Правосудие в рф. Любой юрист обязан хорошо знать, как построены и действуют органы, активно участвующие в реализации правовых предписаний
Скачать 48.99 Kb.
|
Заключение Назначение правосудия и юридическая природа его деятельности - осуществлять одну из разновидностей государственной власти, а именно самостоятельную судебную власть. Многие страны в процессе развития у себя конституционного правосудия проходили через разные модели формирования компетенции соответствующих судов. Не составляет исключения и Российская Федерация. За относительно небольшой период времени мы наблюдаем разные варианты закрепления полномочий Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционный Суд все в большей мере превращается в орган конституционного нормоконтроля. Несомненно, что это направление становится превалирующим. Однако в ряде стран конституционные суды выполняют определенные функции так называемых государственных судов как судов по конституционно-правовым вопросам по делам, вытекающим из публично-правовых отношений. В России же все более видно стремление передать такие дела в суды общей юрисдикции — не случайно соответствующие раздел и главы появились в Гражданско-процессуальном кодексе. А с перспективой создания судов административной юрисдикции не исключена передача большинства дел, вытекающих из публичных правоотношений, в эти новые суды. Кроме того, важно учесть и такой фактор: соответствующие дела в Верховном Суде РФ рассматриваются узкой коллегией из нескольких судей, в то время как Конституционный Суд РФ стал бы их рассматривать только в пленарном заседании. А это заведомо было бы более весомой гарантией вынесения квалифицированного решения. Еще один вопрос конституционного правосудия, который требует разрешения в Российской Федерации, — о возможностях предварительного нормоконтроля. Сейчас он допустим только по международным договорам: их можно оспорить в Конституционном Суде РФ лишь до вступления в силу. Законы и иные акты, которые разрешается оспаривать в Конституционном Суде РФ, должны сначала вступить в силу, и только после этого допустимо обращение в Конституционный Суд.8 Между тем в определенных случаях принятие федерального закона носит очень важный, реформенный характер. И если он принят, вступил в силу, начал применяться, хотя вызывал ожесточенные споры еще на стадии прохождения, а теперь оспаривается в Конституционном Суде, то в обществе нарастает напряженность. Поэтому в подобных случаях был бы более целесообразен именно предварительный нормоконтроль — на этапе, когда закон уже принят палатами парламента, но ждет подписи Президента. Так происходит в ряде зарубежных стран, и России следовало бы перенять соответствующий опыт. Говоря о конституционном правосудии в субъектах Российской Федерации, хотелось бы высказать озабоченность по поводу того, что создаваемые там конституционные, уставные суды состоят из судей, работающих на штатной (освобожденной) основе. Как правило, это не оправдано. У конституционных, уставных судов субъектов РФ небольшой объем работы, а расходы на суды достаточно внушительны. Стоило бы оглянуться на практику земель ФРГ, где аналогичные суды состоят из ученых-правоведов, работающих на неосвобожденной основе и сохраняющих свои должности в университетах. Возмещение расходов для них осуществляется лишь на время судебных заседаний и подготовки дел к слушанию. Хотя бы в порядке эксперимента такие суды можно было ввести в тех субъектах Российской Федерации, где хватает ученых-юристов. Положительным моментом является то, что суды учреждаются Конституцией и федеральным конституционным законом. Система судов, осуществляющих в государстве судебную власть, имеет важное политическое и правовое значение и, как правило, определяется на конституционном уровне. Причем, если перечень судов закреплен в Конституции, то никакие другие суды не могут быть учреждены при помощи обычного закона, так как для этого необходимо изменить Конституцию. Кроме того, в соответствии с действующим в РФ законодательством по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений, осуществляют суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды автономной области, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) народные суды. Военные суды, включаемые в федеральную судебную систему, рассматривают дела о преступлениях военнослужащих и лиц, приравненных к ним. В своей деятельности военные суды руководствуются тем же законодательством, что и другие суды, действующие на территории России. Несомненно, положительным является и возрождение в Российской Федерации на новой основе института мировых судей, находящихся в непосредственной близости от населения, что позволит усилить гарантии доступности правосудия, защиты прав и свобод граждан, освободить районные суды от рассмотрения многих менее значительных уголовных и гражданских дел. список использованных источников Нормативные акты: Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит.,1993 Федеральный конституционный закон “О судебной системе Российской Федерации” от .31.12.1996г. № 1-ФКЗ (ред. 27.11.2009г.).- //Электронный ресурс: http://www.arbitr.ru/law/106/ Федеральный конституционный закон “О Конституционном суде Российской Федерации” от 21.07.1994 №1-ФКЗ (ред. 15.12.2001г.). Федеральный конституционный закон “Об арбитражных судах в Российской Федерации” от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. 9.11.2009).-//Электронный ресурс: http://www.arbitr.ru/law/docs/10064323/10064323-001.htm Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (ред. 28.11. 2009 г.).- //Электронный ресурс: http://www.arbitr.ru/law/docs/10003670/10003670-001.htm Федеральный конституционный закон “О Военных судах Российской Федерации” от 23.06.1999г. №1-ФКЗ.- //Электронный ресурс: http://www.arbitr.ru/law Федеральный закон “О мировых судьях в Российской Федерации” от 17.12.1998г. № 188-ФЗ.- .- //Электронный ресурс: http://www.arbitr.ru/law Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. N 583 "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 годы" (в ред. Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. N 214).-//Российская газета .-Федеральный выпуск № 4211 от 1 ноября 2006 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. N 235 г. Москва "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 г. N 583" "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007-2011 годы".- // Российская газета-Бизнес № 659 от 31 марта 2009 г. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред. 19 июля 2009 г.).-//Электронный ресурс: http://www.arbitr.ru/law/docs/12027526/12027526-001.htm Гражданский процессуальный кодекс от 14.11.2002 N 138-ФЗ.-//Электронный Ресурс: http://www.consultant.ru/popular/gpkrf/ Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 ноября 2009 года.-//Электронный ресурс: http://www.kremlin.ru/transcripts/5979 Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.)ETS N 005 .-//Электронный ресурс: http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-001.htm Международный пакт о гражданских и политических правах.Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года.Вступил в силу 23 марта 1976 года.-//Электронный ресурс: http://www.un.org/russian/documen/convents/pactpol.htm Всеобщая декларация прав человека.Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года.-//Электронный ресурс:http://www.un.org/russian/documen/declarat/declhr Список используемой литературы: Авакьян, С. А. Некоторые проблемы совершенствования конституционного правосудия в Российской Федерации .// Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии : Дайджест официальных материалов и публикаций периодической печати. - 2006. - № 3. ( ) Балакин К.В. Отсрочка исполнения судебного акта в арбитражном процессе и конституционное право на судебную защиту // Юрист. – 2005. – № 5. – С. 56. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: МГУ, 1996. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 год- // СПС «Гарант» Завадская Л.Н. Становление независимой и самостоятельной судебной власти (Государственно-правовой аспект).- М., 1992. Зорькин В.Д. Мздоимство в судах стало одним из самых мощных коррупционных рынков // Российская газета. – 2007. – 25 октября Комментарий к законодательству о судебной системе РФ. Под ред. Т.Г. Морщаковой. М., Юристъ, 2003. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов - 6 изд. Баглай М.В. – Норма, 2007, 784 с. Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: история, документы.- М.,2007. Конституционное право. Энциклопедический словарь Арутюнян Г.Г. , Баглай М.В. – Норма, 2006, 544 с. Лебедев В. М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации.- М.,1996. Попов А.А., Судебная система: проблемы развития.-//Электронный ресурс:http://www.kadis.ru/daily/?id=47108 Рустамов Х.У. Судебная власть: Учебник для ВУЗов. М., Закон и право: ЮНИТИ, 2002. |