Лекции по МЧП. Лекция Понятие мчп
 Скачать 205.5 Kb.
|
2 Лекция - Методы правового регулирования в МЧП.Метод – комплекс взаимосвязанных приемов, средств, посредством которых право воздействует на ту или иную область общественных отношений, на поведение их участников, устанавливая их права и обязанности. Существует общий метод МЧП – это совокупность конкретных приемов, способов и средств, юридического воздействия направленного на преодоление коллизии права разных государств. Он объединяет способы регулирования, выраженные в юридических нормах. Таких способов два: коллизионно-правовой и материально-правовой. Коллизионному методу МЧП обязано своим возникновением и развитием. При правоотношениях с иностранным элементом всегда возникает так называемый коллизионный вопрос: необходимо решить, какой из двух сталкивающихся законов подлежит применению (действующий на территории, где находиться суд, рассматривающий дело, или иностранный закон, т.е. закон страны, к которой относится иностранный элемент в рассматриваемом деле). В МЧП решение коллизионной проблемы (несовпадение норм законов различных стран и необходимость выбора между ними при рассмотрении спорного правоотношения с иностранным элементом) – одна из основных целей. Коллизия может быть устранена путем использования коллизионных норм, указывающих, какой закон подлежит применению в том или ином случае => коллизионная норма носит отсылочный характер и не решает вопрос по существу. При помощи материально-правового метода происходит регулирование непосредственно спорного материального правоотношения. При этом методе всегда применяется специальное регулирование, а при коллизионном – общее регулирование. Объединение в составе МЧП коллизионных и материально-правовых норм основывается на необходимости двумя различными методами регулировать однородные по своему характеру отношения. Помимо материально-правовых норм международных соглашений МЧП включает материально-правовые нормы внутреннего законодательства, специально предназначенные для регулирования гражданских отношений с иностранным элементом. Сюда относятся: нормы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность; нормы, определяющие правовое отношение различных предприятий с иностранными инвестициями, учрежденных на территории РФ; нормы, касающиеся режима инвестиций, инвестиционной деятельности российских организаций; нормы, определяющие статус граждан РФ за рубежом; нормы, определяющие права и обязанности иностранных граждан и организаций в РФ в сферах гражданского, семейного, трудового и процессуального права. Формы осуществления методов МЧП: национально-правовая, путем принятия государством коллизионных норм; национально-правовая, путем принятия государством материальных норм частного права; международно-правовая, посредством унифицированных коллизионных норм, принятых международными договорами; международно-правовая, путем создания одинаковых по содержанию гражданско-правовых норм, т.е. унифицированных материальных норм. 3 Лекция - ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА. На всю область международных отношений распространяются те принципы, которые вы знаете под названием общие или основные принципы международного права. Они зафиксированы в Декларации принципов международного права, касающихся мирных и дружественных отношений между государствами, 1970 года. Это по сути дела основной документ, в котором перечислены эти принципы один за другим. 1. Принцип запрещения использования силы и угрозы силы в международных отношениях. Агрессия – это международное преступление, которое может совершить только государство. Этот принцип полностью распространяется на невластные отношения. Если, скажем, одна фирма с другой чего-то не поделили, они разве должны силу применять, убивать друг друга? Любого рода давления запрещены и в международных частноправовых отношениях. 2. Принцип невмешательства во внутренние дела. На частноправовые отношения распространяется? Да, конечно. Никто не должен вмешиваться в дела других. Как мы говорим, что в частную жизнь человека никто не имеет права вмешиваться, точно также и в дела фирмы и международной организации никто не имеет права вмешиваться и диктовать, что им делать и как работать, как поступать. 3. Принцип равенства и уважения суверенитета. В международных частноправовых отношениях полностью действует этот принцип. Физические и юридические лица суверенитетом не обладают, но в отношении равенства (имеется в виду юридическое равенство, не какое-то другое) это полностью распространяется и на эту область правовых отношений. 4. Принцип сотрудничества. Он имеет определенное содержание в межгосударственных отношениях, потому что говорится о том, что государства должны сотрудничать и в некоторых областях они обязаны сотрудничать: в области защиты прав человека, в области борьбы с международными преступлениями. Точно так же и в частноправовых отношениях мы говорим о том, что сотрудничество должно вестись так, чтобы это имело место. Более того, по поводу принципа сотрудничества можно сказать, что ныне как бы расширяют его содержание по сравнению с тем, как было в 70-м году, потому что добавляют: сотрудничество в целях развития. В частноправовых отношениях, особенно в экономических отношениях это очень хорошо видно, потому что речь идет не просто о сотрудничестве, а о сотрудничестве взаимовыгодном, которое будет вести к улучшению благосостояния, например, если это касается предприятия, для получения прибыли, для развития. 5. Принцип уважения прав человека. Нельзя сотрудничать, не уважая права друг друга, не уважая права человека. При сотрудничестве в области МЧП нельзя поступаться правами человека. Я должен вам сказать, что в области МЧП это даже наиболее видно, потому что в области МЧП появились такие конвенции, как, например, Конвенция о защите прав совершеннолетних (она имеет в виду тех совершеннолетних, которые сами не способны защищать свои права, то есть имеются в виду инвалиды, ограниченно дееспособные лица), Конвенция о правах ребенка и т.д. Этих конвенций много и они действуют в области МЧП. 6. Принцип Pacta sunt servanda – договоры должны соблюдаться, то есть речь идет о добросовестном выполнении принятых на себя обязательств. Для МЧП это просто как хлеб, то есть, если не будут выполняться обязательства, международного права никакого не будет – ни публичного, ни частного. 7. Принцип самоопределения. Казалось бы, принцип самоопределения не касается МЧП, но, тем не менее, он все равно касается МЧП, потому что, как сказано в пактах о правах человека, там первая статья – это о праве нации на самоопределение, а потом уже говорится об остальном, то есть не может быть свободы, не может действовать человек, если угнетена вся нация. Поэтому в данном случае это прямо касается и МЧП. В МЧП имеются и свои специальные принципы, то есть принципы, которые распространяются именно на эту область невластных международных отношений. К специальным принципам МЧП относятся: Принцип равенства правовых систем. Он означает, что все правовые системы мира равны, и если возникает вопрос о применении нормы права какого-то совершенно иного, отличного от того, которое действует в конкретном государстве, например, в России, то мы не можем сказать, что мы не будем применять норму иностранного права, потому что она из иной правовой системы. Все системы права равны: континентальная, англо-американская – система общего права, система мусульманского права. А дальше идут подсистемы: китайское право отдельно ставят, иногда про японское говорят, но эти мелочи уже нас с вами не касаются. Взаимодействие происходит при оказании правовой помощи. Например, вам надо допросить свидетеля, который находится за границей. Что должен сделать прокурор или судья? Он должен направить туда запрос и по вашему запросу какой-то французский или английский судья будет допрашивать кого-то и пришлет протокол. Происходит взаимодействие. Принцип равенства субъектов. В МЧП нет отношений власти и подчинения. Это невластные отношения. Естественно, что все субъекты там равны, то есть на всех одинаково всё распространяется, и даже в том случае, когда государство как властный субъект вступает в невластные отношения, скажем, государство заключает контракт с юридическим лицом, в таком случае государство не имеет никаких иммунитетов и имеет равные права с этим юридическим лицом. Тогда к нему можно иск предъявлять, требовать чего-то, что при других обстоятельствах невозможно. Следующий принцип – право на защиту. Должна сказать, что право на защиту обычно является конституционным принципом. Почти в любом государстве в конституции вы можете увидеть статью, в которой говорится о том, что все имеют право на защиту, причем это касается как собственных граждан, так и иностранцев. И у нас точно так же. У нас в Конституции даже сказано, что каждый имеет право на защиту своих законных прав и интересов. В любом случае иностранец может обратиться в любой орган, который у нас есть в государстве, для того, чтобы пожаловаться на кого-то, потребовать, чтобы его права не нарушались, чтобы, если они были нарушены, это было восстановлено. Это всеобъемлющий принцип, который действует в международных отношениях невластного характера. К специальным принципам относят и принцип не дискриминации. Он тесно связан с принципом равенства, но он имеет как бы свое собственное содержание, потому что в соответствии с этим принципом не дискриминации все граждане равны, все пользуются правом на защиту независимо от их гражданства, национальности, вероисповедания, принадлежности к той или иной правовой системе. При этом в международных отношениях особое значение еще имеет и то, что в содержание этого принципа включают не дискриминацию граждан и юридических лиц не признанных государств. Даже если нет никакого признания, это не означает, что это непризнание и граждан, и юридических лиц этого государства. Они равны в отношениях и с гражданами какого-то третьего государства, и в отношении них не должна допускаться дискриминация только потому, что они являются гражданами такого непризнанного государства. Наконец, есть еще такой принцип, который по латыни звучит, как лекс форе (форе – суд), закон суда. Этот принцип гласит, что каждый суд вообще-то применяет свое право, и материальное, и процессуальное. Бывают исключения, когда суд может применять нормы иностранного права, но при наличии договора, когда договором это предусмотрено. А в основном ведь суд всегда пользуется своим правом. Это же касается и процессуальных норм. Каждый суд работает по своим процессуальным нормам, и не только суд, а любой другой орган работает по своему процессу. Исключение может быть сделано только при наличии международного договора. 4 Лекция - Источники МЧП. Источники права – это те формы, в которых находят свое выражение нормы права. Все источники МЧП можно разделить на международные (договор, обычай, решение межд. организаций) и внутригосударственные (закон, обычай, прецедент). Для МЧП характерны следующие основные источники: Международные договоры Внутреннее законодательство Судебная и арбитражная практика Обычаи По российскому законодательству право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров РФ, ГК РФ и других законов, в также обычаев, признаваемых в РФ. Особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливается законом о международном коммерческом арбитраже. Основная особенность источников МЧП – двойственный характер (с одной стороны источники МЧП – международные договоры и международные обычаи, а с другой – нормы законодательства и судебной практики отдельных государств и применяемые в них обычаи в области торговли и мореплавания). 1. Международные договоры – результат согласования воль различных государств, принимающих участие в них. Международные соглашения в области МЧП регулируют правоотношения с участием юридических и физических лиц – субъектов внутреннего права, но обязательства по договору возлагаются на государства, участвующие в нем, которые несут ответственность за приведение своего внутреннего права в совместимость со своими международными обязательствами. Но речь идет не обо всех международных договорах, а только о тех, которые направлены на регулирование отношений вот этого невластного характера. (1883 – Гаагская конференция по МЧП, 1955 – Гаагская конференция из регулярно созываемой превратилась в международную организацию. 1928 – УНИДРУА (межд. институт по унификации частного права), занимается международной торговлей, 1964 – дипломатическая конференция, предложено 2 конвенции – «о заключении договоров купли-продажи товаров» и «о купле-продаже товаров», 1980 – Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция), ВОИС – всемирная организация интеллектуальной собственности). Или, скажем, Бернская Конвенция об охране литературных и художественных произведений – тоже многосторонний договор, который регулирует отношения частноправовые. Или, скажем, есть региональные договоры, регулирующие частноправовые отношения, скажем, Евразийская патентная конвенция, которая направлена на регулирование частноправовых отношений, создала единый евразийский патент. Есть, например, конвенция, которая касается получения алиментов за границей – тоже многосторонняя конвенция. Международные договоры: межгосударственные, межправительственные, межведомственные. Государства-участники могут выполнить свои международные обязательства путем прямой инкорпорации международного договора в свое внутреннее право или путем издания отдельных внутригосударственных норм на его основе. 2. Международные обычаи, основанные на последовательном и длительном применении одних и тех же правил, доктрина и правила рассматривают в качестве источников МЧП. Международные обычаи в международных отношениях – это очень широко используемый источник. Он широко используемый потому, что, во-первых, есть система общего права, в которой и прецедент действует, и обычная норма широко используется, и так называемое право справедливости, которое основано на определенных обычаях. В морском праве существует очень много обычаев. По сути дела, и внутри государства есть нормы, которые представляют собой международные обычаи, хотя они зафиксированы внутри государства. 3. Под судебной практикой понимаются проводимые в решениях взгляды судей на какой-либо правовой вопрос, имеющий руководящее значение при решении судами аналогичных вопросов в дальнейшем. Характерен для ряда государств, для которых прецедент – основной источник права (GB, частично США). В GB – система судебных прецедентов, В РФ – законы. При определении права, подлежащего применению, толкование понятий осуществляется в соответствии с российским правом, если иное не предусмотрено законом. Если при определении права, подлежащего применению, юридические понятия, требующие квалификации не известны российскому праву или известны в ином словесном обозначении, либо с другим содержанием и не могут быть определены посредством толкования в соответствии с российским правом, то при их квалификации может применяться иностранное прав (ст. 1127 ГК РФ) Яркий пример – это решения Европейского суда по правам человека. Европейский суд по правам человека принял ряд решений, которые касались вещных прав, которые касались права собственности, например, перехода права собственности. Этих решений набралось уже достаточно много. Кстати говоря, они обязательны на территории Российской Федерации, то есть при решении каких-то вопросов вы на сегодняшний день можете прямо ссылаться на решения Европейского суда по правам человека, потому что при ратификации Европейской конвенции по правам человека в акте ратификации мы четко указали, что мы признаем для себя обязательными решения Европейского суда по правам человека. 4. акты международных организаций. При этом речь идет об актах как международных межгосударственных организаций, так и об актах международных неправительственных организаций. В качестве таких актов международных межгосударственных организаций я могу назвать такие, как Согласительный регламент Юнситрал, действующий в области гражданского процесса, представляет собой акт международной организации Юнситрал. Это комиссия по праву торговли ООН. В качестве примера акта неправительственной организации, которые тоже действуют в области МЧП, могу назвать такой акт, который вам всем, наверное, известен, это Инкотермс. Он действует сейчас в редакции 2000 года. Инкотермс был принят Международной торговой палатой. К таким актам относят унифицированные правила по документарному аккредитиву, унифицированные правила по инкассо. Это акты международной неправительственной организации. 5. внутреннее законодательство. Сюда входят все императивные нормы внутреннего законодательства и всегда используются нормы, которые непосредственно рассчитаны на регулирование международных отношений в том случае, если в них одной стороной будет являться российское юридическое лицо или российский гражданин. Таких актов у нас достаточно много. По сути дела это почти всё таможенное законодательство, то есть административные вопросы решаются. Таможня только и занимается вопросами экспорта и импорта, перемещения товаров через таможенную границу, через таможенную территорию РФ. 6. Внутренний обычай может быть источником МЧП. В качестве примера можно привести обычаи морских торговых портов. У каждого порта имеются свои обычаи. Очень часто действуют банковские обычаи, потому что, вы знаете, банковское право не кодифицировано. Международного банковского права, по большому счету, вообще не существует, каких-то норм международного права, которые бы касались банковской сферы и регулирования банковской деятельности практически нет, за исключением сферы расчетов, которые имеются, и на этом всё заканчивается. Иногда кредитные соглашения заключаются, а в основном там действует внутренний обычай. Более того, специалисты считают, что очень часто каждый банк имеет свои собственные правила, и в эту сферу никто не вторгается: у них такие обычаи и этими обычаями они руководствуются. Коллизионная норма и ее строение. Коллизионная норма – норма, определяющая право какого государства должно быть применено к соответствующему правоотношению. Коллизионная норма – норма отсылочного характера, ею можно руководствоваться только вместе с какими-либо материально-правовыми нормами, к которым она отсылает, то есть нормами законодательства, решающим вопрос по существу (i.e. п.1, ст. 1224 ГК РФ). Значение коллизионных норм заключается в определении права, которое должно быть применено к отношениям, возникающих в условиях международного общения, когда на регулирование таких отношений может претендовать правопорядок нескольких государств и необходимо разрешить возможную коллизию. Коллизионные нормы МЧП разрешают эту коллизию, подчиняя отношения с иностранным элементом праву определенной страны. Согласно традиционным представлениям коллизионные нормы включают 2 основных элемента: Гипотезу (объем) – указание на те отношения, к которым должна применяться коллизионная норма. Диспозицию (привязка) – указание, на подлежащее применению право (международное, своей страны или иного государства). Из сути коллизионной нормы вытекает отсутствие в ней санкции, которая должна содержаться в тех материальных нормах, к которым отсылает коллизионная. Можно выделить 5 видов коллизионных норм: национально-правовые и международно-правовые, направленные на достижение международной унификации. диспозитивные, императивные и относительно-императивные. односторонние и двусторонние. основные(генеральные) и дополнительные(субсидиарные). нормы, содержащие отсылку не к праву какой-либо определенной страны, а положениям соответствующего международного договора, устанавливающего унифицированную коллизионную привязку по конкретному вопросу. Виды коллизионных привязок: Закон гражданства лица (lex patriae) и закон места жительства (lex domicilii). Личный закон юридического лица (lex societatis). Закон места нахождения вещи (lex rei sitae). Закон места совершения акта (lex loci actus). Закон места заключения договора (lex loci contractus) и закон места исполнения договора (lex loci solutionis). Закон страны места выполнения работы (lex loci laboris). Закон места совершения правонарушения (lex loci delicti commissi). Закон места заключения брака (lex loci celebrationis). Закон флага (lex flagi). Закон, регулирующий существо отношений (lex causae). Закон суда, рассматривающего спор (lex fori). другие формулы привязок… Основная функция коллизионных норм - Максимально облегчить отношения с иностранным элементом. Коллизионная норма должна быть построена таким образом, чтобы тот порядок к которому она отсылает был максимально близок к проблеме. Коллизионная норма должна быть в совокупности с той нормой, к которой она отсылает (регулируют они только вместе). Коллизионная норма может: отсылать к праву собственного государства (где она была создана). отсылать право решения вопроса к международному договору. содержаться как в законах, так и в международных договорах. Обход закона в МЧП. Иногда возникает необходимость в обходе законов одного государства и подчинении законам другого государства. В рамках традиционного коллизионного метода регулирования под этим понятием обычно понимается намеренное и искусственное создание лицом коллизионной привязки гражданско-правового отношения к какой-либо определенной национальной правовой системе, и создание тем самым коллизии законов с целью вызвать применение одного национального закона и избежать применения другого. При этом такой национальный закон, применения которого добиваются, является в каком-либо отношении более благоприятным для заинтересованного лица, чем тот, применения которого это лицо путем создания коллизионной привязки стремится избежать. Следует также отметить, что практически всегда характеристикой указанного правоотношения является то, что все фигурирующие в нем обстоятельства изначально “привязывают” его к неблагоприятному для заинтересованного лица национальному закону, тогда как действиями этого лица создается своеобразная “интернационализация” правоотношения. Есть государства, в которых «обход закона» юридически запрещен. Обычно в законодательстве устанавливается положение об обходе закона. В законодательстве РФ такого запрета на «обход закона» нет. Пример: возможность расторжения брака по законодательству другой(второй) страны, если в первой стране отсутствует такая возможность. В таком случае супруги меняют гражданство, разводятся, а затем снова становятся гражданами первого государства. |