лекция. Лекция № 20 Социальные катастрофы. Лекция 20 социальные катастрофы
 Скачать 33.49 Kb.
|
|
ЛЕКЦИЯ № 20 СОЦИАЛЬНЫЕ КАТАСТРОФЫ Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Социальные опасности весьма многочисленны. Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу людей. Социальные опасности классифицируются: 1. По природе: а) опасности связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.); б) опасности связанные с физическим насилием (разбои, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество); в) опасности связанные с употреблением веществ разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение); г) опасности связанные с болезнями (СПИД, венерические заболевания ); д) опасности суицидов; 2. По масштабам событий социальные опасности подразделяются : а) локальные; б) региональные; в) национальные г) глобальные. 3. По половозрастному признаку различают социальные опасности характерные для детей, молодежи, женщин, мужчин, пожилых людей 4. По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными. Чрезвычайная ситуация социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного социального явления, которое повлекло или может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Самая крайняя форма ЧС социального характера – социальная катастрофа. Социальная катастрофа – скачкообразные изменения общества, возникающие в виде внезапного ответа социальной системы на плавное изменение внешних условий с трагическими последствиями (например, революции, вооруженные конфликты и т.д.). Этапы развития социальной катастрофы: - Дестабилизация существовавшего ранее уклада жизни в отдельном регионе или в стране в целом. - Этап появления «очагов» социальных выступлений. - Этап усиления дестабилизации, увеличения количества «участников», подобно «резонансу». - В абсолюте это – революции, гражданские и межгосударственные войны. Они опустошает отдельные территории и целые страны. - Последствия. В этих случаях неизбежно катастрофически быстро деградирует социальная сфера, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и жестко контролируемых санитарных нормах, можно избежать. Под влиянием социальных катаклизмов набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур. Массовые беспорядки. Массовые зрелища. Любое нарушение порядка, есть беспорядок, а если в этом участвует большое количество людей, то это массовый беспорядок. Обязательным условием наступления уголовной ответственности является сопряжение массовых беспорядков с насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств либо оказание вооруженного сопротивления представителям власти. Законодательством установлены разные меры ответственности для организаторов и участников беспорядков. Так же массовые беспорядки могут сопровождаться поступками, которые можно квалифицировать как хулиганство и вандализм. Причины массовых беспорядков: политические; экономические кризисы; культурные; бытовые; комбинированные. Массовые зрелища, так же таят в себе взрывную опасность. В наибольшей степени это относится к концертам рок–музыки, когда экстаз слушателей, нередко накачавшихся наркотиками, приводит к печальным последствиям. Довольно большое количество болельщиков гибнет на стадионах, несмотря на принимаемые меры безопасности. К числу потенциально опасных событий относятся также демонстрации, политические манифестации, всенародные праздники. Из сказанного можно сделать вывод, что любые массовые беспорядки наносят материальный и физический вред, дезорганизуют жизнь общества. Правила поведения во время массовых беспорядков. Во всех государствах мира власти борются с массовыми беспорядками. В зависимости от силы выступления, напряжённости обстановки, количества участников используют различные методы пресечения волнений. Порою достаточно объявить, что митинг не санкционирован и попросить всех собравшихся разойтись. Но часто мирными средствами справиться невозможно, тогда применяют силу. Как же себя вести в таких обстоятельствах? Не присоединяйтесь к митингующим «ради интереса». Узнайте сначала, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие. Не вступайте в не зарегистрированные официально организации, это может повлечь за собой уголовное наказание. Во время беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников митинга, так и зрителей. Спецподразделения не будут разбирать, кто прав, а кто виноват, и дубинкой по голове может получить ни в чём не повинный зевака. Возьмите с собой документы, удостоверяющие личность. Паника, толпа. Большинство определений паники связано с проявлением массового страха перед реальной или воображаемой угрозой, состоянием периодического испуга, ужаса, нарастающих в процессе взаимного заражения ими. Панику можно классифицировать: 1. По масштабам различают индивидуальную, групповую (2-3 до сотен человек) и массовую (тысячи и более человек) панику. 2. По глубине охвата (степень панического заражения сознания): Легкая паника (задерживается транспорт, при спешке), когда человек сохраняет почти полное самообладание и критичность. Средняя паника (при проведении военных операций, при пожаре и стихийных бедствиях) характеризуется значительной деформацией сознательных оценок происходящего, снижением критичности, возрастанием страха. Полная паника – паника с отключением сознания, аффективная, характеризующаяся полной невменяемостью. 3. По длительности паника может быть: кратковременной (секунды, несколько минут); достаточно длительной (десятки минут, часы); пролонгированной (несколько дней, недель). 4. По механизмам формирования выделяют два вида паники: - После непосредственного экстремального устрашающего воздействия, воспринимаемого как смертельная опасность. - После длительного пребывания в состоянии тревоги, ведущего со временем к нервному истощению и фиксации внимания на предмете тревоги. 5. По своим деструктивным последствиям паника бывает: - паника без каких–либо материальных последствий и регистрируемых психических нарушений; - паника с разрушениями, физическими и выраженными психическими травмами, утратой трудоспособности на непродолжительное время; - паника с человеческими жертвами, значительными материальными разрушениями, нервными заболеваниями, срывами, с последствиями в виде длительной утраты трудоспособности и инвалидности. Методы борьбы с паникой. Средства борьбы с паникой разнообразны. Убеждение (если позволяет время); категорический приказ; информация о несущественности опасности или же использование силы и даже устранение наиболее злобных паникеров. Остановить толпу, которая впадает в панику, значительно легче, начиная с краев, уменьшая группу насколько это возможно. Толпа – скопление людей, не объединенных общностью целей и единой организационно–ролевой структурой, но связанных между собой общим центром внимания и эмоциональным состоянием. Признаки толпы: многочисленность, высокая контактность, эмоциональная возбужденность, неорганизованность(стихийность), отсутствие общей, всеми осознаваемой цели. Виды толпы. 1) простая (окказиональная) толпа, связанная любопытством к неожиданно возникшему происшествию (дорожная авария, пожар и т. д.). 2) конвенциональная, связанная интересом к какому–либо заранее объявленному массовому развлечению. 3) экспрессивная, совместно выражающая общее отношение к какому–либо событию (радость, энтузиазм, возмущение, протест и т. д.); 4) действующая, которая включает следующие подвиды: спасающаяся, стяжательская, агрессивная. По степени активности толпы делятся: пассивные, активные и агрессивные. Безопасность в толпе Основным правилом является исключение вероятности вовлечь себя в толпу. Выжить в экстремальной ситуации поможет соблюдение определенных правил поведения в толпе: - нельзя поддаваться общему психозу и стремиться спастись любой ценой. - не следует слепо подчиняться мнению толпы, сколь бы верным оно ни казалось, нужно принимать самостоятельное решение; - не рекомендуется высказывать или каким-либо образом проявлять свое несогласие с мнением и действиями толпы. Если находитесь в большой группе людей обязательно, выполняйте следующие правила: - не берите с собой детей (рекомендация для взрослых, но все дети станут взрослыми, и это пригодится им в будущем); - не берите с собой острые (колющие, режущие) предметы; - не надевайте галстук и шарф; лучше не брать сумок, папок, портфелей; - желательно надеть обувь без шнурков и высоких каблуков; - одежда должна быть из крепкой ткани, нужно застегнуть ее на все пуговицы (молнии), чтобы она плотно облегала фигуру; - без крайней необходимости не берите плакаты на шестах – их могут использовать как оружие; - желательно снять со своей одежды различную символику; - если вы не корреспондент, то обойдитесь без фотоаппарата и кинокамеры; - старайтесь находиться в непосредственной близости от выходов из мест большого скопления людей, располагаться с краю, не в гуще; - возьмите с собой документы, удостоверяющие личность. При приближении уличной толпы: - следует быстро уйти в боковые улицы и переулки; - можно зайти в ближайший подъезд, попросить убежища у его жильцов либо подняться на чердак или крышу дома и переждать беспорядки там; - можно забраться на козырек капитального строения, другое устойчивое возвышение или через слуховое окно залезть в подвал, спрятаться под стоящим поблизости троллейбусом, тяжелым автомобилем и т. п.; - нельзя убегать от толпы в сторону ее движения и в неизвестные переулки, так как это, во-первых, может спровоцировать погоню, во-вторых, привести в тупик, где толпа вас настигнет, в-третьих, вы можете оказаться между толпой и силами правопорядка и пострадать от тех и других. В движущейся толпе: - необходимо избегать мест соприкосновения толпы со строениями, особенно с витринами, заграждениями, водосточными трубами; - следует “плыть” в одном направлении, стараясь устоять на ногах; - рекомендуется снять шарфы, галстуки, цепочки, очки, затянуть пояса, ремни, крепко завязать шнурки; - нельзя пытаться оказывать сопротивление движению толпы, приближаться к неподвижным предметам, тем более хвататься за них; - ни в коем случае нельзя нагибаться, поправлять обувь, поднимать потерянные вещи – это может привести к падению, что в толпе равносильно смерти. Упав в толпе, попытайтесь быстрее подняться. Постарайтесь встать на подошвы или на носки, а затем, резко оттолкнувшись ногами от земли, выныривайте. Если встать невозможно, свернитесь клубком; защитите голову предплечьями, а затылок ладонями. Терроризм- идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями. Терроризм как социально-правовое явление можно классифицировать по следующим признакам: 1. По идеологической основе и сфере проявления: политический; государственный; религиозный; националистический; общеуголовный корыстный терроризм; криминальный терроризм. 2. По масштабам – внутренний и международный. 3. По количеству применяемых сил и средств: индивидуальный, групповой, массовый. 4. По целям и задачам: меркантильный терроризм(цель которого - вымогательство или выполнение определенных требований террористов); апокалиптический (нанесение любой ценой максимального ущерба). 5. По видам применяемых средств терроризм классифицируется на обычный, ядерный, химический, биологический, электромагнитный, кибернетический, информационный, экономический. В целях предотвращения взрывов жилых домов следует: - установить на чердаках и в подвалах прочные двери, навесить на них замки, поставить домофоны, проверить все пустующие помещения в доме; - осмотреть и по возможности убрать машины, стоящие во дворе дома; - познакомиться с жильцами, снимающими квартиры в вашем доме, о подозрительных личностях сообщить участковому; - обращать внимание на незнакомых людей, обращаться к ним с вопросами; - опасаться посылок и писем, где неправильно написана ваша фамилия, без обратного адреса или с неизвестным обратным адресом, посылок со смещенным центром тяжести, писем в необычно толстых (более 3 мм), тяжелых, при сгибе напоминающих резину конвертах; Для предотвращения взрывов на улице: - в периоды социальной напряженности следует избегать посещений мест скопления людей (рынков, стадионов, вокзалов, зрелищных мероприятий); - не рекомендуется приближаться к оставленным в людных местах подозрительным предметам, незамедлительно сообщать о них в милицию или ФСБ; - не поднимайте сами и научите детей не поднимать найденные на улице мелкие вещи – свистки, авторучки, портсигары, игрушки и пр., так как очень часто террористы прячут в них бомбы; - категорически нельзя самостоятельно разминировать взрывные устройства или переносить их в другое место. Правила поведения для заложников: - следует оставаться на своем месте, стараясь не привлекать к себе внимания, лучше чем-нибудь себя занять; - нельзя вступать с террористами в пререкания, задавать вопросы или смотреть им в глаза; - рекомендуется выполнять все их требования, не создавать конфликтных ситуаций; - при необходимости выйти в туалет, открыть сумочку и т. д. следует спросить разрешения; - высказывая просьбу освободить детей, женщин, пожилых людей, не будьте назойливыми и чрезмерно настойчивыми; - постарайтесь запомнить, сколько террористов, кто главный … - верьте, что вас спасут. В ходе проведения операции по обезвреживанию террористов: - с началом штурма группой захвата лечь на пол и оставаться в этом положении до конца операции; - в случае применения слезоточивого газа нельзя тереть глаза, дышать нужно через мокрый платок, быстро и часто моргать, вызывая слезы; - покидать объект только после соответствующей команды спасателей; - на улице следует выполнять команды членов группы захвата, нельзя бежать, чтобы не погибнуть в перестрелке. Кража – это ненасильственное преступление,когда имущество изымается помимо воли собственника, но не вопреки ей. Если же преступник действует, открыто, то такие преступления квалифицируются как грабеж, а если преступник для изъятия имущества применяет насилие, то грабеж перерастает в насильственный грабеж или разбой. Признаки кражи: противоправность изъятия чужого имущества; безвозмездность изъятия чужого имущества; тайность изъятия. Настоящий бич городов – квартирные кражи. «Кражеопасный» период: период отпусков и дачных работ, будние дни, выходные и праздничные дни. Способы проникновения: подбор ключей, высверливание сердцевины замка, проникновение через форточки и окна. Перечислим некоторые способы борьбы с квартирными кражами: - укрепление дверей, окон, балконов; установление глазков, задвижек, цепочек, сигнализации и т. п.; - соблюдение элементарной бдительности при выходе из квартиры и входе в нее; - проверка документов и перепроверка звонками в соответствующие организации полномочий визитеров, представившихся должностными лицами; - запрещение детям открывать дверь в отсутствие взрослых, обучение их способам связи с родственниками и соседями в случае опасности. Наиболее быстрый и надежный путь получения компенсации материального ущерба в случае квартирных краж – страхование имущества. Уличные кражи. Практически все карманники – профессионалы. «Операция» всегда молниеносна и, как правило, проходит по одному и тому же плану. В многолюдном месте преступник начинает «случайно» толкаться. Когда жертва привыкает к толчкам, он запускает руку в карман или сумочку. Добыча переходит к напарнику, который сразу же отходит. Часто подобным образом обворовывают рассеянных людей или тех, кто в данный момент не очень хорошо себя чувствует. Меры предосторожности от карманных краж. - избегайте мест скопления людей, а в местах скопления – «толкучек»; - собираясь за покупками, берите с собой только необходимую сумму денег; - носите деньги без кошелька во внутренних, застегивающихся карманах одежды, а не в заднем кармане брюк или в продуктовой сумке; - будьте настороже и защищайте деньги, если вдруг началась толчея и беготня, так как воры нередко прибегают к «разыгрыванию спектаклей», чтобы отвлечь внимание выбранной жертвы от кошелька. Мошенничество – хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 159 УК РФ). Обман – искажение истины – может быть активным и пассивным. Активный обман заключается в преднамеренном введении в заблуждение владельца имущества посредством сообщения ложных сведений или изготовления подложных документов. Пассивный обман состоит в умолчании о юридически значимых фактах, что вводит владельца имущества в заблуждение относительно законности оснований для передачи имущества. Злоупотребление доверием – это использование доверительного отношения во вред доверяющему (собственнику). Смысл мошенничества в том, чтобы жертва добровольно рассталась с деньгами или имуществом (допустим, подписала бумаги о передаче права собственности). Чтобы не стать жертвой обмана, следует помнить, что мошенники, используя различные приемы психологического воздействия, опираются на человеческие слабости – жадность, азарт, неосмотрительность, нетерпение и пр. Поэтому: - никогда не рассчитывайте на получение больших денег или услуг просто так; - взвешивайте свои поступки, не принимайте поспешных решений; - постарайтесь отложить принятие решений и, тем более, передачу денег; - узнайте у специалистов, которым доверяете, о правомерности сделки, ее документальном оформлении; - старайтесь не допустить психического воздействия на вас; - соблюдайте осторожность давая взаймы деньги или предоставляя во временное пользование имущество даже хорошо знакомым людям, не стесняйтесь официально оформлять подобные операции у нотариуса; - воздерживайтесь от азартных игр; - не пользуйтесь услугами сомнительных лиц и контор при операциях с недвижимостью, особенно при покупке и обмене квартиры; Если вас все же обманули, немедленно обращайтесь в милицию по месту совершения преступления, где обязаны ваше заявление принять и возбудить уголовное дело. Разбой. Самооборона, правовой аспект. Самозащита – реакция на нападение. Право на самозащиту закреплено законом. Разрешается применять только тот способ защиты, который требуется в данном случае. Из многих приемов надо выбирать такой, который будет наименее опасным и нанесет наименьшие травмы. И все–таки опыт подсказывает, что лучшим способом самозащиты является бегство. Ваши действия должны сводиться к тому, чтобы избежать нападения. Прежде всего, следует заранее оценить опасность и постараться предотвратить насилие. Если это невозможно, попытаться отвлечь нападающего или использовать приемы самозащиты. Последний вариант вы должны применять, в крайнем случае. Каждый имеет право на защиту, но, ведь можно всерьёз нанести увечья нападающим. И что же потом – самому оказаться на скамье подсудимых? Не пытаться обороняться и надеяться на милость преступников? Но тогда вы рискуете и здоровьем, и даже жизнью. Ответ на этот вопрос даёт российское законодательство. Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ) 1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны. 2. Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. 3. Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующих характеру и степени общественной опасности посягательства. Итак, каждый гражданин нашей страны имеет право давать отпор преступникам, при этом он находится под защитой закона. Однако необходимо правильно понимать и применять данную статью. Условия, при которых жёсткая оборона будет считаться законной. 1. Действия нападающего лица должны быть общественно опасными. 2. Жёсткая оборона допустима, если на человека уже напали или вот–вот нападут. Скажем, преступник приставил нож или направил на вас огнестрельное оружие. 3 Нападение должно быть действительным, а не мнимым. 4. Вред нападающему может быть причинён и при защите интересов других лиц. 5. Нельзя причинять вред третьим лицам. 6. Средство защиты должно соответствовать характеру и средствам нападения. 7. Вред, нанесённый преступнику, должен быть равен вреду предотвращённому или превышать его, но незначительно. |