1. ОСНОВЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ. Лекция I. Современное рыночное хозяйство 3 Понятие рынка и его виды 3
Скачать 0.95 Mb.
|
Эластичность спроса и предложенияРазличные товары отличаются друг от друга по степени реакции спроса и предложения на изменение цены. Рассмотрим три варианта кри- вой спроса. Показатели эластичности измеряют степень реакции потре- бителей к изменению цены. Условно различают эластичный и неэластичный спрос. Эластичным называют такой спрос на товар, который изменяется в большей степени, чем цена этого товара (спрос на пепси-колу). Если из- менение спроса происходит в меньшей степени, чем изменение цены данного товара, то спрос неэластичный (спрос на хлеб). EPD – коэффици- ент эластичности спроса по цене. Коэффициент эластичности определя- ется по формуле: р Еd процент изменения объема спроса ΔQ Q 100 ΔP % ΔQ Р процент изменения цены P 100 % ΔР Q Р 3 2 1 1 2 3 Q Рис.2.16.Графикнеэластичногоспроса где ∆ – символ, обозначающий изменение. Коэффициент эластичности показыва- ет, на сколько процентов меняется размер спроса на товар в результате изменения его цены на один процент. Например: если 10 % рост цен привел к сни- жению спроса на 2 %, то ED = 2 : 10 = = 0,2 – неэластичный спрос, т. к. ED < 1 (рис. 2.16). если при увеличении цены на 10 %, спрос на товар уменьшается на 25 %, то ED = 25/10 = 2,5 – эластич- ный спрос, т. к. ED > 1 (рис. 2.17). если изменение цены и последующее изменение спроса равны, то речь идет о единичной эластичности Р 3 2 1 1 2 3 Q спроса (рис. 2.18). При расчете эластичного спроса имеют в виду одно допущение: ED – ус- ловно считается положительной вели- чиной, т. е. знак (-) опускается. Таким образом, 1) EPD>1 – спрос эластич- Рис.2.17.Графикэластичногоспроса ный, 2) EP < 1 – спрос неэластичный, 3) EP D = 1 – речь идет о единичной эла- D стичности, т. е. изменение цены на 1 % ведет к изменению спроса на 1 %. Неэластичным спросом отличаются товары первой необходимости (вода, хлеб, одежда, жи- лье). С другой стороны спрос на предметы рос- коши – отличается большей эластичностью, т. к. от них легко отказаться. Факторы, влияющие на эластичность спроса: степень необходимости данного блага для потребителя (50 % изменения в цене на соль, хлеб слабо влияет на изменение объема спроса); наличие товаров – субститутов (замените- лей). Их наличие делает спрос более эластичным (масло и маргарин). На некоторые лекарства спрос Р 2 1 Рис. 2.18. Графикединичной эластичностиспроса неэластичен, например, на инсулин – неэластичный спрос (равен 0); границы данного товара (хлеб в булочной рядом и через квартал коэффициент эластичности тем больше, чем дальше расположен товар). Хлеб можно рассматривать и как разные товары: белый и черный хлеб. Эластичность спроса в этом случае будет выше; доля расходов потребительского бюджета. Чем больше эта доля, тем выше ED (10 % повышение цен на жвачку и автомобиль); фактор времени. Чем больше времени, тем выше эластичность спроса. Многие люди привыкли к определенному продукту, и если цена на него повышается, то надо время, чтобы опробовать другой продукт. Особый вид представляет перекрестная эластичность. Это ценовая эластичность спроса на сопряженные товары. Она показывает, как реаги- рует спрос на один из таких товаров в ответ на изменение цен у других сопряженных товаров. Связь между ценой на один товар и спросом на другой у взаимосвязанных (масло, маргарин) товаров – прямая, а у взаи- модополняемых – обратная (повышение цены на фотопленку снижает спрос на фотоаппараты). Перекрестная эластичность спроса – это отношение процентного изменения объема спроса на товар А к процентному изменению цены то- вара В (или процентного изменения спроса на товар А в расчете на 1 % изменения цены товара В). E AB D ΔQA PB ΔPB QA Если EAB EAB имеет положительное значение, т. е. количество спра- D шиваемой продукции А варьирует в прямой зависимости от изменения цены продукта В, то продукты А и В – взаимозаменяемые. Если коэффи- циент перекрестной эластичности EAB D имеет отрицательное значение, то продукты А и В – взаимодополняемые. Нулевой коэффициент свиде- тельствует о том, что два продукта не связаны между собой или являются независимыми (масло и фотопленка). Перекрестная эластичность спроса может быть ассиметричной. На- пример, при снижении цены на мясо спрос на кетчуп возрастет, однако рост цен на кетчуп вряд ли повлияет на спрос на мясо. Однако эластичность спроса оказывается различной в зависимости от того, растет цена или снижается. Поэтому при практических расчетах эла- стичности спроса возникает вопрос: как измерять процентное отношение? Рассмотрим ситуации с изменениями цены и объема спроса между точками В и С (рис. 2.19). P 40 A B Снижение цены товара с 40 до 30 руб. за 1 кг приводит к увеличению спро- са на 40 ед. с 40 до 80 ед., то 30 ED 40 80 40 4 1 4. 40 30 40 C 20 Если же взять в расчет увеличение цены с 30 до 40 руб. и вызванное при D этом снижение объема спроса с 80 до 10 40 ц., то F 80 40 30 E D 40 3 15 1,5. 0 40 80 120 160 Q Рис.2.19.Графикдуговойэластичностиспроса Отсюда видно, что разные показатели эластичности спроса по цене вызваны разными направлениями изменениями цены. Поэтому не- обходим универсальный показатель. Было предложено использовать среднюю точку интервала (точка Аллена) в качестве знаменателя дроби. Средняя точка интервала рассчитывается как частное от деления суммы первоначального и конечного изменений величины спроса на 2, т. е. (40 80) 60 . 2 Подставив в знаменатель 60, получим одинаковое изменение вели- чины спроса в обоих направлениях: (80 40) Q (40 80) 2 40 66,7 %. 60 Так же определяем процентное изменение цены: (40 30) Р (30 40) 2 10 35 28,6 %. Эта методика расчета эластичности спроса по цене получила назва- ние дуговой эластичности: Дуговая эластичность спроса изменения D Изменения цены Средний V спроса Средний уровень цены Дуговая эластичность спроса между тт. В и С рассчитывается: ДугЕ D (Qd2 Qd1) (Qd1 Qd2) 2 ( P2 P1) ( P1 P2) 66,7 28,6 2,33, где Qd1 – величина спроса до его изменения; Qd2 – величина спроса после его изменения; P1 – цена первоначальная; P2 – цена после изменения. Результат такого расчета не зависит от того, брали мы во внимание снижение цены или ее рост и соответственно повышение спроса или его снижение. Ценоваяэластичностьспросаиобщаявыручка. Информация об эластичности спроса имеет важное значение, т. к. при изменении цены эта эластичность по-разному влияет на выручку от продажи (табл. 2.3). При эластичном спросе: снижение цены на ед. ведет к увеличению общей выручки, т. к. удовлетворение товарами стимулирует его покупку и получаемый выигрыш от повышения объема продаж перекрывает поте- ри от снижения цены. Во втором случае (повышение цены) картина другая. В условиях эластичности спроса повышение цены ведет к уменьшению общей вы- ручки, т. к. выигрыш от повышения цены оказывается меньше, чем по- теря выручки, связанная с одновременным сокращением продаж. Таблица 2.3
Таким образом, если спрос эластичен, то цена и выручка изменяются в противоположных направлениях. При неэластичном спросе все проис- ходит наоборот. Цены и выручка движутся в одном направлении. Сниже- ние цены уменьшает и общую выручку, т. к. оно не ведет к заметному увеличению объему продаж (хлеб). Рост цены увеличивает выручку, т. к. выигрыш от удорожания продукции перекрывает потерю от небольшого сокращения продаж. Пример. Плата за транспортные расходы в больших городах. Как бы она не увеличивалась, неэластичный спрос на эти услуги снижается не- значительно и выручка монополиста-транспортника растет. Отметим несколько особых значений прямой эластичности спроса по цене: коэффициент эластичности равен нулю, когда величина спроса не реагирует на изменение цены – абсолютно неэластичный спрос – кривая вертикальная линия (спрос на такие продукты, как соль, инсулин); коэффициент абсолютно эластичного спроса – бесконечно эластич- ный спрос. Потребителю все равно, какой хлеб покупать (черный, белый, с тмином, турецкий), если цена повышается, то они покупают другой хлеб (рис. 2.20). P E=0 абсолютно неэластичный D E = ∞ бесконечно эластичный D Q Другим важным фактором, влияю- щим на спрос, является доход по- требителей. Эластичностьспросаподоходу – это процентное изменение коли- чества спрашиваемой продукции (Q), обу- словленное тем или иным процентным изменением дохода потребителя (J): Рис. 2.20. Варианты эластичностиинеэластичностиспроса E J ( Q D ( J / Q)100 % / J)100 % Q J * . J Q В отличие от эластичности спроса по цене, эластичность спроса по доходу может быть как положительной, так и отрицательной величиной в зависимости от групп товаров, по отношению к которым определяется та- кая эластичность. Особенность коэффициента спроса по доходу состоит в том, что он меняет свой знак для некоторых товаров. Товары, спрос на ко- торые падает с ростом дохода, имеют отрицательную эластичность спро- D D са по доходу( EJ < 0), такие товары называются товарами низкого качества (например масло, сметана, цельное молоко). Товары, спрос на которые с ростом дохода увеличивается, имеют положительную эластич- ность ( EJ > 0), такие товары называются нормальными или стандартными. При этом различают три группы стандартных товаров: E товары первой необходимости. Спрос на эти товары растет мед- леннее роста доходов. Коэффициент эластичности представляет собой неравенство 0 < J < 1; например, для большинства продуктов сельского D D хозяйства EJ ≈ 0,2; E предметы роскоши, товары длительного пользования. Спрос на них опережает рост доходов. Для этих товаров не существует предела на- D D сыщения. Коэффициент эластичности мобили ≈ 3; EJ > 1; например, J на авто- товары второй необходимости. Спрос на них растет в меру повы- D шения доходов. (обувь, одежда). EJ = 1, это так называемые промежуточные товары Эластичность спроса связана с наклоном кривой спроса (рис. 2.21). Для определения гибкости или жесткости спроса из точки В опустим перпендикуляр на гори- зонтальную ось ОХ. Для любой т. В на кривой спроса абсолютное значение ценовой эластичности спроса определяется соотноше- нием длин отрезков справа от точки Г (ГD) и слева от нее (ОГ) (Ed < 1) 0 Г F D Х Рис.2.21.Связьнаклонакривойспросаи егоэластичности (перпендикуляр, опущенный из точки В на горизонтальную ось координат ОХ). Если правый от- резок больше левого, то и спрос в таком случае эластичен. Если правый отрезок меньше левого – спрос не- эластичен. Отсюда следует, что при достаточно высоких ценах (правый отрезок больше левого) линейный спрос – эластичен, даже когда линия спроса имеет очень крутой наклон. При движении вниз эластичность спроса понижается, а при переходе к достаточно низким ценам спрос той же функции становится неэластичным. Отрезок ОF (слева) больше отрезка FD (справа). Если же перпендикуляр пересечет OD ровно посередине, ко- гда (ОГ = ГD), то получим точку единичной эластичности (рис. 2.22). Р Б 0 Г Q Рис. 2.22. Схема единойэластичностиспроса Для любых точек слева от точки В эластичность больше 1, стремясь к бес- конечности при движении вверх вдоль кривой спроса к пересечению с верти- кальной осью, а справа от нее – Е < 1, стремясь к нулю при движении вниз вдоль кривой спроса к точке пересечения с горизонтальной осью. Эластичность предложения характеризует чувствительность пред- ложения к изменению цены товаров. процентное E P S изменение величины предложения ΔQ P процентное изменение цены товара ΔP Q Значение ES – всегда положительно (кривая предложения имеет по- ложительный наклон). Эластичность предложения связана с наклоном кривой предложения. Отмечается три случая: если линия предложения пересекает ось цен (Р), то предложение эластично – ES > 1; P ES > 1 Q Рис.2.23.Схемавариантовэластичностипредложения если кривая предложения пере- секает ось Q, то ES < 1 – предложение неэластично; если кривая предложения про- ходит через начало координат, предло- жение эластично – ES = 1 (рис. 2.23). Для графика предложения задача определения по его виду: эластичное или неэластичное предложение решается легко. А. Маршалл проанализировал временные периоды при изучении спроса и рыночного предложения. При этом он выделял три периода: кратковременный (мгновенный), краткосрочный и долгосрочный. Кратковременный (мгновенный) период так мал, что производи- тель не успевает прореагировать на изменение спроса и цен. Предложение здесь неизменно. Кривая S – совершенно неэластична (рис. 2.24). Например, фермер привез Р Sm Pm Po D1 D Фермеру не хватает времени, что- бы увеличить произ- водство. Рост цены с Ро до Рm нормирует потребление фикси- рованного коичества продукта Qm. на рынок грузовик помидоров (кривая предложения в данном случае совершенно неэластич- на). Фермер продает все, что привез, независимо от низкой или высокой цены. Он не может предложить больше товара, чем привез, даже, если цена увели- Qm Q Рис.2.24.Предложение вкратковременномпериоде чится, т. к. для выращивания томатов нужен целый сезон. С другой стороны, т. к. продукт скоропортящийся, он не может товар изъять с рынка, если цена снижается, поскольку он испортится. Поэтому он реализует все, что привез. Таким образом, в кратковременном периоде пред- ложение фиксировано. Краткосрочный период. В этот период производственные мощности отдельных производи- Р телей и всей отрасли остаются неизменны- ми. Но предпринима- Рs тели имеют достаточно времени, чтобы ис- Po пользовать их более интенсивно. Больших изменений на предпри- ятии произойти не мо- жет, но фермер может применить более ин- Увеличению спроса соответствует относи- Ss тельно дольше предложе- ние, чем в мгновенном периоде т. е. c Qo до Qs. D1 С изменением цены Ро до Рs становится ниже, чем первом случае, т. к. D интенсивность использо- вания земли и орудий тру- Qo Qs Q да привели к увеличению предложения томатов. Рис.2.25.Предложениевкраткосрочном периоде тенсивные методы организации труда по выращиванию томатов. Такая ре- акция со стороны производителя будет означать увеличение эластичности предложения, что отражает кривая Ss (рис. 2.25). Долговременный период. Фирма успела принять меры по приспособ- лению своих ресурсов к требованиям изменившейся ситуации. Отдельные фирмы могут расширить или уменьшить свои производственные мощности, новые фирмы могут войти в состав отрасли, другие фирмы – покинуть ее. Такие изменения означают более эластичную кривую предложения (рис. 2.26). P Расшире- ние производ- PL ства ведет к росту цен на Pо ресурсы. По- этому расши- рение отрасли приводит к растущим из- SL D Qo QL Q Небольшое изменение цены с Ро до PL приводит к изменению количества пред- лагаемого продукта с Qo до QL как реакция на предлагае- мое расширение спроса. D1 Кроме того, кривая предло- жения SL дает новую цену равновесия PL, более высо- кую, чем Ро. держкам. Рис.2.26.Предложениевдолгосрочномпериоде Преимуществаинедостаткирыночногомеханизма.ТеоремаКоуза Основные элементы любого рынка – цена, спрос и предложение и конкуренция. Рынок, как определенный механизм распределения и ис- пользования ограниченных ресурсов, основанный не на принуждении и приказах, а на добровольном обмене, имеет ряд преимуществ. Рыночный механизм решает проблему производства необходимых потребителямтоваров и услуг. Рыночная экономика не знает в принципе дефицита,очередей и т. д. В рыночной экономике производитель в условиях жест- кой конкурентнойборьбыможет укрепить свои позиции, расширить рынки сбыта, увеличить прибыль за счет снижения себестоимости, уве- личения производительности труда, совершенствования технического уровня. В рыночной экономике не существует производства ради произ-водства. В центре рынка стоит потребитель, на которого постоянно ори- ентируется производитель. Именно потребитель, используя свои деньги, оказывает, в конечном счете, определяющее влияние на то, что произво- дить, куда идут произведенные товары. Главным преимуществом рыноч- ной системы является то, что этасистемажизнеспособна. Рынок развивается естественным путем и изменяется, приспосабливаясь к но-вым условиям. Но было бы ошибкой рассматривать рынок как идеальный механизм, лишенный недостатков. Тенденция к установлению равнове- сия, заложенная в рыночном механизме, прокладывает себе дорогу через постоянное нарушение равновесия, т. е. рыночная экономика является динамичной, но недостаточно стабильной системой. Эта нестабильностьпроявляетсяв следующем: неустойчивые темпы экономического роста; недоиспользование ресурсов и неполная занятость; нестабильность общего уровня цен и инфляция. Рынок не в состоянии обеспечить эффективное решение ряда страте- гических задач развития экономики, социальных проблем. Рынок обост- ряет проблему социального неравенства, порождает значительную диф- ференциацию доходов и имущественное расслоение населения. Рыночные механизмы саморегулирования способны преодолевать кри- зисные явления в экономике, но в целом, для рыночной экономики ха- рактерны периодические колебания объема национального продукта, занятости и цен. Причем эти колебания цен являются следствием не только внешних проявлений, но и несовершенства самих рыночных ме- ханизмов. Как уже отмечалось, движущей силой рынка является конкуренция.Но внутри самой рыночной системы происходят процессы, которые мо- гут существенно ослабитьсилыконкуренции. Рассмотрим их: хотя конкуренция необходима, но каждый отдельный производитель стремится избавиться от тех жестких ограничений, которые она на него нала- гает. Это порождает тенденцию к тайным сговорам производителей; технический прогресс, постоянно стимулируемый рыночной экономикой, во многих отраслях требует крупномасштабного производ- ства, что ведет к увеличению размеров фирм. Сокращение числа фирм и увеличение их размеров ведет к монополии рынка; в ходе конкурентной борьбы одни производители укрепляют свои позиции, другие разоряются. Так происходит процесс центра- лизации производства и капитала, что в свою очередь, создает благопри- ятные условия для монопольных рынков. Кроме того, рыночная система сталкивается с так называемыми «внешними эффектами» (экстерналиями), которые представляют собой издержки и выгоды, связанные с производством или потреблением благ, но выпадающие на долю лиц, не являющихся участниками данной ры- ночной сделки. Существуют отрицательные и положительные внешние эффекты. Отрицательные экстерналии возникают в том случае, когда произ- водство или потребление какого-то блага порождает некомпенсирован- ные издержки у третьей стороны. Классический пример – загрязнение окружающей среды. Производитель, загрязняя атмосферу ядовитым ды- мом или спуская промышленные стоки в реку, переносит часть издержек, непосредственно связанных с производством товаров, на население, но никак их не компенсирует. В этом случае фактические затраты произво- дителя, учитываемые в цене, оказываются меньше полных затрат с уче- том отрицательных последствий загрязнения атмосферы (рис. 2.27). ST – кривая предложения с учетом величины Т; S – фактическое предло- жение; Po – оптимальная цена; Pe – равновесная цена; Qe – реальный ры- ночный объем производства; Qo – оптимальный уровень; T – некомпенсируемые издержки. На рис. 2.27 графически показаны по- следствия отрицательных внешних эффек- P тов для распределения ресурсов. Если Po некомпенсируемые издержки составляют Pe величину Т, то кривая фактического пред- ложения S сдвигается вправо по отноше- нию к кривой предложения ST, которая включает все издержки. Реальный равно- T весный объем производства Qe оказывается больше оптимального уровня Qo, а равно- Qo Qe Q весная цена Ре – ниже оптимальной цены Ро. Таким образом, рынок не улавливает отрицательных внешних эффектов, направ- Рис.2.27.Схемаотрицательныхэкстерналий ляет чрезмерно много ресурсов в производство данного товара. Рынок сталкивается и с проблемой положительных внешних эффек- тов, когда производство или потребление какого-либо блага порождают некомпенсируемые выгоды у третьей стороны. Например, услуги здраво- охранения или образования приносят выгоду не только тем, кто эти услуги непосредственно получает и оплачивает, но и обществу в целом. А это зна- чит, что истинная предельная полезность данного блага с точки зрения об- щества выше, чем предельная полезность с точки зрения индивидуума, оплачивающего это благо. Другими словами, рынок в денежной форме как бы недооценивает полезность этого блага, а, следовательно, и не доплачи- вает за него (на рис. 2.28 это проиллюстрировано графически). Кривая ре- ального спроса D занижает общую сумму выгод, получаемых обществом от потребления данного блага (которая показана кри- P I вой DT). В результате равновесный объем предложе- S ния Qe и равновесная цена Ре оказываются меньше, Po Pe DT D Qe Qo Q Рис. 2.28. Схемаположительных экстерналий чем оптимальный объем Qo и оптимальная цена Ро. Таким образом, при наличии положительных внеш- них эффектов рынок направляет на производство данного блага ресурсы в недостаточном количестве. DT – спрос с учетом доплаты за полезность; D – ре- альный спрос; Qo – оптимальный объем полезности; Qe – реальный объем полезности; Pe – равновесная цена; Po – оптимальная цена; 1 – величина, которую рынок не доплачивает за полезность. Возможно ли устранение или, по крайней мере, минимизация внеш- них эффектов в рыночном хозяйстве? Для ответа на этот вопрос необхо- димо вновь вернуться к категории прав собственности. Теорема Р. Коуза посвящена проблеме экстернальных (внешних) эффектов и доказательству того, как их можно трансформировать с по- мощью распределения прав собственности во внутренние издержки уча- стников рыночного процесса. Свои логические рассуждения Р. Коуз построил на вполне вероятном примере порчи посевов фермера скотом владельца соседнего ранчо. Если хозяин ранчо не несет по закону ответ- ственности за производимую его стадом порчу, то, решая вопрос о по- головье скота, он не будет принимать во внимание причиняемый им ущерб (т. е. он не будет нести полные или «социальные издержки выра- щивания скота»). Но если государство потребует от хозяина ранчо упла- ты налога, равного по величине нанесенным убыткам, то тогда у него появится стимул полностью учесть последствия своих действий. В этом случае внешние эффекты превратятся для него во внутренние (интер- нальные). В результате Р. Коуз сделал вывод, что если права собственно- сти ясно определены, если люди согласны твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких внешних эффектов не возникает. «Провалов рынка» нет, а значит, нет оснований для государст- венного вмешательства с целью его корректировки. Задача государства состоит в том, чтобы четко распределять и защищать права собственно- сти рыночных агентов. (Этому выводу американский экономист Дж. Стиглел придал форму теоремы Р. Коуза, которая выглядит так: «В усло- виях совершенной конкуренции частные и социальные издержки рав- ны»). Теорема Коуза дает простое решение вопроса, как на основе прав собственности можно бороться с «внешними эффектами» рынка. Здесь рынок не срабатывает, но на основе прав собственности стороны могут найти согласованное решение. Участник, который из обладания правом собственности извлекает большую выгоду, купит его у того, для кого это право доставляет меньшую ценность. Из теоремы Р. Коуза следует несколько важных выводов: внешние эффекты носят не односторонний, а обоюдный характер для участников рынка. Фабричный дым наносит ущерб близлежащим фермам – это очевидно, поскольку промышленник навязывает дополни- тельные издержки фермерам без их согласия. Он получает благо за счет причинения ущерба другим, не имея на это права. Но. С другой стороны, запрет на выбросы оборачивается убытками для хозяина фабрики, а стало быть – для потребителей продукции. Поэтому с экономической точки зрения речь должна идти не о том, «кто виноват», а о том, как минимизи- ровать величину совокупного ущерба; теорема Коуза раскрыла экономический смысл прав собственно- сти. Четкое их распределение среди хозяйствующих субъектов ведет к то- му, что все результаты деятельности каждого субъекта касаются только его, в результате чего любые внешние эффекты превращаются во внут- ренние. Поэтому главная функция прав собственности состоит в том, что- бы давать стимулы для большей интернализации экстерналий. Внешние эффекты появляются там, где размыты права собственности (в частности, при использовании таких ресурсов, как вода, воздух и т.п.). Четкое их рас- пределение ведет к исчезновению или минимизации внешних эффектов; теорема Коуза сняла обвинение с рынка о его «провалах». По мнению Р. Коуза, ключевое значение для успешной работы рынка имеют трансакционные издержки (затраты по поиску информации о ценах, по подбору партнеров, заключению контрактов, контролю за их использова- нием, защите прав собственности и т. п.). Если они малы, а права собст- венности четко определены, то рынок способен сам, без участия государ- ства, устранять внешние эффекты: заинтересованные стороны смогут са- мостоятельно прийти к наиболее рациональному решению. При этом не будет иметь значения, кто именно обладает правом собственности, ска- жем, фермеры на чистый воздух или хозяин фабрики на его загрязнение. Участник, способный извлечь из обладания правом большую выгоду, просто выкупит его у того, для кого оно представляет меньшую ценность. Для рынка важно не то, кто именно владеет данным ресурсом, а то, чтобы хоть кто-то владел им. Тогда появляется возможность для рыночных опе- раций с этим ресурсом, для его передачи по цепочке рыночных обменов. Сам факт наличия прав собственности и четкого разграничения важнее вопроса о наделении ими того, а не другого участника; даже тогда, когда трансакционные издержки велики и распреде- ление прав собственности влияет на эффективность производства, госу- дарственное регулирование необязательно представляет наилучший выход из положения. Нужно еще доказать, что издержки государственно- го вмешательства будут меньше потерь, связанных с “провалами” рынка. А это, по мнению Коуза, в высшей степени сомнительно. Таким образом, своей теоремой Р. Коуз выявил сам механизм обра- зования рынков: рынок заработает, как только будут разграничены права собственности и появится возможность для заключения сделок по обмену ими по взаимоприемлемым ценам. Говоря о недостатках рыночной системы, обычно особо подчерки- вают социальные проблемы. Действительно, рынок порождает значи- тельную дифференциацию доходов, имущественное расслоение населе- ния. Но поскольку товары в рыночной экономике направляются туда, где имеется больше денег, рынок может предписать некоторым людям голо- дать из-за недостаточности дохода, а другим – получать чрезмерные до- ходы и пребывать в роскоши. Кроме того, рынок предъявляет одинаково жесткие требования ко всем, но разные люди находятся в разном поло- жении: в любом обществе существуют достаточно многочисленные со- циально уязвимые слои – больные, инвалиды, сироты, которые объек- тивно не могут участвовать в конкурентной борьбе. Рыночная система сама по себе не заботится об этих людях и может оставить их без средств к существованию. Вместе с тем такая постановка вопроса не вполне кор- ректна. Рынок представляет собой социально нейтральный механизм, призванный решать экономические проблемы распределения ограничен- ных ресурсов. И с этой задачей рынок справляется вполне эффективно. Но нельзя требовать от экономического механизма решения еще и соци- альных проблем. Эту функцию должно взять на себя государство и про- водить активную социальную политику. |