Социальная регуляция и контроль. Лекция №5. Социальная регуляция и контроль. Лекция 5. Социальная регуляция и социальный контроль. Социальные отклонения
 Скачать 68 Kb.
|
|
Лекция №5. Социальная регуляция и социальный контроль. Социальные отклонения 5.1. Механизм социальной регуляции Для того, чтобы разрозненные и разнонаправленные действия людей шли на пользу обществу, нужен такой социальный механизм, который позволил бы индивидам, выполняющим собственные жизненные программы, одновременно участвовать в развитии и укреплении общественной системы. Звеньями этого механизма являются социальные статусы и роли, задающие индивидам в наиболее обобщенной форме социально одобряемую программу действий. В процессе социализации мы усваиваем главные ориентиры этой программы. И, несмотря на различия наших индивидуальных стремлений, в конечном счете ее реализуем. Социальное окружение одобряет те наши действия, которые соответствуют его ожиданиям и наказывает, если они идут им вопреки. Через систему социальных статусов и ролей, социализацию, культуру общества приводится в действие механизм социальной регуляции. Его функционирование осуществляется через ряд процедур: предписание, в основе которого лежит ожидание обществом от индивида тех действий, соответствующих его статусу и социальным ценностям. Обязательным является наличие образца выполнения социальной роли, с которым соотносится поведение индивида; поощрение выполнения ролевых предписаний. Для того чтобы закрепить в сознании индивидов установки на социально одобряемые действия и стимулировать качественное исполнение им своих социальных ролей, общество использует разнообразные материальные и моральные поощрения. Они важны для индивида, поскольку служат показателем его успеха в обществе; отбор тех моделей поведения (а также их носителей – индивидов), которые максимально соответствуют ожиданиям общества, являются наиболее эффективными для его устойчивого поступательного развития. Процедура отбора совершается для того, чтобы ключевые статусы в социальной структуре общества заняли те, кто лучше других подготовлен к выполнению соответствующих ролей. Правильная расстановка кадров обеспечивает качественное и бесперебойное функционирование всего общественного механизма; контрольза выполнением ролевых предписаний, необходимый не только для социальной системы, но и для каждого в отдельности. Чем больше мы хотим быть хозяевами своей судьбы, самостоятельно и целенаправленно строить свою жизнь, добиваться целей, не зависят ни от каких внешних обстоятельств, тем больше мы нуждаемся в социальном порядке. Социальный порядок является основой и условием предсказуемого развития любого общества. Есть общества, сумевшие наладить четкий механизм соответствия ожиданий и обязательств, а также те, в которых он дает сбои. За пределами допустимого эти сбои могут привести к разрушению всего общественного здания. Поэтому необходимо и оправдано активное вмешательство общества в действия людей, которые нарушают общепринятый порядок. Это вмешательство осуществляется в интересах всех и называется социальным контролем. В широком смысле под этим термином подразумевают любое воздействие общества на поведение индивидов. В узком смысле социальный контроль – выработанный обществом способ поддержания общественного порядка и обеспечения социально приемлемого поведения индивидов. Основное назначение социального контроля – поддерживать порядок и стабильность в обществе, а также обеспечивать социальное воспроизводство (преемственность) в направлении, соответствующем избранной конкретным обществом стратегии развитии. Благодаря механизмам социализации, предписывания, поощрения, отбора и контроля социальная система (общество) сохраняет равновесие. Но заблуждаются те, кто считает, что социальная система тем эффективнее, чем строже система контроля в ней. Диктатура не является эффективной для поступательного развития общества. Как крайняя мера она может быть обоснована только исключительными обстоятельствами, когда задачей общества является физическое выживание. Чрезмерно жесткий социальный контроль «консервирует» общество, мешает обмену информацией, сдерживает социальное творчество. Система должна быть устойчивой и гибкой, обладать способностью выдерживать колебания и отклонения, сохранять нормы и поощрять необходимое разнообразие. Это возможно, когда все социальные институты функционируют слаженно, носят легитимный характер, т.е. признаются, одобряются и поддерживаются членами этого общества. Социальный контроль обеспечивается различными организациями, как специально созданными для выполнения контролирующей функции (милиция, прокуратура, армия, суд), так и теми, для которых эта функция не основная (школа, семья, средства массовой информации, администрация учреждений). Кроме организаций, функцию контроля выполняют и отдельные люди: друзья, знакомые, прохожие на улице. Они обеспечивают внешний контроль, который фактически сводится к групповому давлению, предоставлению образцов для подражания. В зависимости от выбираемых средств и методов осуществления внешний контроль может носить формальный (официальный) и неформальный (индивидуализированный) характер. Контроль со стороны официальных учреждений осуществляется на основе типичных, одинаковых для всех требований, отличается строгостью. Наоборот, контроль со стороны ближайшего окружения, неофициальных лиц более мягок, неформален, учитывает индивидуальные особенности. Внешний контроль преобладает на ранних этапах социализации, а у взрослого человека доминирует самоконтроль (внутренний контроль). В его основе лежат усвоенные в процессе социализации ценности и нормы. Внутренний контроль не развивается у индивидов, которые во всем полагаются на помощь и подсказку со стороны, стараются переложить ответственность за свои действия на окружающих. В качестве особого уровня социального контроля выделяют косвенный контроль, осуществляемый путем положительного примера важной для индивида (референтной)законопослушной социальной группы или личности, которую он рассматривает как образец для подражания. Таковыми являются звезды спорта, кино, шоу-бизнеса для их поклонников, старшие братья и сестры для младших и др. 5.2.Социальные нормы и санкции как элементы контроля Невозможно успешно строить взаимоотношениями с людьми и социальными организациями без взаимного соотнесения действий с социальными нормами - предписаниями, указаниями, пожеланиями разной степени строгости, заставляющими действовать так, как это принято делать в данном обществе (социальной группе), в конкретной ситуации. Социальные нормы выступают регуляторами поведения людей. Они устанавливают границы, условия, формы допустимого поведения, характер отношений, цели и способы их достижения. Усвоение социальных норм общества, выработка индивидуального отношения к ним происходит в процессе социализации. Нормы налагают на участников социального взаимодействия обязательства, взаимную ответственность. Они касаются как отдельных индивидов, так и общества. На их основе формируется вся система социальных отношений. В то же время нормы – это и ожидания: от индивида, выполняющего определенную роль, общество ожидает предсказуемого поведения. Индивид также ожидает, что общество оправдает его доверие и выполнит свои обязательства. Соответствие взаимных ожиданий и обязательств создает предсказуемую картину социального взаимодействия. Социальные нормы, в обобщенной форме отражая волю общества, поддерживают, сохраняют социальные ценности - то, что в обществе признается самым важным, значимым, достойным, неоспоримым, заслуживающим внимания. Таковы ценность жизни и достоинство личности, отношение к пожилым людям и детям, коллективные символы (герб, гимн, флаг), законы государства, человеческие качества (верность, честность, дисциплинированность, трудолюбие, открытость), религии. На этих ценностях базируются соответствующие нормы: уважай свое и чужое достоинство, будь честным, верным, трудолюбивым, не лги, не бери чужого, почитай старость, заботься о маленьких детях, уважай коллективные символы, соблюдай законы государства и принятые в твоей социальной группе правила и т.д. В отличие от ценностей, которые носят рекомендательный характер (что предопределяет различия в ценностных ориентациях индивидов), нормы обязательны к исполнению. Каждый вид человеческой деятельности регулируется соответствующими нормами. Среди них можно выделить: по масштабам распространения - общечеловеческие, национальные, социально-групповые, организационные нормы; по характеру - экономические, политические, нормы международной жизни, технические, эстетические, моральные, правовые; по функциям - ориентирующие, регламентирующие, контролирующие, поощряющие, запрещающие и карающие; по степени нарастания строгости - привычки, обычаи, манеры, традиции, законы, табу. Для того, чтобы оперативно реагировать на действия людей, выражая свое отношение к ним, общество создало систему социальных санкций – мер поощрения или наказания. Появление социальных санкций, как и норм, не было случайным. Если нормы создаются с целью защиты ценностей общества, то санкции призваны охранять и укреплять систему социальных норм. Если норма не подкрепляется санкцией, она перестает действовать. Тем самым три элемента – ценности, нормы и санкции - образуют единую цепь социального контроля. Санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности. Последовательная реализация всей цепочки социального контроля переводит внешний контроль в самоконтроль. Санкции бывают разных видов. Среди них можно выделить позитивные и негативные, формальные и неформальные. Позитивные (положительные) санкции – это одобрение, похвала, признание, слава, почет, поощрение, которыми окружающие награждают тех, кто действует в рамках принятых в обществе норм. Поощряются не обязательно выдающиеся действия людей, но и добросовестное отношение к своим профессиональным обязанностям, многолетний безукоризненный труд, инициатива, в результате которой организация получила прибыль, оказание помощи тем, кто в ней нуждается. Негативные санкции– осуждающие или наказывающие действия общества в отношении тех индивидов, которые нарушают принятые в обществе нормы. К числу негативных санкций относятся порицание, выговор, недовольство окружающих, осуждение, критика, штраф, а также более строгие действия – конфискация имущества, заключение под стражу, лишение свободы. Общество стремится к тому, чтобы негативные санкции не столько карали, сколько предотвращали нарушение норм, были упреждающими, а не опаздывающими. Формальные санкции исходят от официальных организаций – правительства, администрации учреждений, которые в своих действиях руководствуются официально принятыми документами: законами, указами, инструкциями. Неформальныесанкции исходят от тех людей, которые нас окружают – знакомых, друзей, родителей, коллег по работе, однокурсников, прохожих. Формальные и неформальные санкции могут быть позитивными (дружеская похвала, комплимент, награждение орденом или грамотой), так и негативными (нелестная кличка, замечание, выговор, жалоба, разрыв дружеских отношений), материальными (премия или штраф, подарок или конфискация имущества) и моральными(награждение грамотой или выговор, доброжелательный отзыв или злая шутка). Для того, чтобы санкции были действенными и укрепляли социальные нормы, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований: санкции должны быть своевременными. Их эффективность значительно снижается в том случае, если человека поощряют, а тем более, наказывают по истечении значительного времени; санкции должны быть соразмерны действию, обоснованны. Незаслуженное поощрение порождает иждивенческие настроения, а незаслуженное наказание разрушает веру в справедливость и вызывает недовольство в обществе; санкции, как и нормы, должны быть обязательны для всех. Исключения из правил порождают мораль «двойного стандарта», что негативно отражается на всей нормативной системе. 5.3.Социальные отклонения и отношение общества к ним Значимость контроля для нормирования и упорядочения различных видов деятельности осознавалась людьми с давних пор. Регламентации подвергались все стороны общественной жизни: выбор брачного партнера и внутрисемейные отношения; поведение на улице и трудовые операции, расцветка и длина одежды, прически и правила речи, ведение хозяйства и государственные дела. Общество нетерпимо относится к отклонениям от принятых норм. Поведение, не соответствующее общественным ожиданиям, называется девиантным (от лат. deviatie – отклонение). Оно может быть одобряемым и неодобряемым. Экономические преступления (уклонение от уплаты налогов, незаконное присвоение имущества, обман потребителей), уличная и организованная преступность, терроризм, пьянство и наркомания, проституция, самоубийство, пристрастие к азартным играм, коррупция должностных лиц являются неодобряемыми, негативными (или деструктивными) отклонениями. В общем перечне действий, именуемых негативной девиацией, выделяются преступные, которые подпадают под уголовную ответственность. Их принято называть делинквентными(лат. Delinguens – совершающий проступок). Сюда относятся убийство и покушение на убийство, сексуальные преступления, автокражи, воровство. Девиантное поведение относительно, так как оценивается с позиции культурных норм данной группы, а делинквентное – абсолютно, потому что нарушает законы страны. Однако социальные отклонения могут носить и конструктивный, позитивный характер, быть одобряемыми: героизм, гениальность, альтруизм, выдающиеся успехи и достижения в искусстве, управлении, экономике, спорте. Такое поведение свидетельствует об исключительных личностных качествах, воле, способности к упорному труду, самодисциплине, стремлении к лидерству. Не каждый человек способен пожертвовать своей жизнью ради другого человека, не так уж много среди нас гениев и выдающихся личностей. Поэтому такие образцы поведения тоже принято считаются отклоняющими, но они одобряются и поддерживаются обществом, принимаются как пример для подражания. Девиация может быть индивидуальной и групповой. В первом случае отклонение характеризует отдельных индивидов, которые в силу разных социальных и личностных причин отступают от принятых в обществе норм и принимают ту субкультуру, нормы которой противоречат доминирующей культуре. Их действия одиночны, разрозненны. Во втором случае - это коллективные действия, расходящиеся с общественными нормами (организованная преступность, группы коррупционеров). Различают первичные и вторичные отклонения. Первичные отклонения могут быть случайными, поступки – терпимыми, а поведение индивида в целом может соответствовать социокультурным нормам отдельных социальных групп. Если же имеют место вторичные отклонения, индивид получает статус девианта. При этом его прежние социальные связи нарушаются, престиж и статус падают, возможна даже изоляция от социальной группы. Чем дальше индивид будет отклоняться от норм общества, тем более жесткие меры социального контроля к нему будут применяться. Проблема соотношения нормы и отклонения никогда не утратит своей актуальности, т.к. социальная жизнь развивается и вместе с ней изменяются представления о позитивности или негативности наших действий: то, что в одном случае может быть благом, в другом – становится злом. В различных обществах один и тот же поступок может быть расценен как нормальный и девиантный. Например, в советском обществе верующий человек считался девиантом, а в средневековой Европе это было нормой. Новаторство поощряется в современном обществе, но осуждалось в традиционном. Перепродажа дефицитных товаров с целью обогащения в условиях советской общественной системы считалась нарушением закона, а в рыночном обществе рассматривается как предпринимательство. Социально-политическое движение в защиту прав человека в тоталитарном обществе расценивается как уголовно наказуемое деяние, а в демократическом – как норма, необходимое условие для дальнейшего развития общества. Стремление общества внести ясность в социальные отношения, провести границы между нормой и отклонением делает наш мир упорядоченным, а тем самым пригодным и удобным для жизни. Причины социальных отклоненийиздавна находились в центре научного интереса обществоведов. В конце XIX – начале ХХ в.в. были распространены биологические и психологические теории, авторы которых (Ч.Ломброзо, У.Х.Шелдон) считали, что люди предрасположены к отклонениям в поведении по своей биологической природе, «криминальный тип» является результатом агрессивности, деградации, неустойчивости психики. Другие связывают девиантное поведение с генетическими изменениями, аномалиями хромосом. Наиболее аргументированной точкой зрения является социологическая, раскрывающая значение в этом процессе социальных и культурных факторов. Так, Э. Дюркгейм считал, что причины появления девиантной личности кроются в «аномии общества» – социальной нестабильности, сопровождающейся разрушением норм. Личность утрачивает правильные ориентиры действий, лишается тех связей с обществом, которые придавали раньше её положению устойчивость, испытывает одиночество и отчуждение. С другой стороны, девиантное поведение объясняется нарушениями в ходе социализации личности. Т.Парсонс предположил, что в ситуации аномии человек утрачивает поддержку социальных институтов, что разрушает его чувство безопасности. Р.Мертон считает, что основной причиной девиации является несовпадение целей, провозглашаемых культурой, и реальными средствами, с помощью которых эти цели достигаются. По его мнению, социальное неравенство заставляет человека искать нелегальные средства достижения целей. Таким образом, причины девиантного поведения могут быть как субъективно- личностными (несогласие с принятыми в обществе ценностями, неэффективная социализация, житейские проблемы), так и объективными - социальными (нарушение порядка в обществе, ослабление социальных связей и социального контроля). Особую остроту проблема девиантного поведения приобретает в переходном обществе, где все сферы общественной жизни претерпевают серьезные изменения, происходит «переоценка ценностей». При этом неизбежна ломка старых нормативных систем. Это всегда сопровождается ростом девиации, в том числе, социально опасной. Общество ведет борьбу с наиболее опасными социальными отклонениями (уголовной преступностью, наркоманией). Оно будет эффективно функционировать до тех пор, пока большинство будет принимать устоявшиеся нормы и действовать в соответствии с ними. При многочисленных случаях социальных отклонений общество утрачивает предсказуемый характер, происходит дезорганизация культуры и разрушение социального порядка. Полное искоренение девиации невозможно: всегда найдутся те, кто по разным причинам будет не согласен с нормами общества. К тому же, социальные отклонения нередко выступают инструментом проведения в социальную жизнь необходимых инноваций, свидетельствуют о назревших социальных переменах и тем самым служат прогрессу общества. |