Курсовая работа по теме: Правовое государство и гражданское общество. Курсовая работа Правовое государство и гражданское общество студент i курса группы 1212 Бойчева К. Г
 Скачать 479.36 Kb.
|
1 2 3.3 Анализ монархической и республиканской форм правленияФорма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании. В современном мире монархий меньше, чем республик, однако категории "меньше/больше" носят достаточно относительный характер. Если, например, взять Западную Европу, то большинство стран являются монархиями. А если взять Латинскую Америку или Африку, то там практически нет монархий. Слово "монархия" – греческого происхождения. Корень этого слова понятен: mono – единый, единственный. Монарх – единственный глава государства. Монархия представляется более древней и архаичной формой, так как и средние века, и длительный период до средних веков – это период единоличной власти, период монархического правления практически во всех государствах Европы. Монархия – это такая форма правления, когда главой государства является лицо, получающее свою власть по наследству. Главный признак монархии – переход титула, короны и всех полномочий, связанных с этим переход власти от отца к сыну, от одного близкого родственника другому. Наследственный характер передачи власти – главная черта любой монархии. Хотя, есть некоторые исключения – есть такое понятие, как "выборная монархия". Но это исключение, которое лишь подтверждает общее правило. Монархия характеризуется следующими основными признаками: наличие единоличного пожизненного главы государства (царь, король, император, шах); наследственный порядок преемственности верховной власти; юридическая безответственность монарха. Различают следующие разновидности монархий: абсолютная (неограниченная); конституционная (ограниченная): дуалистическая; парламентская. Абсолютная монархия (от лат. absolutus — безусловный) — разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха. (в настоящее время Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар). Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией, неписаным правом или традициями. Конституционная монархия существует в двух формах: дуалистическая монархия и парламентарная монархия. Парламентарная монархия — вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет только представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (хотя в разных странах это может различаться). Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству (в настоящее время Великобритания, Дания, Швеция). Дуалистическая монархия (лат. Dualis — двойственный) — вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений. Характерной особенностью дуалистической монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится в руках монарха, законодательная — у парламента. (Австро-Венгерская империя 1867—1918 гг., Япония 1889—1945 гг., в настоящее время существует в Марокко, Иордании, Кувейте и, с некоторыми оговорками, также в Монако и Лихтенштейне). Преимуществами монархии как формы правления обычно называют: Монарх, как правило, с детства воспитывается с учётом того, что в будущем он станет верховным правителем государства. Это позволяет ему развивать качества, необходимые для такой должности и гарантирует, что власть в ходе демократических махинаций не получит человек некомпетентный или злонамеренный; Замещение власти происходит не на основании чьих-либо интересов, а по случайности рождения, что снижает возможность проникновения во власть людей, для которых власть является самоцелью. Монарх естественно заинтересован в том, чтобы оставить своему сыну или дочери процветающую страну. По сравнению с республикой выделяют также следующие преимущества: Монархия обеспечивает единство и, как следствие, прочность системы власти; Монарх в силу своего положения выше любой политической партии и поэтому является непредвзятой политической фигурой; При монархии больше возможности осуществить какие-либо долговременные преобразования в жизни государства; При монархии больше возможности осуществить кардинальные преобразования, необходимые в долгосрочной перспективе, но непопулярные в краткосрочной; После смерти монарха практически всегда известен преемник, что снижает риск политических потрясений. Недостатками монархии называют: Монарх не несет юридической ответственности перед кем-либо за своё правление, что может привести к принятию решений, объективно не отвечающих интересам государства; Монархом может стать человек, дела государства для которого совершенно не интересны, а также ребёнок или психический больной; Монархия зависима от своего окружения, которое становится фактически не зависимым от закона, а подчиняется лишь воле монарха. Смерть бездетного монарха зачастую означает тяжёлый политический кризис с длительными распрями и политической борьбой Положение абсолютной монархии над законом делает остальных людей бесправными, фактически народ зависим лишь от воли монарха. Для большей наглядности проведем сравнительный анализ трех видов монархической формы правления (Таблица 1). Таблица 1 – Сравнение особенностей монархических форм правления
Слово "республика" в переводе с латинского языка означает "общее дело" (respublicum). Республика – это такая форма правления, при которой все органы высшей власти избираются, либо посредством прямых выборов населением, либо при помощи многоступенчатых выборов. Республиканская форма правления, также как и монархическая, очень древняя. Она была известна и в рабовладельческом государстве (Древней Греции, Древнем Риме), иногда встречалась в феодальном государстве (Венеция). Но наиболее всего она характерна для новой и новейшей истории. Современная республика имеет несколько форм: президентская; парламентская; смешанная. Президентская республика — государство, в котором наряду с парламентаризмом в руках президента одновременно соединяются полномочия главы государства и главы правительства. Правительство формирует и распускает непосредственно сам президент, парламент при этом какого-либо значимого влияния на правительство оказывать не может — здесь наиболее полно раскрывается принцип разделения властей (в настоящее время США, Эквадор). Парламентская республика — государство, в котором верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Парламент формирует правительство и вправе в любой момент отправить его в отставку. Президент в таком государстве не имеет каких-либо существенных полномочий (в настоящее время Израиль, Греция, ФРГ). Смешанная республика — в государствах с такой формой правления сильная президентская власть одновременно сочетается с наличием эффективных мер по контролю парламента за деятельностью исполнительной власти в лице правительства, которое формируется президентом с обязательным участием парламента. Таким образом, правительство несет ответственность одновременно и перед президентом, и парламентом страны (в настоящее время Украина, Португалия, Франция). Основными признаками республиканской формы правления являются: существование единоличного и коллегиального главы государства; выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти; осуществление государственной власти не по своему веления, а по поручению народа; юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; обязательность решений верховной государственной власти. Для большей наглядности проведем сравнительный анализ трех видов республиканской формы правления (Таблица 2). Таблица 2 – Сравнение особенностей республиканских форм правления
Форма правления - это порядок формирования и взаимоотношений главы государства, парламента и правительства. Такой порядок создаёт устойчивую систему, если не найден баланс полномочий законодательной и исполнительной власти и созданы ясные пределы компетенции главы государства. Глава государства, парламент и правительство существуют при всех формах правления, но их положение, взаимоотношения и роль при каждой форме различны. Форма правления складывается в каждой стране исторически в зависимости от уровня политического развития общества, партийной системы и социальной культуры населения. Заключение Итак, правовое государство — многомерное развивающееся явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. Правовое государство — эго такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Развитое законодательство еще не свидетельствует о наличии в обществе правовой государственности. Экономической основой правового государства являются производственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формах собственности, равноправных и в одинаковой мере защищенных юридически. Правовое начало государственности реализуется только при наличии самостоятельности и свободы собственности, которые экономически обеспечивают господство права, равенство участников производственных отношений, постоянный рост благосостояния общества и его саморазвитие. Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан — носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек, его разнообразные интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается личные права и свободы. Переход от тоталитарных методов управления к правовой государственности связан с резкой переориентацией социальной деятельности государства, с отказом от приоритета "обезличенного" производства над социально-экономическими, политическими и духовными интересами граждан. Прочная социальная основа государства предопределяет стабильность его правовых устоев. Правовое государство — это одновременно и социальное государство. Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности, её чести и достоинства. Режим правовой государственности реально утверждает высшие нравственные ценности человека, обеспечивает их определяющую роль в жизни общества, исключает произвол и насилие над личностью. Это выражается в демократических методах государственного управления, справедливости правосудия, в приоритете прав и свобод личности во взаимоотношениях с государством, защите прав меньшинства, терпимости к различным религиозным воззрениям и т.п. Духовная насыщенность государственной жизни в значительной степени определяет нравственную зрелость общества в целом, уровень его цивилизованности, гуманизм в социально-экономических и политических, отношениях. Правовое государство — это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, заселяющих страну. Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, такое государство обеспечивает свободу естественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Правовое государство не есть просто государство, соблюдающее законы. Это общество и государство, признающее право как исторически развивающуюся меру свободы и справедливости, гражданское общество основополагающая черта правового государства. Что касается российского гражданского общества, то оно находятся в стадии формирования. Сегодня этот процесс осложняется нестабильностью общественно-политических структур, замедленным выходом к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствием широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма правовой защиты личности. И все же, несмотря на эти сложности и различного рода катаклизмы формирование гражданского общества в России идет в русле мирового развития с удержанием позитивного опыта собственного прошлого, с сохранением самобытных черт. С принятием 12 декабря 1993 г. новой Конституции Российской Федерации процесс формирования гражданского общества и правового государства получил мощный импульс и определенные юридические гарантии его осуществления. Конституционно были закреплены основополагающие идеи гражданского общества. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства. Провозглашено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, установлены гарантии, органов местного самоуправления. Дальнейшее развитие гражданского общества в России зависит от разумного и последовательного разгосударствления собственности, сокращения и нейтрализации бюрократического аппарата, формирования многопартийной системы, создания системы стимулов для развития производства, разработки оптимальных социальных программ и т. д. Одним из действенных рычагов в этом плане является правовое регулирование основополагающих отношений гражданского общества, значение которого заключается в решении посредством права трех основных целей: поставить заслон излишнему вмешательству государства в дела гражданского общества и личную жизнь гражданина; зафиксировать обязанности государства перед гражданским обществом; обеспечить реализацию конституционных положений о правовом государстве. Список литературыНормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в редакции от 30.12.2008) – М.: ИНФА-М, 2011. Кодексы и законы Российской Федерации (правовая навигационная система). Уголовный кодекс РФ: Принят Государственной Думой 24.05.1996. (в редакции от 30.12.2012) [Электронный ресурс] / Б.А. Дубровин. – Режим доступа: http://www.zakonrf.info/uk/. Кодексы и законы Российской Федерации (правовая навигационная система). Трудовой кодекс РФ: Принят Государственной Думой 21.12.2001. (в редакции от 29.12.2012) [Электронный ресурс] / Б.А. Дубровин. – Режим доступа: http://www.zakonrf.info/tk/. Кодексы и законы Российской Федерации (правовая навигационная система). Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Принят Государственной Думой 21.10.1994 (в реакции от 30.12.2012) [Электронный ресурс] / Б.А. Дубровин. – Режим доступа: http://www.zakonrf.info/gk/. Кодексы и законы Российской Федерации (правовая навигационная система). Гражданский кодекс РФ. Часть вторая: Принят Государственной Думой 22.12.1995 (в реакции от 14.06.2012) [Электронный ресурс] / Б.А. Дубровин. – Режим доступа: http://www.zakonrf.info/gk/. Кодексы и законы Российской Федерации (правовая навигационная система). Семейный кодекс РФ: Принят Государственной Думой 08.12.1995 (в реакции от 30.11.2011) [Электронный ресурс] / Б.А. Дубровин. – Режим доступа: http://www.zakonrf.info/sk/. Литература Алексеев С.С. Общая теория права. – М.: Норма – Инфра‑М, 2002. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Новый Юрист, 2008 Лазарев В.В. Общая теория государства и права. – М.: Инфра-М, 2005. Матузова Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. – М.: Юристъ, 2005. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник (университетская серия). – М.: Маркет ДС, 2007. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. – М.: Маркет ДС, 2007. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. – М.: Маркет ДС, 2008. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. – М.: Инфра-М, 2003. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. Шабуров А.С. Теория государства и права. – М., 2002. Институт экономики и права Ивана Кушнира. Электронные учебники по праву. Зубанова С.Г. Теория государства и права. Правовое государство: понятие и принципы формирования. [Электронный ресурс]. – 2013 – Режим доступа: http://be5.biz/pravo/tzsg/11.htm. Википедия. Свободная энциклопедия. Правовое государство [Электронный ресурс]. – 2013 – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Правовое_государство. Википедия. Свободная энциклопедия. Форма государственного правления. [Электронный ресурс]. – 2013 – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Форма_государственного_правления. 1 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||