Курсовая работа по дисциплине Основы управления и делопроизводства в овд на тему Методы управления в овд
Скачать 287.42 Kb.
|
1 2 3. Совершенствование методов управления Крупномасштабные изменения в жизни страны предусматривают не только преобразования в экономической области, но и проведение оптимальной социально-правовой политики. Укрепление правовых основ государственной и общественной жизни, совершенствование законодательства, регламентирующего деятельность органов внутренних дел, значительно повышают эффективность борьбы с негативными социальными явлениями. Национальные интересы Российской Федерации в значительной мере определяются способностью государства эффективно противостоять преступности и коррупции, требуют консолидации усилий общества и государства в этом направлении.31 В период роста преступности и резкого обострения оперативной обстановки практически на всей территории страны особую актуальность приобретают проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел, отраженные, в частности, в приказе МВД России «Об упорядочении отдельных направлений деятельности органов внутренних дел».32 Причины недостаточно эффективной деятельности по осуществлению внешних функций органов Внутренних дел часто кроются в низком уровне внутриорганизационной управленческой деятельности. Между тем, в совершенствовании управления заложены огромные возможности повышения эффективности деятельности органов внутренних дел. Значительное место в теории и практике управления занимает вопрос о методах его осуществления. Методы управления фактически определяют, как и какими способами это управление осуществляется. От правильного понимания теоретической стороны данного вопроса зависит разрешение проблемы практического применения методов управления, насколько научно и эффективно оно осуществляется. В настоящее время стиль и методы работы отдельных руководителей зачастую не соответствуют складывающейся криминогенной обстановке и требованиям, предъявляемым к органам внутренних дел на современном этапе: в организации управления ослаблена роль штабных аппаратов; недостаточно активно ведется работа по внедрению в практику передовых форм и методов руководства органами внутренних дел, организации служебной подготовки руководящего состава. Недостатки в деятельности органов внутренних дел по организации работы личного состава руководителей всех уровней свидетельствуют о том, что не все должностные лица работают с полной отдачей и высокой ответственностью при исполнении своих служебных обязанностей. Все вышесказанное позволяет сделать вывод, что совершенствование управленческой деятельности является важнейшим резервом повышения эффективности работы органов внутренних дел. Конкретные пути совершенствования деятельности органов внутренних дел отражены в «Концепции развития органов внутренних дел», в которой указывается на необходимость «научно-методического обеспечения управления системы органов внутренних дел, совершенствования методов работы с кадрами, методов оперативной, служебной и служебно-боевой деятельности, организационных методов, а также проведения мероприятий, касающихся: 1. Обеспечения целенаправленного систематического обучения руководящего состава и сотрудников штабных подразделений эффективными методами и формами управления. 2. Разработки мер по улучшению организационного обеспечения выполнения планируемых мероприятий. 3. Более полного использования электронно-вычислительной и компьютерной техники в информационно-аналитической работе».33 Анализ данных положений показывает, что улучшение организационного обеспечения предполагает совершенствование организационных методов управления. В свою очередь, обеспечение горрайлинорганов компьютерной техникой окажет не только существенное влияние на построение оптимальной структуры управления, но и позволит более эффективно применять математические методы в органах внутренних дел, повысит качество принимаемых управленческих решений. На современном этапе происходит становление новых государственных устоев, что обосновывает развитие и совершенствование подходов к государственному управлению. В этой связи на более качественный уровень должно выходить и управление в органах внутренних дел, что требует пересмотра системы методов управления. На смену старой структуре методов управления, в которой административные методы были абсолютизированы до предельной нормы, должна прийти новая, более гибкая, всесторонне учитывающая многоаспектный характер управления в органах внутренних дел. Сказанное, по-моему мнению, требует совершенствования управленческой деятельности как важнейшего резерва повышения эффективности работы органов внутренних дел. В центре таких исследований должны быть как теоретические так и прикладные аспекты применения и совершенствования методов управления в деятельности органов внутренних дел. Это отвечает требованиям Министра внутренних дел России о необходимости научным учреждениям совместно с заинтересованными главными управлениями, управлениями центрального аппарата МВД России организовать конкретные социологические, научно-прикладные исследования, направленные на глубокое изучение организационно-правовых проблем оперативно-служебной и управленческой деятельности органов внутренних дел; вырабатывать научно-обоснованные рекомендации, а также принимать оперативные меры по решению и реализации данных проблем в современных условиях. Заключение 1. Исследование дало основание утверждать, что методы управления являются важнейшим элементом осуществления управленческого процесса в органах внутренних дел. От правильного их выбора в той или иной ситуации зависит качество управленческой деятельности и их совершенствование необходимо на современном этапе усложнения функций органов внутренних дел. 2. Исследование выявило ряд проблем в применении методов управления в органах внутренних дел, которые касаются, прежде всего, недостаточно эффективного использования познавательных методов управления при выработке управленческих решений, и недооценки роли социально-психологических методов при регулировании взаимоотношений между участниками управленческого процесса. 3. Совершенствование организационных методов управления в современный период должно идти по пути постоянного поиска оптимальной организационной структуры с четким определением функциональных обязанностей сотрудников, максимально возможного сокращения текучести кадров и повышения эффективности информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел на основе технического переоснащения и внедрения современных информационных технологий. 4. Необходимо и постоянное совершенствование методов регулирования в органах внутренних дел. Как показало исследование, административные методы по-прежнему являются определяющими в практике взаимоотношений руководитель - подчиненный. Но их применение должно строится с учетом ряда факторов, прежде всего, соблюдения правомочности и предоставления относительной инициативы нижестоящим объектам управления, а также учета социально-психологических особенностей ситуации и конкретного участника управленческих отношений. Список используемой литературы 1. Приказ МВД России от 12. 12.1999 № 984 «Об упорядочении отдельных направлений деятельности органов внутренних дел». 2. Приказ МВД России от 20.03.1996 № 145 «Об утверждении Концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России до 2005». 3. Концепция совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы МВД России на период 1999-2000 г.г. Приказ МВД России от 13.09.1999 № 693 «Объявление решении Коллегии МВД России от 31.08.1999/1». 4. Ипакян А.П. Методы научной организации управления в органах внутренних дел. М.: ВШ МВД СССР, 1972. 5. О.А. Дейнеко. Графические методы в управлении производством. Лекция. М., 1966. 6. Научные основы управления производством. М., 1969. 7. Основы управления а Органах Внутренних Дел: Учебник / Под общ. ред. В.П. Сальникова. – М.: ИМЦ ГУК МВД России. 8. Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. 9. Роль социально-психологических методов в повышении эффективности деятельности органов внутренних дел. // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. - М.: МЮИ МВД России, 1998. 10. Применение экономических методов в органах внутренних дел. // Человек: преступление и наказание. Вестник Рязанского института права и экономики МВД России. Вып. № 1. - Рязань: РИПЭ МВД России, 1999. 11. Условия эффективности использования административных методов в органах внутренних. // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. - М.: МЮИ МВД России, 1999. 12. Частная методика преподавания учебной дисциплины "Основы управления в органах внутренних дел" (в соавторстве). - М.: МЮИ МВД России, 1999. 13. Концепция национальной безопасности. // Юридическая газета. № 7, 1998. 14. А.Г. Поршнев. З.П. Румянцева, Н.А. Соломатин «Управление организацией». Учебник. М.: 1999 год. 15. Яськов Е.Ф. “Методы управления правоохранительной деятельностью”, лекция. М.: Академия МВД России, 1992 год. 16. Яськов Е.Ф. “Методы управления”, лекция. М.: Академия МВД России, 2006 год. 17. Основы управления в органах внутренних дел. Учебник. М.: МЮИ МВД России, издательство "Щит-М", 1996. 18. Фатеев Н.М. Как провести социально-психологические исследования в коллективе органа внутренних дел. М.: А.П.О., 1993. 19. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. 1 «Наука и жизнь», 1969,»1,с.11. 2 В.И. Ленин Полн. собр. соч., т. 29, с. 201. 3 См. там же, с. 170-171. 4 Ипакян А. П. Методы научной организации управления в органах внутренних дел. М.: ВШ МВД СССР, 1972 5 О.А. Дейнеко. Графические методы в управлении производством. Лекция. М., 1966, с. 107-108. 6 См. Научные основы управления производством. М., 1969, с. 105-107. 7 Основы управления а Органах Внутренних Дел: Учебник / Под общ. ред. В.П. Сальникова. – М.: ИМЦ ГУК МВД России,2002.-260 с. 8 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.73. 9 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.9. 10 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.9. 11 Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.8,9. 12 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.10,11. 13 Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.9, 10. 14 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.12. 15 Основы управления в ОВД. В.П. Сальников. М.:2002. С.67. 16 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.77. 17 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.78. 18 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.13. 19 Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.11,12. 20 Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.12. 21 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.83. 22 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.82. 23 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001.С.87. 24 Основы управления в ОВД. В.П. Сальников. М.:2002. С.70 25 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.97, 98. 26 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.20. 27 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.92. 28 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.20. 29 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.21,22. 30 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.22, 23. 31 Роль социально-психологических методов в повышении эффективности деятельности органов внутренних дел. // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. - М.: МЮИ МВД России, 1998. С. 153-156. (0,25 п.л.) 32 Применение экономических методов в органах внутренних дел. // Человек: преступление и наказание. Вестник Рязанского института права и экономики МВД России. Вып. № 1. - Рязань: РИПЭ МВД России, 1999. С. 29-31. (0,3 п.л.) 33 Условия эффективности использования административных методов в органах внутренних. // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. - М.: МЮИ МВД России, 1999. С. 176-180. (0,25 п.л.) 1 2 |