Поводы и основание к возбуждению уголовного дела (курсовая работа). Курсовая работа Поводы и основание к возбуждению уголовного дела студент группы 1919 4

Название	Курсовая работа Поводы и основание к возбуждению уголовного дела студент группы 1919 4
Анкор	Поводы и основание к возбуждению уголовного дела (курсовая работа)
Дата	06.04.2023
Размер	367.24 Kb.
Формат файла
Имя файла	Kursovaya_rabota_Razuvaeva_Andreya.docx
Тип	Курсовая #1043280

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Саратовская государственная юридическая академия»

Институт прокуратуры

Кафедра уголовного процесса

Дисциплина – «Участие прокурора в уголовном судопроизводстве»

Курсовая работа
Поводы и основание к возбуждению уголовного дела

Выполнил:

студент группы 19-19 4 курса

специальность:

40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность»

Разуваев Андрей Павлович

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор Зайцева Елена Александровна

Саратов-2022

Оглавление

Введение 3

1.1 Понятие, уголовно-процессуальная сущность, содержание и значение первоначальной стадии уголовного процесса 5

2.1. Заявление о преступлении 8

2.2. Явка с повинной в системе поводов для возбуждения уголовного дела 11

2.3. Сообщение о преступлении, полученное из иных источников 13

2.4. Постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании 15

Глава 3. Основание для возбуждения уголовного дела 17

Заключение 21

Список использованной литературы 23

Введение

Для повышения эффективности работа правоохранительных органов по раскрытию преступлений делится на стадии уголовного процесса. Каждая стадия содержит собственные цели и задачи, а также собственный набор процессуальных действий. Под конечной целью всех стадий уголовного судопроизводства понимается изобличение лица, виновного в совершении преступления, с дальнейшим назначением ему справедливого наказания.

Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного судопроизводства, на которой соответствующим органам и должностным лицам надлежит решить вопрос о начале предварительного расследования, основываясь на анализе предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом поводов и оснований для этого. Свое начало данная стадия берет с момента получения и регистрации должностным лицом правоохранительного органа информации о преступлении, оканчивается же разрешением вопроса о возбуждении уголовного дела либо отказе в его возбуждении.

Возбуждение уголовного дела состоит из собственных непосредственных задач, ограниченного круга субъектов, специфических процессуальных действий и правоотношений, решений и документов, а также имеет свои временные пределы.

В практической деятельности правоохранительных органов при решении вопроса о возбуждении уголовного дела возникают определенные трудности. Это обусловлено тем, что в имеющейся научной литературе отдельные вопросы, связанные с возбуждением уголовного дела, освещены не полностью, а зачастую различные точки зрения противоречат друг другу. Не все вопросы отражены и в действующем законодательстве. Именно этим и обусловлена актуальность данной темы.

Целью данной курсовой работы является детальное изучение поводов и основания для возбуждения уголовного дела.

Исходя из целей данной курсовой работы, можно сформулировать следующие её задачи:

1) Дать общую характеристику стадии возбуждения уголовного дела;

2) Определить законные поводы для возбуждения уголовного дела, а именно:

- рассмотреть заявление о преступлении как повод для возбуждения уголовного дела;

- определить специфику явки с повинной;

- изучить такой повод, как сообщение о преступлении, полученное из иных источников;

- исследовать постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании;

3) Рассмотреть специфику основания к возбуждению уголовного дела.

Объектом изучения в данной курсовой работе являются общественные отношения, возникающие на стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве.

Предметом исследования данной курсовой работы выступает понятие и виды поводов, понятие признаки основания к возбуждению уголовного дела, а также нормативно-правовая основа, регулирующая их.

При написании данной курсовой работы применялись общетеоретические методы исследования, такие как анализ, синтез, дедукция, и др.

В данной курсовой работе использованы труды таких авторов, как: Головко Л.В., Томин В.Т., Божьева В.П., Резника Г.М. и других.

Структурно данная работа состоит из введения, трех глав, четырех параграфов, заключения и списка использованой литературы. Структура работы не соответствует ее оглавлению, а также плану, согласованному с научным руководителем!

1.1 Понятие, уголовно-процессуальная сущность, содержание и значение первоначальной стадии уголовного процесса

Возбуждение уголовного дела согласно теории российского уголовно-процессуального права представляет собой первоначальную стадию уголовного процесса по установлению поводов и оснований для начала производства по факту совершения или подготовки к совершению преступления.

Важно отметить, что исключительно в правовом поле России и ряда стран, ранее относимых к странам социалистического политического лагеря, существует настоящая стадия уголовного судопроизводства, которая практически является изобретением Советского уголовного процесса.

Правовое закрепление стадии возбуждения уголовного дела отражено в гл. 4, 19 и 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - УПК РФ) и в других нормативных правовых актах, которые регламентируют вопросы порядка приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях.

При проверке сообщения о преступлении следователь, дознаватель обязаны ответить на следующие вопросы:

Является ли поступившее сообщение законным поводом для возбуждения уголовного дела;
Имеются ли в данном сообщении основания для возбуждения уголовного дела;
Содержатся ли в сообщении основания, которые исключают производство по уголовному делу;
Достаточно ли сообщённых сведений для принятия решения о возбуждении уголовного дела или они нуждаются в раскрытии.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела можно раскрыть через ответы на вышеобозначенные вопросы, состоит в определении наличия или отсутствия правовых оснований для возбуждения уголовного дела или отказе в этом.

Содержание стадии возбуждения уголовного дела - система процессуальных отношений и действий, возникающих с момента получения информации о преступлении и до принятия по ней решения о возбуждении уголовного дела, либо отказе в этом¹. Следовательно, содержание настоящей стадии заключено не только в вынесении соответствующего процессуального акта (постановления о возбуждении уголовного дела), но и в деятельности по разрешению различных вопросов, которые возникают перед принятием итогового решения по поданному заявлению либо сообщению о преступлении.

Значение возбуждения уголовного дела состоит в следующем:

Представляет собой юридическое основание для следующей стадии уголовного судопроизводства - предварительного расследования, началом которого в соответствие со ст.156 УПК РФ является момент возбуждения уголовного дела;
Процессуальные гарантии защиты прав и законных интересов граждан и организаций возникают исключительно после возбуждения уголовного дела, потому что нахождение в производстве возбужденного уголовного дела у дознавателя, следователя указывает на начавшийся уголовный процесс, направленный на раскрытие совершенного преступного деяния и обнаружение лица, его совершившего. Неверное утверждение! См. ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ.
Настоящая стадия становится фундаментом для производства следственных действий и применения мер процессуального принуждения.
Поскольку в производстве находится возбужденное дело, появляется возможность использовать доказательства, которые были получены в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами правоохранительных органов в том случае, если они соответствуют требованиям, предъявленным уголовно-процессуальным законом (ст.75 УПК РФ).

Целью стадии возбуждения уголовного дела является обеспечение процессуального реагирования на любое совершенное или только готовящееся преступление, а также своевременное предотвращение расследования деяния, которое не содержит состава преступления.

Уголовно процессуальная деятельность на стадии возбуждения уголовного дела согласно гл. 19-20 УПК РФ возникает с момента появления повода для возбуждения уголовного дела и заканчивается путем вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Быстрому и полному расследованию и раскрытию преступления, обеспечению уголовного преследования виновных в совершении преступного деяния лиц и назначению им справедливого наказания в суде служит своевременного, обоснованное и соответствующее уголовно-процессуальному законодательству возбуждение уголовного дела¹. В свою очередь, за совершенными на данной стадии процессуальными ошибками следует значительный рост потраченного времени на расследование преступления. В дополнение к увеличенному времени процессуальные ошибки выступают в качестве предпосылки для дальнейших недостатков и упущений в расследовании преступления, что нарушит его объективность. Противоправное возбуждение уголовного дела непосредственно влечет за собой незаконное и необоснованное привлечение к уголовной ответственности граждан, которые невиновны в совершении преступления. В противовес этому, совершенное преступление может остаться нераскрытым, а лицо, его совершившее, может избежать наказания в случае безосновательного отказа в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела играет огромную роль для дальнейшего раскрытия и расследования преступления, а также вынесения наказания лицу, виновному в его совершении, в чем и заключается её значение. В то же время, сущность данной стадии отражена в установлении наличия и отсутствия правовых оснований для возбуждения уголовного дела.

2.1. Заявление о преступлении

Повод к возбуждению уголовного дела - установленный законом источник информации о готовящемся или совершенном преступлении, надлежаще оформленный и переданный должностному лицу или государственному органу, уполномоченному принимать решение о возбуждении уголовного дела¹.

Согласно ст. 140 УПК РФ к поводам для возбуждения уголовного дела относят заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (ч.1 ст.140, ст. 141-143 УПК РФ).

В настоящей работе будут рассмотрены более подробно лишь некоторые из них. Задача работы – раскрыть все поводы! Стоит начать с самого распространенного повода к возбуждению уголовного дела, а именно с заявления о преступлении.

Заявления и сообщения имеют право подать граждане, руководители организаций и должностные лица². В зависимости от количества субъектов, подающих заявление, можно выделить индивидуальные и коллективные заявления. Под коллективными стоит понимать сообщения, которые подают 2 и более лица.

В УПК РФ закреплено 2 формы подачи заявления: устная и письменная. Они равны по юридическому значению, вызывают одинаковые юридические последствия.

Любое поданное заявление в органы внутренних дел, прокуратуру, органы ФСБ России и другие правоохранительные органы в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в соответствии с нормативными правовыми актами данных ведомств. В случае, если заявление подано в организацию, не обладающую полномочиями по осуществлению уголовного преследования, последняя должна перенаправить его в соответствующий адрес. Заявление, поданное в суд, перенаправляется им прокурору с целью дальнейшей передачи в орган предварительного расследования согласно правилам подследственности.

В ч.3 ст.141 УПК РФ установлен порядок занесения в протокол устных заявлений граждан. Так, протокол должен быть подписан лицом, который явился с повинной, и дознавателем, следователем, иным должностным лицом органа дознания, который составил протокол.

В протоколе также должны быть отображены следующие сведения¹:

Место и время принятия заявления;
Должность, классный чин или звание, фамилия и инициалы лица, принявшего заявление;
Данные о заявителе (фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства, место работы или учебы, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
Отметка о разъяснении заявителю ответственности за ложный донос по ст.306 УК РФ, которая удостоверяется подписью заявителя;
Изложение от первого лица (т.е. от имени заявителя) содержания заявления;
Отметка о том, что протокол заявителем прочитан и записан с его слов правильно, а также подписи заявителя и должностного лица, принявшего заявление.

В том случае, если заявление о преступление совершено в устной форме при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится в протокол соответствующих следственного действия или судебного заседания.

Письменное заявление так же, как и устное, должно содержать ряд сведений, а именно: сведения о преступлении, просьбу лица о возбуждении уголовного дела и сведения о личности заявителя, отметка о предупреждении заявителя об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ, а также подпись этого лица.

Заявление может быть анонимным, то есть не иметь подписи автора либо может быть подписано вымышленным именем, либо от имени конкретного лица, либо в котором отсутствуют сведения о заявителе¹. Однако анонимное заявление не только не регистрируется, но и не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Вместе с тем, если такое заявление передает сведения о конкретном преступлении, то оно без регистрации передается в оперативные подразделения для проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Как было обозначено выше, заявления о преступлении могут быть поданы руководителями юридических лиц, то есть лицами, которые обладают властно-распорядительными функциями, а также уполномоченными выступать и действовать от имени юридического лица. Поданные от их имени письменные сообщения должны содержать реквизиты данного юридического лица, которые будут соответствовать его уставным и учредительным документам, а также сведения о его фактическом месте нахождения и контактном телефоне. Заявление должно содержать подпись руководителя юридического лица².

Подать заявление могут также должностные лица о признаках преступления, обнаруженных ими в связи с выполнением своих служебных обязанностей. Например, ревизор может сообщить о сокрытии недостач, которые были выявлены при осуществлении ревизии контрольно-ревизионном подразделении.

В качестве должностных лиц, подающих заявление о преступлении, могут выступать должностные лица и представители органов государственной власти, осуществляющие единоличные контрольные или представительские полномочия: Уполномоченный по правам человека, член Совета Федерации и так далее.

Сообщение о совершенном либо готовящемся преступлении может поступить по телефону, что должно быть отражено в протоколе с обязательным указанием фамилии, имени, отчества и адреса заявителя.

Заявление о преступлении - самый распространённый повод для возбуждения уголовного дела. Он может быть осуществлён в разных формах и различными субъектами, но в обязательном порядке должен быть зафиксирован по правилам, предусмотренным УПК РФ и другим законодательством, регламентирующим порядок приема и регистрации обращений граждан.

2.2. Явка с повинной в системе поводов для возбуждения уголовного дела

Следующим поводом к возбуждению уголовного дела является явка с повинной, которая представляет собой сообщение лица о совершенном им или готовящемся преступлении на добровольной основе органу дознания, дознавателю, следователю или суду. Характерной чертой является свободное и осознанное волеизъявление гражданина передать себя в руки правосудия. Лицо должно самостоятельно обратиться в орган, который принимает явку с повинной, и подтвердить свою личность. Кроме того, сотрудник правоохранительных органов обязан установить мотивы явки, имеет ли место самооговор, иное искажение действительности и иные сведения, относящиеся к совершенному лицом деянию.

Явка с повинной влияет на размер наказания, а именно последнее не может быть более 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст.62 УК и Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 №55 «О судебном приговоре» уменьшение размера наказания возможно только при отсутствии отягчающих обстоятельств.

Для того чтобы заявление можно было отнести к явке с повинной существует два критерия: в заявлении содержатся сведения о преступлении, которое до этого не было известно правоохранительным органам либо было известным и нераскрытым, когда совершившее его лицо не установлено¹. В том случае, если такие обстоятельства установлены, явка с повинной может являться:

- обстоятельством, смягчающим наказание (п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ);

- обстоятельством, освобождающим лицо от уголовной ответственности в случаях, определенных законом;

- обстоятельством, свидетельствующим о деятельном раскаянии лица, совершившего преступление, что может повлечь освобождение его от уголовной ответственности (ст. 28 УПК РФ, ст.75 УК РФ);

- уголовно-процессуальным доказательством (ст.83, 84 УПК РФ);

- обстоятельством, подлежащим учету при избрании меры пресечения (ст.99 УПК РФ).

Форма явки с повинной может быть как письменной, так и устной. Последняя заносится в протокол, который подписывается лицом, принявшим заявление, и самим заявителем. По сравнению со ст.111 УПК РСФСР 1960 г., в соответствии с которой лицу нужно было лично явиться с устным заявлением, оформляемым в протоколе, в ст.142 УПК РФ предусмотрена возможность отправления письменного заявления дознавателю, в орган дознания или следователю, к примеру, по почте или через другое лицо.

Невозможно рассматривать как явку с повинной заявление, сделанное лицом после ознакомления с собранными доказательствами. К примеру, подтверждение лицом своей причастности к совершению преступления после его задержания по подозрению в совершении данного преступления явкой с повинной не признается.

Гражданин может сообщить не только о совершенном им преступлении, но и о преступлении в соучастии. В последнем случае он предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в отношении иных лиц по ст.306 УК РФ.

Вместе с тем, при подаче явки с повинной лицу в обязательном порядке разъясняются следующие права: не свидетельствовать против себя, пользоваться помощью адвоката, приносить жалобы, а также должна быть обеспечена возможность реализации им этих прав.

Таким образом, явка с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им лично или в соучастии преступлении либо о подготовке к совершению преступления, о котором правоохранительным органам не было известно либо не было известно лицо, его совершившее.

2.3. Сообщение о преступлении, полученное из иных источников

Согласно ст. 140 УПК РФ сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, относится к поводу к возбуждению уголовного дела. К таким иным источникам, например, относится непосредственное обнаружение должностным лицом правоохранительных органов признаков преступления, статьи, заметки, письма, которые были опубликованы в печати, любые другие публикации в периодической печати, содержащие сведения о готовящихся или совершенных преступлениях; заявления, сделанные по телевидению или распространенные через сеть Интернет, и т.п.

По распространенному в СМИ сообщению о преступлении прокурор поручает провести проверку органу дознания или следователю. Прокурор, следователь, орган дознания могут потребовать у редакции СМИ имеющиеся документы и материалы, удостоверяющих сообщение о преступном действии, данные о лице, передавшем данную информацию, за исключением случаев, когда лицо условилось о сохранении в тайне источника информации.

Непосредственное обнаружение признаков преступления - факт выявления должностным лицом в процессе осуществления служебной деятельности сведений об обстоятельствах, указывающих на совершение или подготовку к совершению уголовно наказуемых деяний, если ранее оно не располагало заявлением или другим источником информации о преступлении, которое можно отнести к поводам, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 140 УПК РФ¹.

При непосредственном обнаружении признаков преступления составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.

Рапорт должен содержать следующие сведения: наименование органа предварительного следствия или органа дознания, сообщение о деянии, которое содержит признаки преступления, и источник, из которого информация стала известна; должность, звание, фамилия и инициалы лица, получившего сообщение; дата составления и подпись должностного лица, его составившего².

После составления рапорт и прилагаемые к нему материалы направляется должностному лицу либо органу, полномочному рассматривать, проверять и разрешать вопрос о возбуждении уголовного дела. Рапорт подлежит проверке в общем порядке по ч.1 ст. 144 УПК РФ.

Поводом для возбуждения уголовного дела не может быть представление специальной декларации согласно Федеральному закону «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также сведения, содержащиеся в настоящей декларации и документах и сведениях, которые выступают в качестве приложения к указанной декларации.

Итак, сообщение о преступлении, полученное из иных источников представляет собой такой повод для возбуждения уголовного дела, при котором должностному лицу правоохранительных органов становится известно о совершенном преступном деянии из публикаций периодических печатей, заявлений в СМИ и из иных подобных источников. Мало материала об этом поводе.

2.4. Постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании

Поводом для возбуждения уголовного дела является прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Такие материалы возникают в результате осуществления прокурорской проверки, предусмотренном Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».

По своей сути постановление прокурора о направлении соответствующих материалов для решения вопроса об уголовном преследовании относится к подвиду сообщений о преступлении, полученных из иных источников. Вместе с тем, на законодательном уровне данное постановление отличается особым значением, так как отказать в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора, основанном на выявленных фактах правонарушений, можно исключительно с согласия руководителя следственного органа¹.

Поступающие из прокуратуры материалы включают в себя постановления прокурора, акты документальных проверок, объяснения и иные документы.

Документы, полученные в результате прокурорской проверки, относятся к тому же виду, что и документы, получаемые в результате доследственной проверки, следователь и дознаватель вправе непосредственно использовать их при разрешении вопроса о возбуждении вопроса о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Такие материалы не должны ограничивать их собственные возможности по проверке информации о преступлении, полученный от прокурора.

Постановление прокурора содержит следующие части: вводная, описательно-мотивировочная и резолютивная¹.

Вводная часть состоит из названия документа, даты и места вынесения, фамилии, имени, отчества и должности лица, составившего постановление.

В описательно-мотивировочной указываются источник поступления информации о преступлении, установленные прокурором в ходе проверки обстоятельств, указания на статью УК РФ, предусматривающую ответственность за выявленное деяние.

В резолютивной части содержится требование о возбуждении уголовного дела. Постановление подписывается руководителем органа прокуратуры либо его заместителем и направляется в орган расследования немедленно после его вынесения.

Исходя из всего вышесказанного, одним из поводов для возбуждения уголовного дела является постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. К таким материалам могут относится результаты документальных проверок, объяснения и другие документы. Особенность данного повода - отказ в возбуждении уголовного дела принимается только руководителем следственного органа.

Глава 3. Основание для возбуждения уголовного дела

Кроме поводов законодатель установил, что для возбуждения уголовного дела необходимы достаточные основания. Согласно ч.2 ст.140 УПК РФ основание для возбуждения уголовного дела - наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

При анализе данной нормы некоторые ученые-правоведы делают вывод, что под основаниями к возбуждению уголовного дела законодатель подразумевает два взаимосвязанных обстоятельства: наличие признаков преступления в событии, которое стало известно компетентным государственным органам и должностным лицам, и достаточность данных, которые служат базой для установления наличия признаков преступления. Следовательно, характеристику основания к возбуждению уголовного дела можно дать с юридической(наличие признаков преступления) и фактической(достаточность данных) стороны¹.

Законодатель при закреплении определения основания к возбуждению уголовного дела ведет речь о признаках преступления, установленного конкретной нормой Особенной части УК РФ. Возбудить уголовное дело можно только при наличии факта деяния, содержащего признаки совершенного или готовящегося преступления. В соответствии с этим полученные правоохранительными органами данные должны отвечать признаку достаточности относительно факта совершения деяния и объему сведений о признаках преступления. Достаточными сведения, указанные в сообщении о преступлении, будут тогда, когда они подтверждают совершение деяния, охватывающее признаки преступления, относящиеся к объекту и объективной стороне состава преступления, что в дальнейшем позволяет квалифицировать его по конкретной норме Особенной части УК РФ. Причем, для возбуждения уголовного дела сотрудникам правоохранительных органов не обязательно установить субъект преступления. Помимо достаточных данных следует разрешить вопрос о наличии или отсутствии обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела (ст.24 УПК РФ), иначе возбуждение уголовного дела будет считаться незаконным.

Так, например, в мае 2017 года Высшая квалификационная коллегия судей РФ удовлетворила представление Председателя СК РФ о возбуждении уголовного дела в отношении судьи в отставке З. по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ. З. обратилась в Верховный Суд РФ с административным исковым заявлением об отмене данного решения, обосновывая свои требования тем, что в решении Высшей квалификационной коллегии судей РФ не установлены и не отражены достаточные данные, указывающие на наличие в ее действиях признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ, то есть отсутствует основание для возбуждения уголовного дела. В результате рассмотрения материалов процессуальной проверки, проведенной Главным следственным управлением Следственного комитета РФ, Высшая квалификационная коллегия судей РФ пришла к выводу о наличии признаков преступления, вследствие чего отказала Забелиной Ю.А. в удовлетворении административного искового заявления¹. Пример не подходит для анализируемой ситуации.

Стоит учесть, что правоохранительные органы не обязаны владеть исчерпывающими сведениями обо всех элементах состава преступления при принятии решения о возбуждении уголовного дела. Такие обстоятельства, как установление конкретных лиц, виновных в совершении преступления, форма и вид вины, мотивы, способы и некоторые другие, выясняются в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства, составляя задачу дальнейшего судопроизводства.

В результате предварительного расследования следователь или дознаватель может заключить, что либо отсутствует деяние состава преступления, либо отсутствует сам факт совершения преступления, то есть событие преступления. При этом возбуждение уголовного дела не будет считаться незаконным, поскольку основания для прекращения уголовного дела могут образоваться в ходе производства следственных действий, осуществление которых недопустимо без возбуждения уголовного дела.

В большинстве случаев необходимо проведение минимального набора действий, основной задачей которых является подтверждение или опровержение фактов, изложенных в поступившем сообщении о преступлении, чтобы оценить степень их достоверности (например, осмотреть место происшествия опросить пострадавшего и очевидцев преступления и т. д.). Следовательно, основанием для возбуждения уголовного дела не может быть факт поступления сообщения о преступлении. Законным основанием для возбуждения уголовного дела такой факт станет только тогда, когда в ходе его проверки будет подтверждена его достоверность.

Следователь, дознаватель немедленно возбуждают уголовное дело и приступают к его расследованию в том случае, если заявление или сообщение о преступлении содержат достаточные данные для этого. Напротив, если сведений, вытекающих из повода, недостаточно для того, чтобы немедленно возбудить уголовное дело или отказать в этом, дознаватель, следователь проводят проверку достаточности оснований. Данная проверка проводится в течение трех суток со дня поступления сообщения. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания в особо сложных случаях имеет право продлить срок проверки заявления или сообщения о преступлении до 10 дней по мотивированному ходатайству следователя, дознавателя. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные обстоятельства, послужившие основанием для такого продления¹.

Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела образуют фактические данные, которые свидетельствуют о совершении преступления. Для принятия решения о возбуждении уголовного дела достаточно установить наличие данных об объективной стороне преступления, подтверждающих наличие события преступления. Вместе с тем, отсутствие сведений о субъекте преступления не является препятствием к возбуждению уголовного дела.

Заключение

Возбуждение уголовного дела как первая стадия уголовного судопроизводства представляет собой своего рода «фундамент», на котором, впоследствии, базируется вся уголовно-процессуальная деятельность должностных лиц правоохранительных органов, главной задачей которой является изобличение лица, виновного в совершении преступления. Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела ознаменует завершение стадии возбуждения уголовного дела и даёт начало следующей стадии уголовного судопроизводства – предварительному расследованию.

Стадия возбуждения уголовного дела играет огромную роль для дальнейшего раскрытия и расследования преступления, а также вынесения наказания лицу, виновному в его совершении, в чем и заключается её значение. В то же время, сущность данной стадии отражена в установлении наличия и отсутствия правовых оснований для возбуждения уголовного дела.

В ч.1 ст. 140 УПК РФ перечислены следующие поводы для возбуждения уголовного дела:

Заявление о преступлении - самый распространенный повод для возбуждения уголовного дела. Он может быть осуществлён в разных формах и различными субъектами, но в обязательном порядке должен быть зафиксирован по правилам, предусмотренным УПК РФ и другим законодательством, регламентирующим порядок приема и регистрации обращений граждан.
Явка с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им лично или в соучастии преступлении либо о подготовке к совершению преступления, о котором правоохранительным органам не было известно либо не было известно лицо, его совершившее.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, представляет собой такой повод для возбуждения уголовного дела, при котором должностному лицу правоохранительных органов становится известно о совершенном преступном деянии из публикаций периодических печатей, заявлений в СМИ и из иных подобных источников.
Постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. К таким материалам могут относится результаты документальных проверок, объяснения и другие документы. Особенность данного повода - отказ в возбуждении уголовного дела принимается только руководителем следственного органа.

Основания для возбуждения уголовного дела образуют фактические данные, которые свидетельствуют о совершении преступления. Для принятия решения о возбуждении уголовного дела достаточно установить наличие данных об объективной стороне преступления, подтверждающих наличие события преступления. Вместе с тем, отсутствие сведений о субъекте преступления не является препятствием к возбуждению уголовного дела.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 20.11.2022)
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения 20.11.2022)
Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. От 04.11.2022) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/
Приказ Следственного комитета России от 11.10.2012 N 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации» // Российская газета, N 48, 06.03.2013.
Приказ Следственного комитета РФ от 11.08.2011 N 127 "Об организации взаимодействия Следственного комитета Российской Федерации со средствами массовой информации и общественностью" // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121557/

Материалы правоприменительной практики

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 №55 «О судебном приговоре» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207874/
Решение Верховного суда Российской Федерации от 27.07.2017г. по делу № АКПИ17-556//URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/e8199c400c8e9b603f08890080580efd/

Научная литература

Головко, Л.В. Курс уголовного процесса / Л.В. Головко. М.: Статут, 2017. 450 с.
Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М., 1991.

Учебная и учебно-методическая литература

Уголовный процесс : учебник для вузов / В. П. Божьев [и др.] ; под редакцией В. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. 8-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. 568 с.
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 2 : учебник для вузов / Г. М. Резник [и др.] ; ответственный редактор Г. М. Резник. 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. 519 с.
Манова Н. С. Уголовный процесс : учебное пособие для вузов / Н. С. Манова, Ю. В. Францифоров, Н. О. Овчинникова. 14-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. 272 с.
Гриненко А. В. Уголовный процесс : учебник и практикум для вузов / А. В. Гриненко. 8-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. 364 с.
Вилкова Т. Ю. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Практикум : учебное пособие для вузов / Т. Ю. Вилкова, Т. Ю. Маркова. 2-е изд. Москва : Издательство Юрайт, 2022. 629 с.
Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений / В.С. Шадрин. М.: Юрлитинформ, 2018. 232 с.

Статьи в научных журналах и сборниках

Кузьменко Е.С. Понятие повода к возбуждению уголовного дела // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. 2016. №1-1.
Гаджирамазанова П.Г., Идрисова А.А. Поводы основания возбуждения уголовного дела. // Государственная служба и кадры. 2021. №5. С.203-205
Магомедалиев М. О. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела // Закон и право. 2019. С.107-108
Калинина В.Ю. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела// Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet». 2021. №10.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра

СПРАВКА

о проверке курсовой работы на объем заимствований обучающегося 4 курса

института прокуратуры

Разуваева А.П.

на тему: «Поводы и основание к возбуждению уголовного дела»
Проверка курсовой работы на объем заимствований осуществлялась с использованием

www.antiplagiat.ru

1) Скриншот фрагмента отчета по результатам проверки в системе

2) Приложение: полный текст отчета о результатах проверки в системе (программе, интернет-ресурсе):

24.11.2022

1 См.: Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М., 1991.

1 См.: Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 2 : учебник для вузов / Г. М. Резник [и др.] ; ответственный редактор Г. М. Резник. 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. С.276

1 См.: Вилкова Т. Ю. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Практикум : учебное пособие для вузов / Т. Ю. Вилкова, Т. Ю. Маркова. 2-е изд. Москва : Издательство Юрайт, 2022. С.232

2 См.: Уголовный процесс : учебник для вузов / В. П. Божьев [и др.] ; под редакцией В. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. 8-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. С.376

1 См.: Магомедалиев М. О. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела // Закон и право. 2019. С.108

2 См.: Гаджирамазанова П.Г., Идрисова А.А. Поводы основания возбуждения уголовного дела. // Государственная служба и кадры. 2021. №5. С.203

1 См.: Кузьменко Е.С. Понятие повода к возбуждению уголовного дела // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. 2016. №1-1.

1 См.: Гриненко А. В. Уголовный процесс : учебник и практикум для вузов / А. В. Гриненко. 8-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. С.152

2 См.: Головко, Л.В. Курс уголовного процесса / Л.В. Головко. М.: Статут, 2017. С.243

1 См.: Уголовный процесс : учебник для вузов / В. П. Божьев [и др.] ; под редакцией В. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. 8-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. С.367

1 См.: Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений / В.С. Шадрин. М.: Юрлитинформ, 2018. С.100

1 См.: Манова Н. С. Уголовный процесс : учебное пособие для вузов / Н. С. Манова, Ю. В. Францифоров, Н. О. Овчинникова. 14-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2022. С.128

1 См.: Решение Верховного суда Российской Федерации от 27.07.2017г. по делу № АКПИ17-556//URL: https://www.zakonrf.info/suddoc/e8199c400c8e9b603f08890080580efd/

1 См.: Калинина В.Ю. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела// Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet». 2021. №10.