Определение страхового стажа. Курсовая работа по профессиональным модулям
 Скачать 67.54 Kb.
|
|
Глава 2. Условия, порядок назначения и выплаты страховой пенсии по старости 2.1. Условия назначения и выплаты страховой пенсии по старости Согласно полученному индивидуальному заданию необходимо провести анализ нормативно правовых актов, на предмет выявления норм, определяющих категории лиц, имеющих право на назначение и выплату пособий по безработице. Результаты анализа отражены в таблице 2. Таблица 2. Нормативно-правовые акты, определяющие категории лиц, имеющих право на назначение и выплату страховой пенсии по старости.
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях»: «Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)». Для назначения страховой пенсии по старости необходимо обратиться в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или в многофункциональный центр (МФЦ). Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ.12 Необходимо предоставить следующие документы: заявление о назначении страховой пенсии по старости; паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства); свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа; документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи. справка о среднемесячном заработке; другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств. Страховая пенсия по старости выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии. Если же пенсионер не обратился за пенсией после наступления определенного возраста и при этом продолжает трудовую деятельность, ему назначаются премиальные баллы.13 Страховая пенсия по старости согласно ФЗ №400 определяется по новой пенсионной формуле: страховая пенсия по старости (рублей) = [индивидуальный пенсионный коэффициент «количество (баллов)» + индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости]. При исчислении суммы учитываются коэффициенты за каждый год. Если обратиться за назначением пенсии по старости не сразу по достижении пенсионного возраста, а позже, то можно увеличить размер ежемесячных выплат, поскольку за каждый год «просрочки» гражданину будут начислены премиальные коэффициенты. К примеру, фиксированная выплата через пять лет станет больше в среднем на 36 %. Также нужно отметить, что в пенсию могут входить и другие надбавки, в частности «северные коэффициенты» для людей, работавших на Крайнем Севере.14 2.2. Порядок назначения и выплаты страховых пенсий по старости Анализ порядка и условий выплаты пособий по безработице представлен в таблице 3. Таблица 3. Порядок назначения страховой пенсии по старости
Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение последовало в течение 30 дней со дня увольнения с работы. При этом ее назначение происходит со дня, следующего за днем увольнения с работы. Требования к условиям назначения страховой пенсии по старости по годам Выплата. Пенсия выплачивается ежемесячно. Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган СФР по своему выбору либо в многофункциональный центр по своему выбору (далее – МФЦ), ), в случае, если между территориальным органом СФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте, либо через работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия. При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии граждане, проживающие в сельской местности, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган СФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях). Для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях должны быть соблюдены три условия. Первое – достижение общеустановленного возраста: 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, - возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021 года увеличился шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех. В случае если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Второе – страховой стаж не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2022 году он составляет 13 лет и поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет. Третье – 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов. Требование по наличию 30 коэффициентов также вводится постепенно: в 2022 году – 23,4 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году. Заявление о назначении страховой пенсии по старости при наличии подтверждающих документов (сведений), имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, рассматривается территориальным органом СФР не позднее, чем через 5 рабочих дней со дня приема заявления, через 10 рабочих дней со дня приема заявления (поступления сведений из иного государственного органа) со всеми необходимыми документами в случае отсутствия в распоряжении территориального органа СФР документов (сведений), подтверждающих право на пенсию. Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня представления дополнительно документов, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости лицу, получающему пенсию, предусмотренную Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», назначается со дня достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Решение о назначении указанной страховой пенсии по старости, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, не позднее пяти рабочих дней со дня достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости лицу, достигшему возраста 80 лет и являющемуся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначается со дня достижения возраста 80 лет без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в случае, если размер страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) превысит размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца). Решение о назначении указанной страховой пенсии по старости, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, не позднее пяти рабочих дней со дня достижения лицом, являющимся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, возраста 80 лет. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости. Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии. 2.3. Порядок расчета размера страховой пенсии по старости В ходе проведения исследования был проведен анализ порядка расчета размера страховой пенсии по старости, который представлен в таблице 4. Таблица 4. Порядок расчета размера страховой пенсии по старости.
Размер страховой пенсии по старости определяется по установленной формуле и зависит от суммы отчислений страховых взносов в ПФР, продолжительности страхового стажа, наличия инвалидности I группы и иждивенцев, периода ухода за детьми до полутора лет и т.д.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле (ч. 1 ст. 15 Закона № 400-ФЗ): СПст = ИПК x СПК, где СПст - страховая пенсия по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия. ИПК - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов, продолжительности страхового стажа, а также отказа лица на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ). На величину ИПК влияют, в частности, ежегодные отчисления страховых взносов в ПФР и коэффициенты, определяемые за полный календарный год периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы (в частности, периоды прохождения военной службы и ухода за ребенком до полутора лет). Величина такого коэффициента, например, в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им полутора лет составляет 1,8 (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 12, ч. 9 - 12, 18 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). При этом установлено максимальное значение ИПК, определяемое за каждый календарный год, размер которого установлен в зависимости от формирования пенсионных накоплений за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Данное значение, начиная с 2021 г., составляет (ч. 19 ст. 15 Закона № 400-ФЗ; Приложение 4 к Закону № 400-ФЗ): - для тех лиц, у кого пенсионные накопления формируются за счет страховых взносов, - 6,25; - для иных застрахованных лиц - 10. Однако до 2024 г. приостановлено формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые полностью направляются на финансирование страховой пенсии. В связи с этим максимальное значение ИПК (пенсионных баллов) в 2021 г. составляет 10 (п. 4 ст. 33.3 Закона № 167-ФЗ; Приложение 4 к Закону № 400-ФЗ; ст. 6.1 Закона № 351-ФЗ15). На размер ИПК влияет также коэффициент повышения, который применяется, в частности, в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, в том числе позднее установленного пенсионного возраста (п. 1 ч. 15 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). Российское законодательство достаточно четко и полно регламентирует сферу правового регулирования страховой пенсии по старости. Закреплены все основания обеспечения, порядок удостоверения, правила назначения, исчисления и выплаты данного вида пенсии. Заключение Увеличение пенсионного возраста неоспоримо оказывает негативное влияние на общество в целом. Люди, находящиеся за чертой бедности и больше всего нуждающиеся в государственной поддержке, ставятся в принудительное положение, обусловленное необходимостью дольше работать, не получая при этом пенсий. Но государство планирует увеличить пенсионный возраст. Достижение пенсионного возраста важный этап в жизни человека. На этом этапе человеку становится трудно поддерживать достойный уровень своей жизни, и в этом ему обязано помогать государство. Одна из главных обязанностей государства, закрепленных в Конституции РФ, обеспечить достойный уровень жизни и материальное обеспечение старости. Именно поэтому в государстве существует пенсионная система, целью которой является социальная защита населения. В результате проведенного исследования можно подвести итоги по поставленным целям и задачам, а также выводы по выявленным проблемам функционирования пенсионной системы в России и пути их решения. Страховая пенсия по старости назначается при наступлении следующих условий: достижение 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам; страховой стаж должен быть не менее 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента должна достигать размера не менее 30. Условия о наличии страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента вводятся в действие постепенно, в течение установленного переходного периода. Каждый вид страховой пенсии имеет свои определенные формулы, по которым рассчитывается размер страховой пенсии. Формулы индивидуальны под каждую отдельно взятую ситуацию. Особое многообразие формул в страховой пенсии по случаю потери кормильца. Главные показатели в формулах – это количество трудового стажа и показатель индивидуального пенсионного коэффициента, по которым высчитывается размер пенсий. Нынешняя пенсионная система «солидарных пенсий», когда молодые платят за пожилых, в современных демографических условиях, не справляется. Продолжительность жизни увеличилась, вместе с этим возросло число пенсионеров, это привело к тому, что по данным Росстата 10 трудоспособных россиян платят за шестерых пенсионеров. Эта система срабатывала в Советском Союзе, когда 10 работающих платили за двух пенсионеров. Государство планирует решить эту проблему путем увеличения пенсионного возраста. Данный способ носит принудительный характер и в современных условиях серьезно ударит по благосостоянию малоимущих пенсионеров. Список использованных источников |