового судьи // Правовая информатика, 2020. – 10с.

    10. Шарикова И.В. Современные научные исследования: актуальные теории и концепции: Материалы Всероссийской дистанционной научно-практической конференции. / Саратов: ООО «ЦеСАин», 2020. – 46с.

    Электронные ресурсы

    1. Официальный сайт правовой системы Гарант. - Режим доступа: http://www.garant.ru (дата обращения: 17.05.2022)

    2. Официальный сайт справочно-правовой системы «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 17.05.2022)

    написать администратору сайта