Применение спец средств. Лекции по теме Изучение специальных средств
 Скачать 2.58 Mb.
|
|
Специальные средства применяются с соблюдением: 1. ПОРЯДКА (последовательность действий частного охранника). 2. ПРАВИЛ (запреты, ограничения). 3. ОСНОВАНИЙ (краткое описание в законе ситуации, столкнувшись с которой в действительности, делается вывод о наличии права применять специальные средства). Примечание: - правила применения специальных средств делятся на две группы: а) общие – распространяются на все виды специальных средств; б) конкретные (по видам) – распространяются на отдельные виды специальных средств. Общие правила применения специальных средств. (ст.17 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»). Запрещается применять против: а) женщин с видимыми признаками беременности; б) лиц, с явными признаками инвалидности (учитывается не только физическая, но психическая инвалидность); в) несовершеннолетних (до 18 лет), когда их возраст очевиден или известен. Примечание: Разрешается применять специальные средства против указанных лиц в случаях: а) вооружённого сопротивления (не только с оружием, но и с другими предметами, способными причинить вред жизни, здоровью, собственности); б) группового нападения (2 и более человек в любом соотношении); в) иного нападения (даже не группового и не вооружённого), угрожающего жизни и здоровью частного охранника, охраняемой собственности. Конкретные (по видам) правила применения специальных средств (Приложение №4 к Постановлению Правительства РФ № 587) 1. Резиновыми (пластиковыми) палками. - нельзя наносить удары по: голове; шее; в ключичную область; по животу; по половым органам. 2. Наручники. - один раз в два часа проверять состояние фиксации замков. Основания (случаи) применения специальных средств (ст.17 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и с учётом приложения №4 к Постановлению Правительства РФ № 587.) Специальные средства применяются при условии предварительного использования ненасильственных способов, если они не дали желаемых результатов для: 1. Отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью частного охранника (резиновые (пластиковые) палки, слезоточивые вещества). 2. Отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан (резиновые (пластиковые) палки, слезоточивые вещества). 3. Пресечения преступления против охраняемой собственности, когда нарушитель оказывает физическое сопротивление (все виды специальных средств). Примечание: пресечь можно только то, что началось и ещё не закончилось. Кроме указанных случаев, частный охранник может применять специальные средства, уже как любой гражданин. Основания применения специальных средств частным охранником, как гражданином. (в рамках ст.37; 39; 38 УК РФ) Если частный охранник закончил дежурство, либо ещё не заступил на него (следует к месту работы), а также, если во время работы на посту (маршруте) он действует за пределами своих служебных обязанностей (отзывается на крики о помощи или является очевидцем преступления), то специальные средства, находящиеся у него, могут применяться им, уже как гражданином РФ, в качестве подручного средства, имеющегося на законных основаниях, в рамках: 1. Необходимой обороны (ст.37 УК РФ). или 2. Крайней необходимости (ст.39 УК РФ). или 3. Задержания преступника (ст.38 УК РФ). Для частного охранника необходимо представлять различия между угрозой для жизни или здоровья и отсутствием таковой, а в большинстве случаев эту границу определить затруднительно, учитывая его эмоциональное состояние в момент нападения. Насилием, опасным для жизни и здоровья, признаются (даже при отсутствии серьёзных последствий) такие действия, как нанесение лежащему человеку ударов ногами, целенаправленное нанесение ударов в жизненно важные органы, перекрывание дыхательных путей, применение предметов, предназначенных для нанесения ранений, и т.п. Поэтому данные действия могут являться основанием для применения частным охранником специальных средств с учётом личности правонарушителя, его физических данных, возраста. Насилием, не опасным для жизни и здоровья, которое может быть применено правонарушителем при нападении или сопротивлении, дающим основание к применению специальных средств, является нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, ограничение свободы потерпевшего против его воли. Условия применения специальных средств (с учётом приложения №4 к Постановлению Правительства РФ № 587). 1. Использованию специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения и предоставление достаточного времени для выполнения требований частного охранника, кроме тех случаев, когда промедление в использовании специальных средств создаёт непосредственную опасность их жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. 2. В ситуациях, когда применение специальных средств неизбежно, частный охранник обязан проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений. 3. При применении специальных средств должны быть обеспечены предоставление доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомление о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел. Приложение № 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.08.92 г. № 587 Правила применения частными детективами и охранниками специальных средств Правовой основой применения частными детективами и охранниками специальных средств являются Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», другие законы и правовые акты Российской Федерации, настоящие Правила. В качестве специальных средств используются резиновые палки, наручники, слезоточивый газ и другие средства, предусмотренные соответствующим перечнем. Специальные средства применяются частными детективами и охранниками в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей: a) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью; б) для отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан и для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление. Специальные средства в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил могут применяться: резиновые палки и слезоточивый газ – в случаях, предусмотренных подпунктом «а» и «б» пункта № настоящих Правил; наручники – в случае, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил. Право на применение специальных средств имеют частные детективы и охранники, прошедшие соответствующую подготовку и выдержавшие ежегодную проверку в органах внутренних дел на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением. Особенности применения отдельных видов специальных средств Резиновые палки. Запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам. Наручники. Требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа проверка состояния фиксации замков). Все указанные в Перечне модели наручников и палок резиновых имеют сертификаты соответствия. Они включены в Перечень на основании имеющейся длительной практики их применения правоохранительными органами, а также как наиболее распространенные в негосударственной охранной деятельности. Также включены последние модели, разработанные специально для негосударственной охранной деятельности - наручники «БКС-1» и «БОС», а также палки универсальные «ПУС-1», «ПУС-2», «ПУС-3» («Аргумент»). Опыт использования специальных средств в охранных структурах показал, что материальные и финансовые затраты по обеспечению им персонала охраны давно окупились сохраненными жизнями и здоровьем охранников. К тому же они одновременно являются средством повышения эффективности их работы и мерой профилактики правонарушений. Вид хорошо экипированного охранника уже сам по себе отпугивает лиц склонных к правонарушению и является мерой профилактики. |