Тема 3. Преступность и ее основные характеристики. Тема 3. Преступность и ее основные характеристики.Файл. Лекция Тема Преступность и ее основные характеристики. Преступность
 Скачать 161.47 Kb.
|
|
Лекция 1. Тема 3. Преступность и ее основные характеристики. ПРЕСТУПНОСТЬ Основная цель криминологии - выработка эффективных мер борьбы с преступностью. Однако такая борьба невозможна без уяснения, что такое преступность. Только на основе такого знания появляется возможность выявления ее закономерностей. Это в свою очередь, позволяет проанализировать закономерности ее детерминации, ее подверженность различным воздействиям и соответственно выработать эффективные меры борьбы с преступностью в конкретных условиях (время и место). Преступность - сложное явление. Ей дано множество определений. Кузнецова Н.Ф. : “Преступность - относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер явление классового общества, слагающееся из совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени”. Карпец - “Преступность - отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущее негативные для общества и людей последствия и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней”. Как видно, разные авторы выделяют разные характеризующие признаки преступности, однако почти все они сходятся в том, понятию преступности присущ социологический и юридический аспекты. С них и начнем анализ данного понятия. 1. Социологический аспект. Преступность представляет собой определенную подсистему общества – элемент этой системы. Она же является и элементом более узкой системы – негативного социального отклонения (теневая экономика, наркомания, пьянство, проституция и т.д.). Преступность безусловно связана с этими явлениями и находится на их пике. 90% лиц, совершивших умышленные тяжкие преступления ранее характеризовались иными отрицательными отклонениями в поведении. Преступность - социальное явление, поскольку: а) порождается условиями общественной жизни б) представляет собой особую форму социального поведения людей, нарушающее функционирование данной социальной системы и представляющее для нее опасность. Отличать от опасности аморальных поступков и отклоняющегося поведения. в) не только социальные условия влияют на преступность, но и наоборот. Социальная сущность преступности признается не всеми криминологами. В частности сторонниками теории “прирожденного преступника” и клинической криминологии (достижения науки, например - генетики). 2. Юридический аспект. Преступность - такое социальное явление, которое получает правовую оценку государства в уголовном законе. В связи с этим из понятия преступности исключаются деяния: - невменяемых - не достигших возраста уголовной ответственности - невиновное поведение. Следует отметить, что объективный характер преступности находится в зависимости от субъективного усмотрения законодателя. В связи с этим, ряд криминологов считают, что юридический аспект понимания преступности не позволяет проникнуть в ее сущность. (отмена уголовной ответственности за те или иные деяния). Проанализируем другие признаки, упоминавшиеся в данных выше определениях. 1. Относительно массовое явление. Преступность слагается из множества конкретных актов преступлений. Не было бы преступлений, не было бы и преступности. Именно в массе преступления, как и любые другие явления, обнаруживают немало новых свойств. Именно при анализе всей массы преступлений появляется возможность определения статистических закономерностей преступности. 2, Совокупность преступлений. На единичном уровне преступления обычно не связаны. Но на общем уровне между отдельными преступлениями существует связи и зависимость. В связи с этим необходимо рассмотреть соотношение понятий преступность и преступление. Преступление может рассматриваться с позиций уголовного права и криминологии. Уголовно-правовой подход: относительно изолированный акт нарушения уголовного запрета. Главное внимание - анализу состава преступления. Криминологический подход: - анализ внешней среды и личных характеристик человека - определенный процесс в пространстве и времени. Поэтому Преступность включает в себя не все признаки единичных преступлений, а только те, что выражают ее сущность - общественную опасность. Преступность также включает в себя временную и пространственную распространенность, социальный состав, соотношение видов преступлений. Но, если преступления – это конкретизированное проявление преступности, то правомерно ли говорить, что преступность представляет собой только множество преступлений. Преступность проявляется не только в массе деяний, но и в лицах, совершающих преступления. Нельзя разрывать деяния и их субъектов. Именно поэтому учеты сейчас ведутся и по фактам и по лицам. 3. Историческая изменчивость. Преступность меняется как в зависимости от социальных условий жизни общества, так и от воли законодателя. Самодетерминация преступности. 4. Явление классового общества. Данный признак преступности весьма спорен. Классовые противоречия занимают лишь небольшую часть в системе детерминантов преступности. Говорить о классовости можно лишь в том смысле, что с появлением классов появляется и право. 5. Отрицательное (негативное) явление. В настоящее время данная точка зрения признается большинством криминологов. Во всяком случае никто не говорит, что это явление положительное. Вместе с тем, в криминологии существует и иная точка зрения. Автор теории социальной дезорганизации общества Эмиль Дюркгейм считал, что преступность - норма социальной жизни: 1. Существует во всех обществах, хотя и в разных формах 2. Растет с развитием общества 3. Общество без преступности невозможно : - всегда найдутся индивиды допускающие противоправное поведение - более чуткое реагирование общества на поведение при избавлении от опасных форм противоправного поведения - пример со святыми. Концепция контроля преступности - бороться, когда превышает определенную норму. Воздействие должно соответствовать сущности явления. Коллективное сознание предопределяет поступки. 6. Относительно самостоятельное явление. - имеет свои закономерности развития. Сокращение выявления таких не представляющих большой общественной опасности преступлений, как причинение легкого вреда здоровью, побои, ношение холодного оружия и т.д. влекут за собой рост тяжких преступлений против личности. - предполагает специфические формы борьбы с ней - в разных регионах неоднородна 7. Многообразность. Разные виды и категории преступлений. Поэтому в криминологии существует уровневый подход к изучению преступности: - преступность в целом - виды и категории преступлений - индивидуальное преступное поведение. Кроме того, преступность следует рассматривать как продукт взаимодействия определенных типов среды и типов личности. Так можно выделить 2 крупные подструктуры преступности: устойчивую (первична личность) и ситуативную (первична среда). В устойчивой выделяются: предумышленная (орг., проф.) и актуально- устойчивая (мгновенное использование подходящей ситуации) В ситуативной выделяются: виктимно-ситуативная (определенная вина преступника в создании и попадании в ситуацию совершения преступления) и Случайно-ситуативная (ситуация преступления создалась помимо воли преступника). В результате проведенных исследований установлено, что соотношение устойчивой и ситуативной преступности – 6:1 Доля предумышленной – 50-70%. Доля случайно-ситуативной- 0,6-2% Контрольные задания 1. Какое из перечисленных свойств является признаком преступности? А) Преступность – явление стабильное Б) Преступность – явление социальное Г) Преступность – явление временное 2 . Признаком преступности, как явления, является следующий: А) преступность – явление правовое Б) преступность – явление нормальное В) преступность – явление биологическое 3 . Какое из перечисленных утверждений, соответствует криминологической науке? А) преступность – явление положительное для общества Б) преступность – явление стабильное В) преступность – явление исторически изменчивое 4 . Как рассматривается преступление с точки зрения криминологии? А) как определенный процесс взаимодействия социальной среды и личности Б) относительно изолированный акт нарушения человеком уголовно- правового запрета В) как совершение лицом деяния, содержащего признаки состава преступления Преступности, как любому социальному явлению можно дать количественную и качественную характеристику. 1. Количественные показатели: состояние, коэффициент, динамика. Состояние - число совершенных преступление и лиц их совершивших. В последнее время учитывается также число потерпевших и материальный ущерб. Отражает состояние явления и ориентиры для борьбы с ней. Выражается в абсолютных цифрах Судить о состоянии преступности только по числу совершивших преступление лиц нельзя, поскольку преступных деяний всегда регистрируется больше (не все преступления раскрываются). Коэффициент - наиболее объективный показатель. Сопоставление сведений о преступности с данными о населении. Позволяет сравнивать преступность в разных регионах и странах, по времени, разных категорий населения. Рассчитывается на 1.000, 10.000, 100.000 населения. Коэффициент преступности вычисляется следующим образом. Число совершенных преступлений в конкретном регионе или стране делится на число лиц, проживающих на данной территории и умножается на 100.000. Данный показатель свидетельствует о том, как население страдает от преступности (поскольку жертвой может стать любой человек, вне зависимости от возраста). Если же рассчитывать коэффициент преступности по лицам, то есть делить зарегистрированные преступления только на население в возрасте уголовной ответственности, то мы получим информацию о криминальной активности населения. Также можно рассчитывать величину криминальной активности различных социальных групп населения. Например, чтобы вычислить степень криминальной активности студентов, надо число совершенных студентами преступлений разделить на общую численность студентов и умножить результат на 100.000. Динамика - изменение преступности во времени. На нее могут влиять социальные процессы, изменение законодательства, правоприменительная практика. Существуют несколько видов анализа динамики преступности. .Текущий анализ - сопоставление показателей преступности с предыдущим годом (или иным периодом). Такой анализ используется в оперативных целях и, как правило, не может использоваться для установления закономерностей развития преступности. Системный анализ – сопоставление показателей преступности за более- менее длительный промежуток времени. Такой анализ позволяет выявить тенденции развития преступности. При этом используются При этом могут использоваться: базисные показатели динамики - данные за ряд лет сопоставляются с данными в начальном периоде анализа. Например, в 1990 г. в России зарегистрировано 1.839.451 преступление. 1991 +18, 1992 +50, 1993 +52,2, 1994 +43, 1995 +49,8, 1997 +30,5. Цепные показатели динамики - сравнение данных каждого года с предыдущим : 1991 +18, 1992 +27, 1994 - 6, 1997 - 8,7. Сезонный анализ динамики преступности - позволяет выявить сезонные колебания разных видов преступлений. Например, квартирные кражи чаще совершаются летом, а кражи с дач – зимой. Сезонный анализ применяется также для анализа динамики преступности в курортных регионах. Качественные показатели - структура и характер. Структура - удельный вес и соотношение разных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории. Роль - определение главных направлений борьбы с преступностью. Показатели структуры : по характеру и степени общественной опасности - небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие. По умыслу : умышленные и неосторожные По главам УК Категорий преступлений : рецидивная профессиональная, организованная групповая н/л женская Характер - число наиболее опасных преступлений в структуре преступности и личностная характеристика лиц, совершивших преступления. География преступности (региональная преступность) Регион – территория со схожими социально-экономическими условиями. Социальная характеристика региона – данные о населении и типе населения. 1. Пол связаны социальные функции людей и особенности их социального положения и поведения (женщины менее агрессивны) 2. Возраст (14-15, 16-17, 18-24, 25-29, 30-49, 50 и старше. 3. Национальность. Национальность – это стереотип поведения. Совершают те преступления, которые особо строго не осуждаются окружением. Сказываются сформированные с детства привычки и установки. Формы преступного поведения могут быть связаны с отрицательными явлениями непреступного характера, которые распространены в национальной среде. 4. Вероисповедание. Мусульмане не пьют. Тоталитарные секты. 5. Семейное положение. Неполные семьи. Типы населения 1. Городское и сельское поселения. 2. По численности населения города – поселки городского типа (10 т.), малые (10-50), средние (50-100), крупные (100-500), очень крупные (500-1м), особо крупные (свыше 1 м) 3. По административному критерию – столица, областной, районный центр) 4. По времени и темпам развития – новый город, быстро развивающийся старый город (процессы миграции, формирования семей) 5. По функциональному признаку (многофункциональные, промышленные, транспортные центры, портовые, оздоровительные, научно- исследовательские. Моноструктура – однородное население – однородная преступность. 6. Размер территории, плотность населения. Социально-экономическая характеристика 1. Соотношение предприятий разной специализации 2. Социально-профессиональный состав населения 3. Структура населения по доходам с учетом размера и источника дохода 4. Особенности формирования и использования трудовых ресурсов (маятниковая миграция, сезонные работы Социально-политическая характеристика 1. Существуют ли резкие различия в политических интересах разных групп населения, как они разрешаются (поджоги, массовые беспорядки) 2. Существование разных политических партий и их взаимоотношения. 3. Как формируются властные структуры 4. Взаимоотношения с центром. Социально-культурная характеристика. 1. Число, структура культурных, спортивных учреждений, степень охвата ими населения. 2. Особенности потребностей и интересов населения 3. Обычаи, традиции, стереотипы поведения (кровная месть). Социально-правовая характеристика 1. Численность, структура гос. и негос. организаций, призванных бороться с преступностью.(пропускная способность) 2. Особенности правового регулирования борьбы с преступностью, правоприменительная практика. (взятки в 90-х годах) 3. Правонарушения непреступного характера 4. Правовая культура населения. Контрольные задания 1. По данным официальной статистики в России больше регистрируется преступлений или лиц, их совершивших? А) больше регистрируется лиц, совершивших преступления Б) преступлений и лиц их совершивших регистрируется одинаковое число В) больше регистрируется преступлений 2. Сколько преступлений было зарегистрировано в России в 2009 году: А) около 2 млн. Б) около 3 млн. д) около 4 млн. 3 Что понимается под коэффициентом преступности: А) изменение преступности во времени Б) соотношение числа совершенных преступлений и численности населения В) пространственная распространенность преступности 4. Какие из перечисленных видов преступлений в наибольшей степени подвержены сезонному колебанию? А) грабеж Б) изнасилование В) причинение тяжкого вреда здоровью 5. Какой вид преступлений занимает наибольшее место в структуре преступности в России: А) убийство Б) кража В) мошенничество Латентная преступность 4.3. Латентная преступность Зарегистрированная, или официальная, преступность не отражает действительного положения, поскольку не обо всех совершенных преступлениях становится известно. Совокупность преступлений, не ставших известными правоохранительным органам и (или) не нашедших отражения в уголовной статистике, называется латентной (или скрытой, неявной) преступностью. Очень часто соотношение зарегистрированной и латентной преступности образно сравнивают с надводной и подводной частями айсберга. По разным оценкам, подводная (латентная) часть превышает надводную в 4-7 раз. Различают три вида латентности: 1) естественную, 2) искусственную и 3) пограничную (промежуточную). Естественно латентными считаются случаи, когда потерпевшие (и иные лица) по каким- либо причинам не сообщают в компетентные органы о совершенном преступлении. По данным исследований, основными мотивами не обращения в милицию являются: • недоверие к правоохранительным органам, критическая оценка их способности найти и наказать преступника; квалификация совершенного посягательства как непреступного или незначительность понесенного ущерба; • боязнь огласки или мести со стороны преступников или их соучастников. К этой категории можно отнести и так называемую легальную латентность (по делам частного обвинения). К искусственной латентности относятся случаи, когда компетентный орган (должностное лицо) по каким-либо причинам не регистрирует ставший ему известным факт преступления (укрывательство преступлений). Сюда же можно отнести и так называемую формально учтенную латентность, т.е. те случаи, когда заявление потерпевшего регистрируется, но по нему уголовное дело не возбуждается, а оформляется отказной материал. К пограничной латентности относятся случаи, когда должностное лицо добросовестно заблуждается при правовой оценке события: нередко трудно выяснить, явился ли, например, пожар поджогом или несчастным случаем. Латентная преступность складывается из двух частей: 1) текущая латентность, т.е. преступления, совершенные в данном отчетном периоде и не нашедшие отражение в официальной статистике, и 2) кумулятивная латентность, т.е. преступления, совершенные ранее и до сих пор не зарегистрированные (в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности). Разные виды преступлений отличаются по степени латентности. Так, убийство имеет гораздо меньшую степень латентности (низко-латентно), чем дача взятки. Коэффициент латентности преступления рассчитывается путем деления количества всех совершенных преступлений данного вида (оценочная величина) на число зарегистрированных. Не следует путать латентные и нераскрытые преступления: раскрытым или нераскрытым может быть только зарегистрированное преступление. Иногда причину существования латентной преступности видят только в плохой работе уголовной юстиции. Это, конечно, имеет место, но не является определяющим. Латентность - неотъемлемая характеристика преступности. Существование латентной преступности влечет за собой ряд неблагоприятных последствий: • не соблюдается принцип неотвратимости наказания, что порождает мнение о безнаказанности преступников и стимулирует противоправное поведение иных лиц; • подрывается доверие населения к правоохранительным органам и органам власти вообще; • затрудняется выявление причин и условий совершаемых преступлений, искажается реальное представление о существую-щей преступности, что затрудняет возможности прогнозирования преступности и разработки мер по ее предупреждению. Объективной основой для познания латентной преступности служит то обстоятельство, что ее «скрытность» имеет не абсолютный, а относительный характер. О том, что скрытый характер латентной преступности не является непреодолимым препятствием для ее исследования, а значит, изучения характеристик преступности в целом, свидетельствуют следующие моменты. Во-первых, факт совершения преступления скрыт от официальных органов, но известен потерпевшим, свидетелям, не говоря уже о самих преступниках, их родственниках и знакомых. Во-вторых, объективные социальные факторы одинаково действуют на преступность независимо от того, является ли она зарегистрированной или латентной. В-третьих, при невозможности прямых методов изучения можно использовать косвенные. К методам изучениялатентной преступности относятся: • экстраполяция - перенесение характеристик учтенной преступности на латентную; • моделирование - учтенную преступность рассматривают в качестве модели латентной; • экспертные оценки - изучение мнения компетентных специалистов (часто применяется при изучении искусственной латентности); • виктимологический метод - опрос потерпевших и потенциальных жертв преступлений; • косвенное наблюдение - изучение материалов бюро судебно- медицинских экспертиз, регистрационных книг больниц и травмопунктов, документов страховых компаний; • метод выборки - зарегистрированную преступность можно рассматривать как выборочную совокупность по отношению к преступности в целом (генеральная совокупность) и переносить характеристики выборки и на латентную преступность, и на преступность в целом. Последний метод достаточно часто используется, но его недостаток в том, что он отвлекается от того обстоятельства, что преступления различаются по степени латентности и поэтому структуры выборочной и генеральной совокупностей не могут в принципе совпасть. Контрольные задания 1. Что такое латентная преступность: А) незарегистрированная преступность Б) нераскрытая преступность В) особо тяжкие преступления 2. Каково соотношение зарегистрированной и латентной преступности? А) зарегистрированных преступлений больше, чем латентных Б) зарегистрированных преступлений меньше, чем латентных В) зарегистрированных и латентных преступлений примерно одинаковое количество 3. Какие из перечисленных видов преступлений обладают повышенной латентностью: А) убийство Б) разбой В) кражи 4. Какие из перечисленных видов преступлений обладают наименьшей латентностью: А) изнасилования Б) получение взятки В) причинение тяжкого вреда здоровью |