лекция 5. Лекция 5 всеобщая история и история
Скачать 147.03 Kb.
|
+ столыпин и русско-японскаяЛЕКЦИЯ 5ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ И ИСТОРИЯ РОССИИ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА Буржуазное развитие России заметно отличалось от классического западноевропей- ского варианта. Для развитых стран Запада было характерно раннее, естественное зарожде- ние буржуазных отношений, их продолжительное органическое развитие, свободная конку- ренция. Россия позже западноевропейских стран встала на путь буржуазного развития, рос- сийский капитализм не прошел периода свободной конкуренции, его развитие носило крайне неравномерный, очаговый характер как в отраслевом, так и в территориальном плане. Капиталистическая эволюция в стране протекала в условиях сохранения многочис- ленных остатков добуржуазных структур во всех сферах, в том числе экономике. Для России была характерна иная последовательность складывания капиталистического произ- водства, своеобразная перестановка этапов развития. Схематично это можно отразить сле- дующим образом. Западная Европа: - аграрный переворот - развитие легкой, тяжелой про- мышленности (мелкотоварное производство - мануфактура - фабрика) - железнодорожное строительство - складывание банковской системы - появление монополий. В России: желез- нодорожное строительство - развитие крупной промышленности (в ряде случаев без про- хождения мануфактурной стадии) - незавершенность аграрного переворота. Российский капитализм развивался естественным путем “снизу”, но в большей степе- ни усиленно насаждался “сверху”. В экономике, начиная с петровских времен, весьма значительную роль играло государство. Это нашло свое выражение в особой экономиче- ской политике правительства и системе мер, направленных на форсированное развитие тя- желой промышленности, особенно военной, выдаче правительственных заказов, протекцио- нистской таможенной политике, регламентации частной предпринимательской деятельно- сти. Государственная собственность оставалась господствующей в России. Почти 40% зе- мельной площади принадлежали государству. Железные дороги, часть крупных металлурги- ческих и машиностроительных предприятий традиционно были государственными. Поражение в Крымской войне выявило экономическую и военно-техническую отста- лость России: в 1860 г. ее удельный вес в мировом производстве составлял 1,72%, что мень- ше в 7 раз - Франции и в 18 раз - Англии. Самодержавие в целях сохранения статуса великой державы, создания мощного военного и экономического потенциала начинает проводить по- литику форсированной индустриализации. Промыш- ленность Двигателем индустриального развития стало желез- нодорожное строительство. В 1851 г. была открыта первая железная дорога Москва - Петербург. К участию в железно- дорожном строительстве стал привлекаться, помимо государственного, и частный капитал, в том числе иностранный. За период с 1861 г. по 1885 г. было построено 35% всей сети желез- ных дорог. Ускоренными темпами развивалась промышленность, объем которой за 1861 - 1900 гг. вырос более чем в 7 раз (для сравнения: в Германии - в 5 раз, во Франции - в 2,5 ра- за, в Англии - в 2 раза); Россия становилась крупнейшим экспортером нефти в мире.. Экономическому росту во многом способствовала реализация программы ускоренной инду- стриализации в 90-е годы XIX века, одним из инициаторов которой был С.Ю. Витте (в 1892 - 1903 годах занимал пост министра финансов и путей сообщения, с 1903 по 1906 - председателя Комитета, а затем Совета Министров). Программа Витте включала следующие направления: концентрация зна- чительных средств на развитие приоритетных отраслей промышленности, железнодорожное строи- тельство, таможенная защита отечественной промышленности от иностранной конкуренции, широ- кое привлечение иностранного капитала в виде займов и инвестиций, жесткая налоговая политика внутри страны, государственная монополия на производство и продажу водки, введение в 1897 г. зо- лотого денежного обращения и стабилизация рубля, контроль за процессом эмиссии (выпуск денег, ценных бумаг). Вместе с тем, следует отметить и усиление государственного регулирования эконо- мики, перенапряжение платежных сил населения, крестьянства в первую очередь, рост цен на про- мышленные товары, снижение благосостояния широких слоев населения. В 90-е годы XIX в. Россия совершила гигантский скачок в экономическом развитии: объем промышленного производства увеличился в 2 раза; было построено железных дорог больше, чем за предшествующие двадцать лет; сложились основные индустриальные районы страны: Цен- трально-промышленный, Северо-Западный, Польский, горнозаводской Уральский, нефтяной Бакин- ский. Несмотря на кризис 1900 - 1903 гг. и негативное влияние на российскую промышленность русско-японской войны и первой русской революции, промышленный рост не прекращался, составив за 1904 - 1909 гг. в среднем за год 5%. В конце 1909 г. начался новый экономический подъем, про- должавшийся до первой мировой войны, среднегодовые темпы прироста в этот период превысили 11%. Но до 1914 г. еще не успели дать должного эффекта рост капиталовложений и техническая мо- дернизация промышленности. Характерной чертой российской экономики был высокий уровень концентрации промыш- ленного производства, по этому показателю страна занимала ведущее место в мире. В 1882 г. в Рос- сии появился “Союз рельсовых фабрикантов”, в 1887 г. - “Союз русских сахарозаводчиков”. Среди крупнейших синдикатов числились “Продуголь”, “Продпаровоз”, “Продвагон”, “Гвоздь”, “Трубо- продажа”, “Медь” и др. В 1910 г. насчитывалось 50 синдикатов. В 1910 - 1913 гг. и появляются мо- нополии высшего уровня - тресты, концерны, промышленно-финансовые группы. Среди крупней- ших можно выделить “Нобельмазут”, один из трех крупнейших трестов в нефтяной промышленно- сти. Он объединял “Товарищество братьев Нобель”, группу Ротшильда, Каспийско - Черноморское общество, Международный банк (Петербург) и контролировал производство, переработку, транспор- тировку и продажу нефти. Деятельность монополистических объединений в России была запрещена законом, однако царские власти не применяли против них карательных мер. Концентрация производства была тесно связана с концентрацией и централизацией капи- тала. Государственный банк был создан в 1860 г. и имел 136 филиалов. Крупнейшими банками Рос- сии были Русско-Азиатский (13% всех активов коммерческих банков), Петербургский (10%), Кре- дитный (12%), Азово-Донской (8%), Русский банк для внешней торговли (7,7%). Процесс сращивания банковского и промышленного капитала, начавшийся в 90-е годы XIX в., значительный размах получил в предвоенные годы и затронул главным образом отрасли тя- желой индустрии. Так, тресты "Коломна-Сормово", "Наваль-Руссуд" находились в сфере интересов Санкт-Петербургского международного банка, военно-промышленный комплекс, в том числе Пути- ловский завод, - в сфере интересов Русско-Азиатского банка. Крупный российский предприниматель А.И. Путилов был не только владельцем известных машиностроительных заводов, но и директором и фактическим хозяином крупнейшего Русско-Азиатского банка. В конце века на долю пяти доменных заводов приходилось 25% чугуна, пяти нефтяных фирм (в том числе “Товарищества братьев Нобель”) - 44% добычи нефти. В начале XX века процесс фор- мирования монополизированных объединений продолжался. Например, синдикат “Продамет” кон- тролировал 60% всего внутреннего рынка черных металлов. По сравнению с "классическим" капитализмом экономика России отличалась пестротой хо- зяйственно-экономических укладов. Целые пласты русской экономической жизни оказались вне зоны модернизации. Это кустарная ремесленная, промысловая промышленность, которая развива- лась как бы параллельно с фабрично-заводским производством. Рост крупной индустрии сочетался в России с развитием мелкого производства. В экономическом развитии России конца XIX - начала XX вв. значительную роль играл ино- странный капитал. Самодержавие в силу определенных факторов шло на активное использ ование иностранного капитала, который привлекала в России дешевая рабочая сила, богатые природные ре- сурсы, относительно покровительственная политика царизма, возможность получения большой при- были. Иностранные капиталы использовались в двух направлениях: для развития производительных сил - инвестиции (вложения в народное хозяйство) и для покрытия бюджетных дефицитов (государ- ственные займы). Крупными инвесторами России являлись Франция, Англия, Германия, Бельгия. Иностранный капитал направлялся, главным образом, в тяжелую промышленность: химическую, электротехническую, металлообрабатывающую, горнодобывающую, нефтяную (60% всех капитало- вложений). С его участием были построены и оборудованы металлургические заводы Донбасса и Кривого Рога, предприятия по производству швейных машин (“Зингер и К”), сельскохозяйственного инвентаря (“Маккормик и К”). К началу XX века иностранные вложения составляли 45% всего акци- онерного капитала, из них более половины (54,7%) - в горной и металлургической промышленности. В легкой промышленности преобладали российские предприниматели: Морозовы, Рябушинские, Гучковы, Коноваловы, Прохоровы и др. На иностранные капиталы было построено началу XX века 70% железных дорог. Большинство банков России (11 из 19) были основаны на иностранном капи- тале. Иностранные капиталы способствовали развитию национальной русской промышленности. Россия сохраняла позиции равноправного со странами Запада государства, иностранному капиталу не удалось приспособить развитие российской экономики к собственным нуждам или создать в Рос- сии однобокую сырьевую структуру. Шел процесс ассимиляции иностранного и российского капи- талов. В предвоенный период удельный вес российского капитала повысился практически во всех отраслях промышленности, в то же время внешний государственный долг составил к 1914 г. 5,4 млн. руб., в два раза превышая все иностранные инвестиции в промышленность страны. Являясь объек- том ввоза иностранного капитала, Россия в то же время вывозила капиталы (правда, в малых разме- рах) за рубеж (Китай, Персия). Подводя итоги развития отечественной промышленности в конце XIX -начале XX вв., следует отметить, что по объему промышленного производства Россия в 1913 г. за- нимала 5 место в мире, уступая США, Германии, Англии и Франции. По выплавке и прокату стали, развитию машиностроения, переработке хлопка и производству сахара Россия опережала Францию и занимала 4 место в мире, по добыче нефти в 1913 году уступала только США. Но, несмотря на успе- хи в развитии промышленности, Россия оставалась все же аграрно-индустриальной страной. Значи- тельным было отставание по производству промышленных товаров на душу населения. По этому по- казателю Россия отставала от Англии в 1913 г. в 14 раз, от Франции в 10 раз. Сельское хозяйство Такое отставание было обусловлено, помимо вышеназван- ных причин, главным образом тем, что в новые буржуазные отношения не был включен сельскохозяйственный сектор. Сельское хозяйство в значительной степени определяло общий облик страны, оно давало почти половину национального дохода и охватывало 70,8% от общего числа работающих в стране (в про- мышленности - 20,3%, в торговле и на транспорте - 8,9%). Форсируя индустриальное развитие страны, царизм в то же время проводил политику, направленную на сохранение добуржуазных отношений (помещичье землевладение, выкупные платежи до 1906 г.) Разумеется, сельское хозяйство не было оторвано от общих процессов, проте- кавших в экономике страны: производство зерна росло за счет лучшего использования агротехники, применения сельскохозяйственных машин, увеличения посевных площадей, специализации отдель- ных районов и т.д. Но этот процесс шел медленно, противоречиво, сложно. К началу XX века в сель- ском хозяйстве сложилась кризисная ситуация: крестьянское малоземелье, низкая производитель- ность труда, голод в неурожайные годы. Лишь в годы первой русской революции самодержавие было вынуждено пойти на преобразо- вания в деревне, что нашло отражение в аграрной реформе П.А. Столыпина. Основные мероприятия столыпинской аграрной реформы сводятся к следующему: во-первых, разрешался, поощрялся и стимулировался выход крестьян из общины на хутора и отруба; во- вторых, крестьянская, помещичья и государственная земля могла свободно отчуждаться, поку- паться и продаваться; в-третьих, правительство организовало массовое переселение крестьян в Сибирь и другие районы. Программа П.А. Столыпина не ограничивалась только этими мерами. Он хотел ввести систему начального образования для крестьян, наладить единоличное крестьян- ское землевладение, организовать государственное страхование крестьянских хозяйств, ввести подоходный налог, реформировать местное самоуправление. Результаты огромных усилий прави- тельства были достаточно весомыми: возросли техническая оснащенность сельского хозяйства, производство зерна и доля России в мировом производстве и экспорт (в 1912 г. зерновой экспорт России на 30% превышал экспорт Аргентины, Канады и США вместе взятых). По разному можно оценить итоги столыпинских реформ. К 1914 г. из общины вышли 25% крестьянских хозяйств, 60% из них продали свои наделы. Слой зажиточных деревенских хозяев, ко- торый хотел создать Столыпин, не успел сложиться в крупную силу. В Сибирь за 10 лет пересели- лось более 3 млн. человек, 17% из них возвратились на прежние места проживания. Столыпинская аграрная реформа оценивается довольно противоречиво. Одни исследователи (С. Рыбас, Л. Тарака- нова) считают Столыпина великим реформатором, направившим страну на путь процветания и раз- решения сложнейших проблем. Другие (А. Аврех, В. Дякин, П. Зырянов) сходятся в том, что рефор- ма Столыпина была обречена на неудачу, ибо проводилась вне демократии и вопреки ей, сохраняя самодержавие, помещичье землевладение. При всех значительных усилиях со стороны правитель- ства община сохраняла свои позиции, лишь 18,7% крестьян собирались вести самостоятельное хо- зяйство. В целом же российская экономика начала XX века представляла довольно сложный, многоукладный комплекс, в котором сосуществовали капиталистические и докапиталистиче- ские, индустриальные и доиндустриальные формы хозяйствования. Особенности социально- политического строя России В России конца XIX века в отличие от западноевропейских стран отсутствовали механизмы регулирования взаимоотношений меж- ду различными социальными группами и воздействия общества на политику государства. Общество было разделено на сословия (группы населения, имеющие осо- бый правовой статус), сохранялась самодержавная форма правления, практически отсутствовал диалог между властью и обществом (не было представительных органов, свободы печати, запреща- лась политическая деятельность). Население России по переписи 1897 г. составляло 127 млн. человек. Самым крупным сосло- вием продолжало оставаться крестьянство- около 80% населения, мещане составляли 11%, дворяне - примерно 1,5%, купцы и духовенство - по 0,5%. Переход к однородному в правовом отношении об- ществу к концу XIX в. так и не завершился. Проводимая в эпоху Александра III (1881 - 1894 гг.) внутренняя политика позволила усилить контроль бюрократии над обществом и приглушить голоса инакомыслящих, но не могла решить назревших социальных проблем. Одним из самых острых являлся аграрный вопрос. Не имея возможности вести хозяйство интенсивными методами, крестьянство столкнулось с нехваткой надельной земли. Причем, основная масса не имела средств и на покупку земли. В деревне нарастало скрытое аграрное перенаселение (около 20 млн. человек к концу XIX в.), т.е. появились лишние рабочие руки, которые не были вос- требованы и российской промышленностью. Объектом притязаний крестьянства естественно стано- вились частновладельческие земли и, в первую очередь, помещичьи. Конфликт усугублялся разли- чиями между крестьянами и помещиками на культурном уровне: первые оперировали понятиями справедливости, вторые говорили на языке права. Сложные взаимоотношения между этими социаль- ными группами в любой момент могли перерасти и перерастали в политическую борьбу, потому что правительство неизменно стояло на страже частной собственности. Прокатившиеся по России в 1870 - 1880 гг. забастовки показали, что в стране появилась новая социальная группа - рабочие. Принятие ряда фабричных законов не решало всех вопросов по регу- лированию взаимоотношений рабочих с предпринимателями. Проблема могла быть смягчена легали- зацией профессионального движения, однако самодержавие не шло на это, поэтому любая забастов- ка рабочих приводила к столкновению с властями. Таким образом, решение профессиональных спо- ров приобретало также политический характер. Несмотря на активную политику самодержавия, направленную на развитие своей националь- ной промышленности, определенное недовольство режимом высказывала и формирующаяся россий- ская буржуазия. Ей мешали рамки жесткого контроля государства над предпринимательской дея- тельностью; ее также не устраивало отстранение от формирования политического курса страны. Помимо социальных проблем, сложным в России был национальный вопрос. Русификатор- ская политика правительства в национальных районах встречала все большее сопротивление на ме- стах, которое постепенно из борьбы за сохранение культурного своеобразия территории перерастало в политические формы. В рамках национальных отношений самым острым, пожалуй, был еврейский вопрос. Евреи имели наибольшее число ограничений ("черта оседлости", запрещ ение владеть зе- мельной собственностью, квоты при приеме в высшие учебные заведения и др.), при попуститель- стве властей нередки были еврейские погромы. Антисемитизм был в известном смысле частью наци- ональной политики правительства. Почвой для социальных конфликтов был низкий уровень жизни основной массы населе- ния, особенно крестьянства, неразвитость системы здравоохранения и образования, разрыв между культурой образованных слоев общества и традиционной народной культурой. В 1894 г. на российский престол вступил император Николай II. Волею судьбы встав во гла- ве огромной страны, этот человек ни в психологическом, ни в интеллектуальном отношении не был сильной личностью. Самодержавная форма правления предполагает высокую степень централизации управления государством. Российский император сосредотачивал в своих руках и законодательную, и исполнительную власть, возглавлял церковь, от его имени в империи вершился суд. При такой форме правления личность императора оказывала едва ли не решающее влияние на функционирова- ние государственной власти. Усложнившаяся в конце XIX - начале XX вв. социально-экономическая и политическая жизнь страны требовала от нового царя серьезных волевых усилий, организаторских способностей, интеллектуального напряжения, поиска новой концепции развития страны. Однако Николай II в качестве программы своего царствования объявил следование идеалам своего отца, а любые нововведения "бессмысленными мечтаниями". Формирование политических партий. Революция 1905 - 1907 гг. Недостаточное внимание правительства к социальным про- блемам, отсутствие у бюрократической машины энергичного руководства и вялость ее действий создали благоприятные условия для активизации общественного движения. Возрождающиеся неонароднические организации слились в 1901 г. в единую партию социа- листов-революционеров (эсеров), которая достаточно быстро завоевала авторитет в массах. Лиде- рами и идеологами партии были бывшие народовольцы Г.Гершуни и Е.Брешко-Брешковская, а также А.В.Пешехонов, М.Р.Гоц, В.М.Чернов. Лозунги эсеров о конфискации всей помещичьей земли, лик- видации частной собственности на землю и уравнительном землепользовании ("социализация") есте- ственно находили поддержку в крестьянской России. Партия широко использовала террор, который осуществлялся в условиях явно благоприятного к нему общественного мнения, считавшего бюрокра- тию главной виновницей социально-политического кризиса. От рук эсеровских боевиков погибли десятки царских чиновников, в том числе министр внутренних дел Д.С.Сипягин (1902 г.) и сменив- ший его на этом посту В.К.Плеве (1904 г.). В 1903 г. образовалась Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). Ее лидерами были Г.В.Плеханов, В.И.Ленин, Ю.О.Мартов. Партия почти сразу же раскололась на две фракции - меньшевиков и большевиков. Меньшевики считали, что рабочий класс России ни по свое- му численному составу (менее 10% населения), ни по культурному уровню и классовому самосозна- нию не готов возглавить борьбу за социалистические идеалы. По их мнению, в первую очередь необходимо было решить проблемы буржуазно-демократического развития страны. Большевики же настаивали на форсированной подготовке социалистической революции и установлении диктатуры пролетариата. Численно РСДРП была небольшой, а ее влияние на массы незначительным. В конце XIX в. начался процесс консолидации либерального движения. В 1904 г. либераль- ные земцы и представители либеральной интеллигенции объединились в "Союз освобождения". В начале 1904 г. Россия была втянута в войну с Японией. В победе над небольшим остров- ным государством никто не сомневался, однако с самого начала военных действий российская армия стала терпеть поражения. Главная база российского военно-морского флота на Дальнем Востоке - Порт-Артур - была окружена японскими войсками, флот - блокирован, а сухопутная армия после ряда неудачных сражений отступила в глубь Маньчжурии. В декабре 1904 г. Порт-Артур пал. Пора- жения показали, что самодержавие не может решать не только внутренние, но и внешние проблемы. Неудачи в войне с Японией еще более обострили внутриполитическую обстановку. Револю- ционная пропаганда постоянно раздувала пламя социального недовольства. Росло стачечное движе- ние, увеличилось число крестьянских волнений. Состоявшийся 6 декабря 1904 года земский съезд высказался за введение конституции. Сменивший на посту министра внутренних дел убитого Плеве князь П.Д.Святополк-Мирский советовал царю пойти на уступки умеренной части оппозиции, одна- ко услышан не был. Наиболее дальновидные из царских чиновников понимали, что сила революцио- неров прежде всего в их социальной базе. Поэтому еще в 1898 г. начальник Московского охранного отделения полковник С.В.Зубатов выступил с инициативой создания рабочих организаций под па- тронажем полиции. Официального разрешения он не получил, но заручился поддержкой ряда влия- тельных высокопоставленных чиновников. Реально помогая рабочим отстаивать их интересы перед предпринимателями, С.В.Зубатов и его последователи выбивали почву из-под ног революционеров. Движение ширилось, завоевывая все больший авторитет среди рабочих. Продолжением зубатовской инициативы стала деятельность Г.А.Гапона в Петербурге. Со- зданное им "Собрание русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт - Петербурга" пользовалось та- ким влиянием, что увольнение нескольких ее членов с Путиловского завода привело к общегород- ской забастовке. Была выработана петиция с требованиями, и 9 января 1905 г. весь рабочий Петер- бург вышел на улицы, чтобы передать ее царю. Власти ответили расстрелом демонстрации. Было убито более тысячи и ранено более 4,5 тысяч человек. Жестокость и бессмысленность этого акта по- трясла Россию. В стране началась революция. Потеряв всякий авторитет, власть оказалась почти полностью парализована. Число заба стов- щиков только за январь 1905 г. составило 444 тыс. человек, что в 10 раз превышало среднегодовой уровень предреволюционного десятилетия. В ходе стачек открыто выдвигались политические требо- вания: свержения самодержавия, созыва Учредительного собрания, демократических свобод. В де- ревне запылали помещичьи имения. Почти беспрепятственно действовали революционные организа- ции. Предпринимались попытки создания альтернативных органов власти. Первым из них был Совет уполномоченных всех предприятий в Иваново-Вознесенске, существовавший более полумесяца. Позднее такие организации появились и в других городах, в том числе в Петербурге. В июне 1905 г. вспыхнуло восстание на броненосце "Потемкин", что было опасным симптомом - заколебалась ар- мия. Пытаясь успокоить страну, царь издал 18 августа 1905 г. манифест, в котором говорилось о создании законосовещательной Государственной думы. Подобный статус представительного органа не удовлетворил ни одну общественную силу. Революция продолжалась. Осенью 1905 г. забасто- вочное движение слилось в общероссийскую Октябрьскую политическую стачку, в которой приняли участие не только рабочие, но и интеллигенция, учащиеся и др. В этих условиях царь вынужден был отступить. 17 октября 1905 г. вышел манифест, которым даровались населению "незыблемые осно- вы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы сове- сти, слова, собраний, союзов" и обещалось создание законосовещательной Государственной думы. Государство вступало в новую фазу своего развития - парламентской монархии, и общество получи- ло реальный рычаг для влияния на его политику. Российский парламент состоял из двух палат: Государственного совета (верхняя палата) и Государственной думы (нижняя палата). Формировался он следующим образом: часть членов Гос- ударственного совета, созданного еще в 1810 г., избиралась, часть назначалась царем, а весь состав Государственной думы избирался. Парламент занимался преимущественно законотворч еской дея- тельностью. Представленные законопроекты должны были быть одобрены обеими палатами, в про- тивном случае они отклонялись. Одобренные законопроекты поступали на подпись к царю, т.е. по- следнее слово оставалось за самодержцем. После появления манифеста 17 октября начался процесс создания либеральных партий. Наиболее крупными из них являлись: конституционно-демократическая партия (кадеты), лиде- рами которой были П.Н.Милюков и С.А.Муромцев, и "Союз 17 октября" (октябристы), лидеры А.И.Гучков, М.В.Родзянко. Одновременно шло объединение консервативно-монархических сил, среди которых крупнейшей партией стал "Союз русского народа". Влияние радикалов (эсеров, большевиков и др.) стало падать. Обеспокоенные этим, они по- пытались вновь дестабилизировать обстановку. В декабре 1905 г. группы боевиков подняли восста- ния в ряде городов России, в том числе в Москве. Массовой поддержки они, однако, не получили, и правительству с помощью войск удалось быстро подавить разрозненные выступления. В начале 1906 г. началась подготовка к выборам в Государственную думу. Кадеты, стоявшие на левом фланге российского либерализма, предлагали избирателям следующую программу: равен- ство всех перед законом, свобода совести и вероисповедания, свобода слова, собраний, союзов и другие демократические права. Высказываясь за парламентские формы правления, кадеты не пред- определяли форму будущего государственного устройства России (республика или конституционная монархия), считая, что это должно решить созванное "в возможно кратчайший срок" Учредительное собрание. Аграрный вопрос предполагалось решить путем отчуждения государством части частно- владельческих земель и передачи их крестьянам. Рабочим обещалась легализация рабочих союзов, право на стачки, законодательное введение восьмичасового рабочего дня, государственное страхова- ние. В национальном вопросе предполагалось введение широкой национально-культурной автоно- мии. Несмотря на то, что программа кадетов была по сравнению с требованиями революционных партий достаточно умеренной и, в целом, реалистично отражала потребности внутриполитической обстановки, царское правительство воспринимало ее как чрезвычайно левую. Кадетам поэтому так и не удалось до 1917 г. официально зарегистрировать свою партию и действовать в рамках легально- сти. Ядром конституционно-демократической партии (иное название - партия народной свободы) была интеллигенция, а социальной базой - наиболее образованные слои населения. Широта про- граммы сделала кадетов популярными и в других слоях населения, партия насчитывала в 1907 г. около 100 тыс. членов. Программа "Союза 17 октября" была более умеренной и расплывчатой, чем у кадетов: "обеспечение гражданских свобод", конституционная монархия, "развитие и укрепление начал местного самоуправления", "содействие подъему производительных сил" и т.д. Октябристы, отра- жавшие интересы предпринимателей, избегали определенных обещаний в таких вопросах, как рабо- чий. С различными оговорками они предлагали: "усовершенствование и расширение закон одатель- ства о рабочих", страхование, "ограничение рабочего времени", "свободу профессиональных союзов и стачек". Проблему крестьянского малоземелья они предлагали решить за счет продажи части гос- ударственных земель. Численность партии октябристов была небольшой и составляла в 1907 г. око- ло 25 - 30 тыс. человек. В части тактики октябристы, как и кадеты, стояли за мирную пропагандист- скую работу и парламентскую деятельность, отвергая какие-либо революционные акции. Помимо кадетов и октябристов в России существовал также ряд других либеральных партий, в том числе национальных. Самая массовая и влиятельная из консервативно-монархических партий - "Союз русского народа" - образовалась в ноябре 1905 г. Председателем Главного совета являлся доктор А.И.Дубровин, а его заместителями - В.М.Пуришкевич и А.И.Тришатный. Самодержавие в програм- ме объявлялось незыблемым, православие - господствующей в стране верой, а "русская народность" единственной державной народностью. Партия исповедовала открытый антисемитизм и принима- ла на себя обязательство способствовать переселению евреев на их историческую родину. Значи- тельное место в программе уделялось аграрному вопросу: неприкосновенность частной собственно- сти, продажа крестьянам казенных и выкупаемых государством частновладельческих земель, предоставление крестьянам права свободного выхода из общины. Рабочим посвящалось всего не- сколько строк: возможность сокращения рабочего дня, государственное страхование, создание бла- гоприятных условий для рабочих и промышленных артелей. Социальная база "Союза" была очень широкой. Его поддерживали малограмотные городские низы, мелкие чиновники и торговцы, патри- архальная часть крестьянства. Численность партии в период ее наибольшей активности в 1905 - 1907 гг. составляла более 100 тыс. человек. Вместе с тем, несмотря на открытую поддержку царя и пра- вительства, больших политических успехов партия не смогла добиться. Здравомыслящий избиратель понимал, что консервативный экстремизм не может быть действенным средством для решения назревших социально-политических проблем. апреля 1906 г. начала работу I Государственная дума, оказавшаяся по составу депутатов достаточно левой. Крупнейшими фракциями в ней были кадетская (166 депутатов из 499) и трудо- виков - крестьянских депутатов (130 - 140 человек). Начав обсуждать неприемлемые для правитель- ства предложения по решению аграрного вопроса, Дума создала конфликтную ситуацию, и 8 июля 1906 г. была распущена. II Дума (февраль 1906 г. - июнь 1907 г.) оказалась еще более левой по составу (трудовики - 104 депутата, кадеты - 98, социал-демократы - 65), поэтому надеяться на ее совместную работу с правительством не приходилось. “Третьеиюньская политическая система” В 1906 г. на пост председателя Совета министров был назначен П.А. Столыпин. Реалистич- ный и дальновидный политик, сильный организатор, монархист по убеждениям, он представлял тип государственного деятеля, руководствующегося не личными интересами, а благом страны. Осо- знавая, что только репрессиями прекратить внутреннее брожение не удастся, он выдвинул програм- му преобразований. Кроме того, он ввел ряд чрезвычайных мер (военно-полевые суды) для обузда- ния насилия в стране, под какими бы политическими лозунгами оно не осуществлялось. Энергичной политикой Столыпину удалось стабилизировать внутреннее положение, революционное движение почти прекратилось. 3 июня 1907 г. Столыпин распустил II Думу и, изменив избира- тельный закон в сторону большего представительства от состоя- тельных слоев населения, прежде всего помещиков, сумел создать достаточно лояльную для правительства III Государственную думу (1907 - 1912 гг.) Большин- ство в Думе получили октябристы - 154 депутата из 442, фракция националистов и умеренных насчитывала 97 депутатов, правые - 50, кадеты - 54, трудовики - 14, социал-демократы - 19, другие фракции - 54. Политическая система, созданная Столыпиным, получила название "третьеиюньской поли- тической системы". Она имела следующие признаки: государственное устройство приняло фор- мы "мнимого конституционализма", при котором законодательная власть делится между представи- тельными учреждениями и короной, а исполнительная не ответственна перед парламентом. Бюро- кратия в этих условиях приобретает значительную самостоятельность. Опираясь на октябристов в Думе, которые, блокируясь с фракциями справа и слева, могли создать два большинства - право- октябристское и октябристско - кадетское, - правительство могло сочетать политику репрессий с общим реформаторским курсом. Центральной в преобразованиях Столыпина была аграрная реформа, в ходе которой на ме- сте разрушенной общины предполагалось создание слоя мелких земельных собственников. Ком- плекс реформ также включал реформы местного самоуправления (земства) и административного управления, реформу суда, вероисповедную реформу и др. Однако из задуманного Столыпиным пакета преобразований удалось начать проведение только аграрной реформы, реализация которой началась с принятием указа от 9 ноября 1906 г. Проведение других реформ из его программы встретило сильнейшее противодействие. Вне- сенные Столыпиным законопроекты или отклонялись, или изменялись до неузнаваемости в ходе различных обсуждений. Противники реформ (справа) действовали не без поддержки царя, который настороженно относился к энергичному и самостоятельному председателю Совета министров, счи- тая, что тот ущемляет его власть. Отставка Столыпина была лишь делом времени, но 1 сентября 1911 г. он был убит. Попытка Столыпина укрепить власть, приспособить ее к изменившейся политической обста- новке не была завершена. Верх взяли ведомственные, сословные, а в ряде случаев и личные инте- ресы. Многие социально-политические проблемы, вызвавшие потрясения 1905 года, так и остались неурегулированными. Острым продолжал оставаться аграрный вопрос. Аграрная реформа, стимули- руя изменение формы крестьянской собственности на землю, не решала проблему крестьянского ма- лоземелья. Законодательно не отрегулированными продолжали оставаться взаимоотношения рабо- чих с предпринимателями. Не получила завершения и эволюция государственного устройства Рос- сии в парламентскую монархию: Дума практически не оказывала влияния на состав правительства, ряд важных вопросов жизни страны не входил в ее компетенцию - внешняя и военная политика и др. Таким образом, основа для социально-политических конфликтов продолжала сохраняться. С 1910 г. вновь активизировалось рабочее движение, борьба крестьян с помещиками дополнилась борьбой против хуторян и отрубников. С таким неустойчивым внутриполитическим положением Россия вступила в первую мировую войну. Первая мировая война явилась событием переломного характера в развитии мирового сооб- щества. По своим масштабам и последствиям она не имела себе равных в предшествующей истории человечества. Война длилась с 1 августа 1914 г. до 11 ноября 1918 г. и охватила 38 государств Ев- ропы, Азии и Африки, где проживало свыше 1,5 млрд. человек (3/4 населения земного шара). В вооруженные силы воюющих государств было призвано 73,5 млн. человек. Война была величайшей трагедией человечества. Только на полях сражений сложили свои го- ловы 10 млн. человек, 20 млн. были ранены и искалечены. Война привела к необратимым геопо- литическим, социально-экономическим и другим изменениям в мире. Произошло революцион- ное крушение четырех империй - Российской, Германской, Австрийской и Османской. Ее следстви- ем было гигантское разрушение производительных сил и культуры, опустошение обширных обла- стей, уменьшение рождаемости. Европейские страны все в большей степени уступали экономиче- ское и политическое лидерство США. Причины I Мировой войны Непосредственным поводом к первой мировой войне послужило убийство в г. Сараево 28 июня 1914 г. австрийского престолонаслед- ника эрцгерцога Франца-Фердинанда. Это убийство было использова- но Германией в качестве предлога для развязывания общеевропейской войны. Попытки предотвра- тить ее (предложение Англии о созыве конференции для разрешения конфликта, телеграммы Нико- лая II германскому императору с предложением посредничества и т.д.) не увенчались успехом. 1 |