Расследования и учет несчастных случаев на производстве Кузнецов. Лабораторная работа 4 по дисциплине Организация техносферной безопасности на предприятие
Скачать 32.07 Kb.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет геосистем и технологий» (СГУГиТ) Лабораторная работа №4 по дисциплине «Организация техносферной безопасности на предприятие» «Расследования и учет несчастных случаев на производстве» Выполнил: Кузнецов В.А. Новосибирск 2021 Цель работы: ознакомиться с теоретическими аспектами расследования несчастных случаев, порядком их расследования, особенностями расследования несчастных случаев на ОПО, а также с методами анализа травматизма. Задачи работы Изучить правовые основы расследования несчастных случаев на производстве на опасном производственном объекте. Изучить методы анализа и рассчитать по вариантам показатели травматизма. Изучить «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» и статьи 227–231 ТК РФ, дать ответы на контрольные вопросы. 1. Правовые основы расследования несчастных случаев на производстве на опасном производственном объекте. Порядок расследования несчастных случаев на производстве определен ст.229 Трудового Кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 №73, в соответствии с которыми по каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника на основании медицинского заключения на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного рабочего дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве. В случае получения работником травмы работодатель обязан: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в лечебное учреждение, принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц, сохранить неизменным до начала расследования место происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей) или подробно описать место происшествия, в течение суток (при групповом, тяжелом, со смертельным исходом несчастных случаях на производстве) сообщить: в государственную инспекцию труда в городе Москве, в прокуратуру по месту происшествия, в орган исполнительной власти субъекта РФ, страховщику по обязательные социальные страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, в организацию, направившую работника, с которым произошел случай, в соответствующий профсоюзный орган и др. назначить приказом комиссию по расследованию несчастного случая. В работе комиссии может принимать участие доверенное лицо пострадавшего. О случаях острого отравления работодатель сообщает также в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом проводится комиссией в течение трех дней. Заверенные копии материалов расследования несчастного случая и оригиналы акта по форме Н-1 должны быть направлены в трехдневный срок после их утверждения страховщику по обязательные социальные страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а по групповым, тяжелым и со смертельным исходом несчастным случаям на производстве, также, копии материалов направляются: в прокуратуру по месту происшествия, в государственную инспекцию труда в городе Москве и другие. 2. МЕТОДЫ АНАЛИЗА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАВМАТИЗМА Исходные данные (выполнить один вариант, на выбор слушателя) Таблица 1 – Исходные данные для расчета показателей травматизма
Разработке мероприятий по улучшению условий труда предшествует необходимый этап - исследование и анализ причин травматизма. Для анализа состояния производственного травматизма применяют методы: статистический, экономический, монографический и топографический. Среди основных показателей травматизма, используемых при статистическом методе анализа, являются: 1) Коэффициент частоты травматизма - число пострадавших при несчастных случаях за отчетный период на 1ООО работающих, определяется по формуле: Кч = 5*1000/400=12.5 где Кч - коэффициент частоты травматизма; 5 - число учтенных травм с потерей трудоспособности; 400- среднесписочное число работающих за отчетный период. 2) Коэффициент тяжести травматизма - число человеко-дней нетрудоспособности, которое приходится на один несчастный случай и определяется по формуле: Кт = 200/ 5=4, где Кт - коэффициент тяжести травматизма; 200 – общее количество дней нетрудоспособности за отчетный период; 5 – количество учтенных травм. 3) Коэффициент календарной повторяемости несчастных случаев - Показывает через сколько рабочих дней в среднем повторяются несчастные Случаи и определяется по формуле: В = 22,5 х 12 / 5=54, Где В - календарная повторяемость несчастных случаев; 5 – число несчастных случаев за отчетный период. 4 ) Коэффициент средней повторяемости – показывает на сколько Человекодней приходится один несчастный случай, определяется по формуле: Вср = 22,5 х 12 х 400/ 5=21600, Где Вср - коэффициент средней повторяемости несчастных случаев; 400 - среднесписочное число работающих за отчетный период; 5 - число несчастных случаев за отчетный период. 5) Коэффициент опасности работ – характеризуется тяжестью и частотой несчастных случаев, определяется по формуле: Ор = 4 х 5х 1ОО / 400х 3 х 22,5=0.074 где Ор - коэффициент опасности работ; 4 - коэффициент тяжести травматизма; 5 - количество учтенных несчастных случаев; 400 - среднесписочное число работающих; 3- число месяцев в отчетном периоде Контрольные вопросы Что такое несчастный случай на производстве? Несчастным случаем на производстве называют случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работы. Каковы основные причины возникновения производственных травм? Причины возникновения производственных травм: - Организационные - Технические - Санитарно-гигиенические - Психофизиологические Какие существуют методы анализа производственного травматизма? - Статистический метод - Монографический метод - Топографический метод Каким законом регламентируется организация промышленной безопасности на опасном производственном объекте? Дать определение промышленной безопасности. - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий; Что такое опасный производственный объект? производственный объект, при эксплуатации которого высок риск аварий или иных инцидентов (аварийные ситуации). Назвать основные принципы профилактики травматизма на опасном производственном объекте. 1. Устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими опасное и вредное воздействие; 2. Замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или не превышают предельно допустимых концентраций, уровней; 3. Комплексная механизация, автоматизация, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов; 4. Герметизация оборудования; 5. Применение средств коллективной и индивидуальной защиты работников; 6. Разработка обеспечивающих безопасность систем управления и контроля производственного процесса, включая их автоматизацию; 7. Применение мер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае аварии; 8. Применение безотходных технологий; 9. Использование сигнальных цветов и знаков безопасности; 10. Применение рациональных режимов труда и отдыха. 11. Среди технических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве основное значение принадлежит коллективным средствам защиты. Какие несчастные случаи считаются связанными с производством и подлежат расследованию и учету? Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи: -происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя - при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя) - при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Как должен действовать работодатель при возникновении несчастного случая на предприятии? - немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; - принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; - сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); - немедленно проинформировать о несчастном случае территориальный орган Фонда социального страхования), а также органы и организации, указанные в ст.228.1 Трудового кодекса РФ, других законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — родственников пострадавшего; - принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования. Кто несет ответственность за организацию и своевременное расследование и учета несчастных случаев? Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. Кто входит в комиссию по расследованию легких и тяжелых несчастных случаев, каковы ее обязанности? В состав комиссии включаются специалист по охране труда организации, представители работодателя, представители профсоюзного органа (коллектива), уполномоченный (доверенный) по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. В какие сроки расследуются легкие, групповые, тяжелые несчастные случаи или со смертельным исходом? Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. Каков состав комиссии ,если несчастный случай произошел на опасном производственном объекте.(ОПО)? При аварии, происшедшей на опасном производственном объекте, связанной с разрушением сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемым взрывом и (или) выбросом опасных веществ, в состав комиссии по техническому расследованию причин аварии входит должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в области охраны окружающей среды, а также для уточнения данных о последствиях аварии и уровнях загрязнения привлекаются соответствующие эксперты (экспертные организации) и лаборатории, аккредитованные в установленном порядке, для проведения соответствующих качественных и количественных измерений. Кто возглавляет комиссию при расследовании несчастных случаев на опасном производственном объекте ( ОПО)? На опасном производственном объекте техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Службы или ее территориального органа. Комиссия по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте назначается приказом по территориальному органу Службы или в зависимости от характера и возможных последствий аварии приказом по Службе в срок не позднее одних суток после получения оперативного сообщения об аварии. В какие сроки должно быть проведено расследование легкого несчастного случая? Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Какие несчастные случаи квалифицируются как не связанные с производством? Не связанными с производством принято считать следующие несчастные случаи: - смерть работника из-за общего заболевания или в результате самоубийства, подтвержденного медучреждением и следственными органами; - смерть или повреждение здоровья, которые работник получил в состоянии -алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества); - инциденты, произошедшие с работником во время его незаконных действий (например, работник получил травму, когда по заданию работодателя выкапывал медный электрический кабель на территории чужой организации). Что делают при установлении грубой неосторожности пострадавшего? При грубой неосторожности пострадавшего установите степень вины пострадавшего в процентах с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа. Каким документом оформляются несчастные случаи на производстве? Несчастные случаи, квалифицированные, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1*. Какой организацией учитывается акт о несчастном случае? Известить контролирующие органы. В течение суток работодатель должен известить контролирующие органы о произошедшем. Кого именно — зависит от степени тяжести несчастного случая — легкой или тяжелой. Степень тяжести устанавливает медицинское учреждение, поэтому работодатель предварительно получает от врача медицинское заключение по форме № 315/у о характере полученных повреждений и степени их тяжести. Травма легкой степени - ФССТравма тяжелой степени, гибель работника, групповой несчастный случай (два человека и больше) – ФСС, Роструд ,Администрация субъекта РФ или органа местной власти Отраслевое ведомство, например, РоспотребнадзорПрокуратура Территориальное объединение организаций профсоюзов В какие сроки и куда должны быть отправлены материалы расследования групповых несчастных случаев? Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать пострадавшему один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью акта формы Н-1. Вторые экземпляры акта с копиями материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем. При страховых случаях третий экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 работодатель направляет страховщику. Какие организации и должностные лица разбирают разногласия при оформлении актов по форме Н–1? содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. |