Методическая разработка для проведения практического занятия по теме 17. 2
 Скачать 43.99 Kb.
|
|
Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина» Кафедра тактико-специальной подготовки Раздел 17. Тактико-специальная подготовка МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКАдля проведения практического занятия по теме 17.2 ВИДЫ И ТАКТИКА ДЕЙСТВИЙ СЛУЖЕБНЫХ НАРЯДОВ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ профессиональная подготовка лиц рядового состава и младшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации по должности служащего «Полицейский» Время: 2 часа Подготовил: заместитель начальника кафедры ТСП полковник полиции П.Н. Войнов Обсуждена и одобрена на заседании предметно-методической секции кафедры ТСП 6 сентября 2021 г., протокол № 1 Белгород – 2021
Литература: Федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции» // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». Воронков Л.Ю. и др. Тактико-специальная подготовка: учебное пособие / Л.Ю. Воронков, С.И. Муфаздалов, А.Б. Смушкин. – Москва, 2018. Подготовка сотрудников органов внутренних дел к обеспечению личной безопасности: учебное пособие / Ю.Н. Кириченко, П.Н. Войнов, В.Л. Михайликов, Д.В. Меняйло, А.А. Тарасенко. – Курск: ООО «ТОП», 2018. Содержание практического занятия: Вопрос 1. Задачи группы оцепления Задачи группы оцепления: Изоляция района проведения специальной операции (мероприятия) с целью воспрепятствования проникновения посторонних лиц в зону оцепления. Создание условий для рассредоточения и рассеивания толпы и изъятия из нее активных участников и организаторов беспорядков. Направление на пункт проверки граждан лиц, активно пытающихся проникнуть в зону оцепления или покинуть ее. Задержание преступников при попытке прорыва их через оцепление. Прекращение доступа в зону проведения специальной операции (мероприятия) постороннего транспорта. Вопрос 2. Способы вытеснения группой оцепления Вытеснение проводится в целях предупреждения беспорядков и не требует применения техники и активных действий со стороны сотрудников, бывает следующих видов: сотрудники в разомкнутом одно- или двухшереножном строю, свободные концы резиновых палок передают сотрудникам, стоящим справа, которые захватывают их левой рукой хватом снизу; правофланговый кладет палку резиновую на свое правое плечо; сотрудники в разомкнутом одно- или двухшереножном строю, свободные концы резиновых палок захватывают левой рукой хватом снизу и поднимают их до уровня груди; сотрудники в сомкнутом одно- и двухшереножном строю, левой рукой охватывают правую руку рядом стоящих сотрудников и хватом снизу удерживают свободный конец своей резиновой палки, удерживая его на уровне груди. Организация и выполнение практических заданий: Решение и обсуждение задач (вопросов): Вопрос 1. Виды служебных нарядов ОВД при возникновении чрезвычайных обстоятельств Патруль (П) - подвижного наряда, состоящий из двух и более сотрудников ОВД (патрульных), и выполняющий возложенные на него обязанности на маршруте патрулирования на автомобиле (ПА), на мотоцикле (ПМ), на катере (ПКТ), на вертолетах (ВП), на конях (ПК), в пешем порядке (ПП), со служебными собаками (ПС). Патрульная группа (ПГ) - наряд в составе двух и более патрулей, объединенных для несения службы по охране общественного порядка под единым руководством, для несения службы которого назначаются несколько маршрутов или участок территории муниципального образования, на котором проводится мероприятие с большим количеством граждан, зона массового отдыха. Основу ПГ должен составлять ПА, оборудованный радиостанцией, устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, специальной громкоговорящей установкой и иными техническими средствами. Пост - наряда в определенном месте или участке местности, на котором необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников ОВД, с учётом обеспечения ими визуального контроля за территорией и расположенными на ней объектами. Стационарный пост полиции - специально оборудованный техническими средствами управления, видеонаблюдения и связи помещение, устанавливаемое в местах массового пребывания людей, местах наиболее часто подверженных криминогенным проявлениям, а также наиболее удалённых от территориального органа МВД России, где необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников ОВД. Контрольно-пропускной пункт (КПП) – наряд, выставляемый для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии и других чрезвычайных обстоятельств. Стационарный пост ДПС (СП ДПС) - наряд ДПС ГИБДД, выполняющий задачу в определенном месте, оборудованном специальными служебными помещениями, оснащенном оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями. Контрольный пост полиции (КП) - наряд специальной заградительной системы, выставляемый для обеспечения эффективного взаимодействия между различными подразделениями полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыска преступников, выявлению и задержанию похищенного и используемого в преступных целях автомототранспорта и лиц, их совершивших, а также проведения контртеррористических и специальных операций. Резерв (Р) - наряд, предназначенный для усиления сил и средств обеспечения правопорядка в общественных местах, в случаях внезапно возникающих задач в связи с осложнением оперативной обстановки, а также для подмены нарядов обеспечения правопорядка в общественных местах. Резерв должен располагаться в местах, позволяющих его оперативное использование. Передвижной пункт полиции - наряд полиции, базирующейся на специально оборудованном транспорте, и предназначенный для организации несения службы по охране общественного порядка в жилых массивах, зонах отдыха граждан, а также местах проведения мероприятий и другой территории, удалённой от базовых объектов территориального органа МВД России, решающий задачи оперативного реагирования на сообщения о происшествиях и управления нарядами обеспечения правопорядка в общественных местах, а также сотрудников, обеспечивающих процессуальное оформление выявленных (пресеченных) административных правонарушений или преступлений, и при необходимости - экспертов-криминалистов. Наряд скрытного патрулирования - наряд, осуществляющий патрулирование по определенному маршруту, участку местности, состоящего из сотрудников полиции, осуществляющих скрытное наблюдение за местами вероятного совершения преступлений и административных правонарушений на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах. Розыскным нарядом называется группа сотрудников ОВД, назначенная для розыска и задержания преступников. К розыскным нарядам органов внутренних дел относятся: поисковая группа, группа преследования, розыскная группа, розыскной пост, засада. От них могут высылаться дозоры, секреты. Розыскной наряд состоит из старшего наряда, его помощника, кинолога со служебной собакой, снайпера и других специалистов (радист, водитель транспортного средства и др.). Численность, вооружение, экипировка и форма одежды таких нарядов определяются в зависимости от количества преступников, степени их опасности и особенностей выполнения задачи. Поисковая группа – один из основных видов розыскных нарядов, применяемых для решения самостоятельных задач по разведке, поиску, задержанию или ликвидации небольших групп преступников. Численность группы зависит от характера поставленной ей задачи, но в основном от отделения до взвода (10–30 человек). При необходимости она может быть усилена кинологами с розыскными собаками и радистом. Основными способами выполнения задачи поисковой группы являются: наблюдение, осмотр местности и местных предметов, проработка обнаруженных следов преступников, опрос местных жителей. Действия поисковой группы в населенном пункте осуществляются в присутствии представителей местных органов власти. Поиск ведется, как правило, по участкам. В первую очередь осматриваются места, наиболее удобные для укрытия преступников. При обнаружении преступника поисковая группа независимо от способа поиска окружает и захватывает его, используя специальные средства, служебных собак, а если преступник оказывает вооруженное сопротивление, то задержание его осуществляется группой захвата, назначаемой из состава поисковой группы или резерва, во взаимодействии с группой окружения. На этот случай при постановке задач поисковой группе производится ее боевой расчет, т.е. определяются группа захвата, окружения, резерв. Если обнаруженных преступников окружить не удалось, и они пытаются оторваться от наряда, старший поисковой группы организует неотступное преследование. Задержанные преступники подвергаются досмотру. Местность в районе задержания осматривается с использованием служебных собак. При обнаружении неизвестных граждан старший поисковой группы устанавливает их личность и цель прибытия в данный район. Если эти лица не имеют отношения к разыскиваемым, им указывается ближайшее направление выхода из района поиска. Заслон – выставляется для изоляции участка местности (района), перекрытия вероятных направлений движения преступников. Обычно в заслон назначается подразделение в составе не менее отделения или взвода. Подразделению, назначенному в заслон, придаются средства связи, технические средства наблюдения и обнаружения, служебные собаки. Для выполнения боевой задачи заслону назначается рубеж блокирования. В зависимости от численности, характера действий, степени опасности преступников, важности блокируемого района или направления, особенностей местности и наличия сил и средств подразделениям назначается рубеж протяженностью: отделению на закрытой местности – до 250 м; на открытой – до 500 м; взводу на закрытой местности – до 750 м, на открытой – до 1500 м. Задача заслона – не допустить проникновения преступников через рубеж блокирования. На полученном рубеже заслону указывается сектор наблюдения и ведения огня. Заслон располагается отдельными нарядами (посты наблюдения, дозоры, секторы, КПП и др.). В каждый наряд назначается не менее двух человек. Часть личного состава заслона должна находиться в резерве, который используется для решения внезапно возникающих задач, чаще всего – для преследования и задержания преступников, а также для выставления дополнительных нарядов. В назначенное время заслон скрытно занимает рубеж блокирования. Старший заслона выставляет наряды, организует систему огня и наблюдения, обеспечения флангов и составляет схему участка блокирования, на которой указывает занимаемый рубеж, ориентиры и расстояния до них, секторы наблюдения и ведения огня, заграждения и технические средства обнаружения, места отдыха (обогрева) личного состава, размещения транспортных средств и служебных собак. На плохо просматриваемых участках устанавливаются переносные технические средства обнаружения. Система и количество нарядов в заслоне должны надежно закрывать участок на заданном рубеже, обеспечивать надежную связь нарядов между собой и огневую поддержку друг друга. Наряды, находящиеся на флангах заслона, должны иметь постоянную связь с нарядами соседних заслонов, надежно прикрывать промежутки, обеспечивать непрерывность блокирования. С наибольшей плотностью закрываются наиболее вероятные направления движения и места возможного появления преступников. Свои задачи заслон выполняет наблюдением в назначенном секторе, тесно взаимодействуя с поисковыми группами, ведущими поиск. При обнаружении преступников заслон организует их задержание своими силами или во взаимодействии с другими розыскными нарядами. При выходе превосходящих сил преступников старший заслона организует оборонительный бой, не допуская прорыва преступников через рубеж блокирования. В случае прорыва старший заслона, не прекращая службы нарядов, организует преследование преступников и задержание. Засада – устраивается для захвата или уничтожения преступников в местах их наиболее вероятного появления или на путях движения. В засаду назначается наиболее опытный личный состав, обладающий выдержкой, смелостью, хорошей физической подготовкой. Численность засады зависит от количества преступников и характера задач и может быть от 3 человек до роты. При необходимости в ее состав включается кинолог со служебной собакой. Личный состав, назначенный в засаду, выходит к месту скрытно. О расположении ее должны знать только лица, выславшие засаду. Боевой порядок засады численностью от 6 человек и более в зависимости от обстановки может состоять из группы захвата, группы прикрытия (обеспечения), наблюдения и резерва. С выходом на место несения службы старший засады обязан: осмотреть местность, уточнить план действий в зависимости от конкретных условий, расположить личный состав по местам и указать порядок действий, организовать взаимодействие среди состава засады и наблюдение, определить место своего нахождения. При обнаружении преступника наблюдатели установленным сигналом сообщают об этом старшему засады, пропускают преступников к основным силам засады и продолжают вести наблюдение за ним. Группа захвата по сигналу старшего засады, действуя внезапно и стремительно и по возможности бесшумно, задерживает преступников. Группа прикрытия не допускает отхода преступников, а в случае применения ими оружия поражает преступников огнем. Задержав преступников, старший засады производит их краткий опрос для установления места укрытия и намерений сообщников. Если ожидается их прибытие к месту задержания, то часть личного состава выделяется для конвоирования задержанного, а остальная продолжает выполнять поставленную задачу. В случае, когда часть группы преступников захвачена, а часть пытается скрыться, старший засады выделяет лиц для охраны задержанных, а сам с большей частью личного состава преследует уходящих. Группа преследования – розыскной наряд, предназначенный для преследования и задержания преступников, пытающихся скрыться после совершения побега, столкновения с нарядами, а также при прорыве из блокированного района (окружения). Состав группы от отделения до взвода. Группе преследования назначается исходный рубеж. С выходом на него старший группы определяет порядок действий, ставит задачи каждому ее участнику, сообщает сигналы управления, опознавания и взаимодействия. С получением установленного сигнала или команды о начале преследования старший группы обозначает направление движения преступников сигнально-осветительными патронами или другими ясно видимыми (слышимыми) сигналами с целью вывести на путь движения преступников другие взаимодействующие наряды. Преследование ведется до задержания или ликвидации преступников и может быть прекращено только по приказу старшего начальника. В зависимости от обстановки преследование может быть непосредственным, по следам и по направлениям. Непосредственное – когда преступник находится в поле зрения преследующих; по следам – когда преступник не виден, но имеются оставленные им следы; по направлениям – когда известно только направление, в котором скрылся преступник. Если при непосредственном преследовании преступник уходит в разных направлениях, то, исходя из наличия сил, старший организует преследование по каждому направлению, при недостатке сил – по одному из них. Одновременно старший группы сообщает об этом розыскным нарядам, действующим на этих направлениях, и докладывает начальнику. В том случае, если группа потеряет преступников из виду, она обязана продолжать преследование по следам, не допуская их уничтожения. Чтобы не потерять следы, необходимо обращать внимание на их отличительные признаки: форму, отпечатки подошвы обуви, ступни, длину шага, ширину и форму полозьев лыж и т. д. При действиях на автомобиле группа преследования ведет осмотр местности на ходу, делая при необходимости короткие остановки. Подозрительные места проверяются высылаемыми от группы дозорами. Встреченные в ходе преследования по направлению местные жители, как правило, опрашиваются, а при необходимости могут использоваться с их согласия в качестве проводников. При получении данных о появлении преступников в стороне от указанного направления группа преследования кратчайшим путем выдвигается к этому месту, уточняет полученные данные и в дальнейшем действует по обстановке. Задержав преступников, старший группы преследования организует их досмотр, осмотр местности и докладывает начальнику. Розыскной пост (РП), временный розыскной пост (ВРП) - это наряд, выставляемый в пунктах возможного появления или на пути вероятного движения преступников. Такими пунктами могут быть: железнодорожные станции, дороги, ведущие к населенным пунктам, морские и речные порты, пристани, вокзалы, аэропорты, автостанции, узлы шоссейных и грунтовых дорог, мосты, переправы, дефиле, броды, тропы и т. д. Численность розыскного поста – не менее 6 человек. Временный розыскной пост может насчитывать не менее 9 человек. В состав наряда входят: старший поста, радист, инструктор со служебной собакой и необходимое количество сотрудников. Службу розыскной пост несет путем наблюдения за отдельными объектами, осмотра прилегающей местности в радиусе до 5 км от места выставления, проверки транспортных средств и документов у подозрительных лиц. С прибытием к месту службы старший поста указывает каждому лицу наряда его место, ставит задачу и определяет порядок ее выполнения, организует взаимодействие с соседними нарядами, всесторонне использует помощь местного населения. При обнаружении преступников розыскной пост принимает меры к захвату их, а при попытке скрыться – преследует до задержания. Дозор (Д) – высылается по определенному маршруту для осмотра местности и местных предметов с целью обнаружения следов преступников или самих преступников, а также для связи с соседними нарядами. Численность дозора не менее двух человек, один из которых является старшим. Старший дозора, получив задачу, должен выбрать скрытое направление для движения, наметить порядок действий, установить порядок наблюдения и доклада, а также сигналы. Дозор действует от своих подразделений на расстоянии зрительной связи и огневой поддержки и выполняет задачу путем наблюдения, подслушивания и опроса местных жителей. Двигается бесшумно, скрытно от укрытия к укрытию в заданном ему направлении, тщательно осматривая местность и местные предметы. Особое внимание дозор обращает на предметы, которые могут быть использованы преступниками для укрытия или засады. Движение дозор совершает рассредоточено, имея между дозорными зрительную, звуковую, огневую связь. При наличии в составе дозора более двух человек из его состава выделяется головной (боковой) дозорный. Обо всем подозрительном старший наряда докладывает лицу, выславшему его. Обнаружив преступника и доложив установленным сигналом о нем, дозор скрытно продолжает наблюдение за ним. При внезапной встрече с преступником он принимает меры к его захвату или уничтожению. Секрет (С) – назначается для скрытной охраны объекта или расположения подразделений. Выставляется в местах предполагаемого появления преступников с задачей наблюдения за ними и предупреждения внезапного нападения преступников на охраняемый объект. Численность секрета зависит от характера выполняемой задачи и условий местности, однако, во всех случаях в составе секрета должно быть не менее трех человек. Свои задачи он выполняет методом наблюдения и подслушивания. К месту расположения выдвигается скрытно. Прибыв к месту расположения, старший секрета ставит задачу личному составу, указывая, где и как расположиться, определяет каждому сектор наблюдения, сигналы для связи, порядок действий при появлении преступников. При обнаружении секрета посторонними лицами старший обязан расположить секрет в другом месте на том же направлении и продолжить выполнение задачи. При выходе на секрет одиночных нарушителей или групп преступников он их бесшумно задерживает. При попытке преступника совершить нападение на охраняемый объект или продвинуться в его сторону старший наряда докладывает об этом лицу, выславшему секрет, и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями. При выходе на секрет превосходящих сил преступников наряд внезапными и решительными действиями наносит поражение преступникам, одновременно докладывает лицу, выславшему наряд, в дальнейшем действует согласно полученным указаниям. Вывод: При возникновении чрезвычайных обстоятельств территориальные органы МВД России выделяют временно сформированные функциональные группы для решения оперативно-служебных задач в особых условиях. Вопрос 2. Тактика действий нарядов при выполнении оперативно-служебных задач при возникновении чрезвычайных обстоятельств Тактика действий нарядов полиции при возникновении ЧО заключается в применении сотрудниками ОВД наиболее целесообразных, основанных на законе, выработанных наукой и практикой, форм и методов непосредственной охраны порядка и безопасности, розыска и задержания преступников, предупреждения и пресечения правонарушений, обеспечения надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Организация и тактика действий нарядов полиции при возникновении ЧО представляют собой взаимосвязанные составные части единого процесса. Они дополняют друг друга и тем самым способствуют наиболее полному и эффективному выполнению задач, поставленных перед сотрудниками полиции. Организация службы по отношению к тактике занимает главенствующее положение, так как формирует тактические принципы, определяет задачи и основные направления ее развития. Вместе с тем результат любого организационного решения в конечном итоге зависит от эффективности его практического исполнения, осуществляемого тактикой действий функциональных групп (нарядов полиции). Тактика осуществляется по определенной системе, основанной на общих началах, принципах. Тактические принципы деятельности нарядов полиции – активность, гибкость и непрерывность несения службы, ее профилактическая направленность, комплексное использование сил и средств, постоянное взаимодействие, маневренность и мобильность, сосредоточение сил и средств на решающих участках, наличие резерва и другие принципы, выработанные наукой и практикой. Знание и применение тактических принципов имеют большое значение для практической деятельности сотрудников полиции, способствуют гибкости мышления, развивают умение принимать правильные решения и выбирать наиболее оптимальные методы, приемы и способы выполнения поставленных задач, исходя из конкретных условий складывающейся обстановки. Обучающиеся под руководством преподавателя разбиваются на группы и приступают к отработке тактических приемов и действий сотрудников наряда полиции при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Преподаватель объясняет порядок действий сотрудников полиции, дает задания по решению служебных задач, оказывает помощь обучающимся, указывает ошибки, следит за соблюдением мер безопасности, дает рекомендации по выполнению тактических способов действий. По ходу отработки тактических задач преподаватель осуществляет изменение и усложнение учебной ситуации. Упражнение 1. Действия наряда полиции при блокировании здания, укрытия. Упражнение 2. Осмотр группой сотрудников места возможного укрытия вооруженного преступника. Упражнение 3. Задержание вооруженного преступника в здании. Упражнение 4. Действия наряда полиции при доставлении задержанного в территориальный орган МВД России. Задание для самостоятельной работы обучающимся: Совершенствовать тактические действия нарядов при выполнении оперативно-служебных задач при возникновении чрезвычайных обстоятельств. |