контрольная. КОН. Методические рекомендации по написанию контрольной работы по дисциплине Административная деятельность полиции
Скачать 100 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОМСКАЯ АКАДЕМИЯ Кафедра административного права и административной деятельности органов внутренних дел АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ Методические рекомендации по написанию контрольной работы для слушателей, обучающихся по программе высшего образованияСпециальность 40.05.02 Правоохранительная деятельность Специализация – административная деятельность Форма обучения заочная Омск 2017 Методические рекомендации по написанию контрольной работы по дисциплине «Административная деятельность полиции» Подготовка контрольной работы является важным элементом самостоятельной работы слушателей заочной формы обучения. При написании контрольной работы по дисциплине «Административная деятельность полиции» слушателям необходимо следовать данным методическим рекомендациям. При выборе темы работы надо помнить, что номер варианта темы, должен соответствовать последней цифре номера зачетной книжки. Предложенный в методических рекомендациях план написания работы является обязательным для слушателей. Объем работы должен быть достаточным для раскрытия предложенных теоретических вопросов и содержать полное и подробное решение практического заданий. Целью подготовки контрольной работы является углубленное изучение слушателями отдельных вопросов тем дисциплины, решение практических заданий, получение навыков анализа административного законодательства, регулирующего деятельность органов внутренних дел и правоприменительной практики, творческого изучения учебной и научной литературы, нормативных актов МВД России. Текст теоретических вопросов контрольной работы должен содержать подробный юридический анализ всех важнейших нормативных правовых актов по исследуемой проблеме. Кроме того, следует также ознакомиться с основными научными и учебно-методическими работами по избранной тематике. Если вопросы содержат проблемы юридического характера, спорные теоретические и практические вопросы, слушатель должен обосновать и показать позицию в этом вопросе, отразить предложения и рекомендации по решению проблемных вопросов. Дословное списывание текста первоисточников – нормативных правовых актов и учебной литературы не допускается. Со ссылкой на первоисточник рекомендуется приводить отдельные (небольшие) фрагменты текста в контрольной работе. Сноски оформляются в строгом соответствии с принятыми стандартами. Список рекомендуемой литературы находится в рабочей учебной программе и в планах семинаров и практических занятий по дисциплине «Административная деятельность органов внутренних дел». Использование устаревших или отмененных источников серьезно снижает качество работы, а в некоторых случаях ведет к неудовлетворительной ее оценке. Все изменения нормативных актов на момент написания работы должны быть учтены при подготовке текста. В работе рекомендуется использовать всю литературу, имеющуюся в библиотечном фонде академии: периодические издания – «Государство и право»; «Российская юстиция»; «Законность»; Информационные бюллетени: «Вестник МВД России» и другие, а также периодические издания, содержащие нормативные акты. Следует также использовать возможности справочно-правовых систем «Консультант Плюс», «Гарант» и др. Слушателям, для которых доступ к специальной литературе по месту жительства и работы затруднен, настоятельно рекомендуется основную часть информации, необходимой для выполнения работы получить в библиотечном фонде академии. Контрольная работа должна быть аккуратно напечатана, иметь поля, титульный лист, номер варианта работы, оглавление, список использованной литературы. Значительное количество ошибок, небрежность могут явиться основанием для возврата такой работы слушателю. Объем текста работы должен достаточным для раскрытия предложенных вопросов и подробного решения практического задания и должен составлять 20-30 страниц. Форма контроля – проверка с выставлением оценки «зачтено», «незачтено». Основные требования к оформлению контрольной работы 1. Титульный лист является первой страницей контрольной работы (см. приложение). Он включается в общую нумерацию текста работы, но номер листа на нем не проставляется. 2. В работе применяются только общепринятые обозначения и сокращения, например: СЗ РФ, УК РФ, КоАП РФ и др. Возможно использование иных сокращений, при этом необходимо указывать их наличие в тексте работы. Пример в тексте работы: «патрульно-постовая служба полиции (далее – ППСП)» 3. Текст контрольной работы должен быть отпечатан на одной стороне листов формата А4 (210x297 мм), шрифтом Times New Roman № 14, через 1,5 межстрочных интервала, с соблюдением полей: слева 30 мм, сверху – 20 мм, справа – 20 мм, снизу – 20 мм. Абзацные отступы должны быть равны 1,27 см или пяти знакам. Сноски печатаются шрифтом Times New Roman № 12, через 1 межстрочный интервал. 4. Страницы работы нумеруются арабскими цифрами в правом нижнем углу каждой страницы. Отступ колонтитула от нижнего края страницы до колонтитула составляет 10 мм. 5. Сноски печатаются на тех страницах, к которым относятся и имеют постраничную нумерацию. Они отделяются от основного текста чертой в 9 интервалов. 6. Библиографическое описание источников, использованных при написании контрольной работы, и сноски оформляются в соответствии с требованиями ГОСТа 7.1-84 «Библиографическое описание документа: Общие требования и правила составления». Рекомендуется воспользоваться услугами портала http://snoskainfo.ru/ (оформитель библиографических ссылок). 7. При ссылке на нормативные правовые акты необходимо указать: вид нормативного правового акта; орган или должностное лицо, его издавшие; дату издания, номер и полное наименование документа; а также сведения о последней редакции (вид, дату издания и номер документа, внесшего изменения или дополнения) // название официального источника, год опубликования, номер официального источника (для газеты ‑ дату), номер статьи или страницы. Например: 1Конституция Российской Федерации. М., 2013. 2Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 388-ФЗ) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900. 3Приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» (в ред. приказа МВД России от 24 июня 2013 г. № 458) // БНАФОИВ. – 2012. – № 36. 4 Закон Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» (в ред. Закона Омской области от 17 июля 2013 г. № 1560-ОЗ) // ВЗС Омской обл. 2006. № 2 (47). Ст. 2936. При наличии источника в справочно-правовых системах возможно не указывать последнюю редакцию документа и официальный источник, указывается конкретная справочно-правовая система. 1Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». При использовании литературы в сноске даются все выходные данные о ней в соответствии с правилами оформления библиографии. Следует указать: фамилию и инициалы автора (при его наличии), для коллективных работ в заголовке основной записи приводят фамилии и инициалы всех авторов, если авторов больше трех, то после фамилии и инициалов третьего автора указывается – и др.; полное наименование издания; сведения о составителях и научном редакторе издания (при его наличии); место (город) выпуска издания, год выпуска. Например: 1 Административная ответственность: учебное пособие / под ред. Н. В. Румянцева, И. А. Стахова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2010. С. 51. 1 Бахрах Д. Н., Татарян В. Г. Административное право России: учебник. М., 2009. С. 10. 1 Бочаров С. Н., Зубач А. В., Костенков М. В. и др. Административная юрисдикция: учебное пособие. М., 2006. С. 8. 1 Соловей Ю. П. Вхождение (проникновение) сотрудников полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории как мера государственного принуждения, предусмотренная Федеральным законом «О полиции» // Административное право и процесс. 2012. № 3. С. 20. 1 Михаль О.А., Черемнова Н.А. Административная преюдиция // Правовые технологии. 2014. № 1. URL: http://www.lawtech.ru/journal/articles/15625 (дата обращения: 09.03.2017) 1 Решение Моркинского районного суда Республики Марий-Эл № 12-36/2016 от 6 сентября 2016 г. Сайт «Судебные акты. Арбитражные суды и суды общей юрисдикции».URL: http://sudact.ru/regular/doc/MDk9XJP4ayQP/ (дата обращения: 09.08.2017) 1 Внести в Кодекс об административных правонарушениях понятие «необходимая оборона». URL: https://www.roi.ru/29377/ (дата обращения: 09.08.2017) 8. Обучающиеся предоставляют контрольные работы в электронной форме. Название файла контрольной работы должно содержать наименование дисциплины, номер группы, фамилию слушателя, а также пометку «контр». Пример: АД_ПФЗОП641_Иванов_контр.doc Схема выполнения практического задания: 1. Внимательно изучить условия задания. 2. Дать правильную юридическую оценку (квалификацию) события, описанного в задании, в том числе руководствуясь ведомственными нормативными актами, если таковые имеют отношение к решению задачи. 3. Оценить с точки зрения правомерности принятое по данному факту решение. При решении задач, касающихся административной юрисдикции органов внутренних дел, определить компетенцию должностного лица, принявшего решение (ст. 28.3 КоАП РФ, Приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание», гл. 23 КоАП РФ); определить соблюдены ли сроки, место принятия решения, вид и размер наказания и т.п. 4. В случае, обнаруженных при решении задачи нарушений, предложить правильный вариант разрешения ситуации. 5. При наличии ответить на иные вопросы, указанные в задаче. 6. При решении практического задания ссылка на нормативные правовые акты обязательна. Вопросы и практические задания по выполнению контрольных работ: Вариант № 1 1. Законность как принцип деятельности полиции. 2. Понятие, задачи и функции патрульно-постовой службы полиции. Задача 29 сентября текущего года в 20 час. 30 мин. При следовании наряда полиции по улице Транссибирская в г. Омске сотрудники полиции обратили внимание на неизвестного гражданина, который вышел из подъезда многоквартирного дома с большим чемоданом и кейсом в руках. Старший наряда в целях профилактики попросил гражданина предъявить документы, удостоверяющие личность, и поинтересовался его местом жительства. Гражданин предъявил документы на имя Седова Якова Павловича, проживающего в г. Тара, и пояснил, что он был в гостях у своего знакомого из 142 квартиры и направляется на автовокзал. На требование старшего наряда полиции предъявить для осмотра содержимое клади ответил отказом, мотивируя это тем, что он опаздывает на рейсовый автобус. Старший наряда полиции на отказ предъявить вещи для осмотра задержал гражданина Седова и доставил его в дежурную часть отдела полиции № 2 УМВД России по г. Омску, где подвергнул его личному досмотру и поместил в комнату для лиц, задержанных в административном порядке, для разбирательства. Дайте юридическую оценку ситуации. Оцените правомерность действий наряда полиции. Правомерно ли применены меры административного пресечения? Вариант № 2 1. Деятельность полиции по предупреждению и пресечению нарушений правил паспортно-регистрационной системы. 2. Правовое положение и организация работы центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. Задача Постановлением начальника органа внутренних дел 10 июня текущего года гражданину Сергееву был назначен административный штраф за распитие алкогольной продукции в общественном месте. 21 июня Сергеев обратился в орган внутренних дел с жалобой, в которой указал, что с 5 по 18 июня находился в командировке. Извещение о рассмотрении дела получила его мать. Постановление о назначении административного наказания он получил 19 июня (в субботу). Начальник органа внутренних дел пояснил Сергееву, что срок подачи жалобы истек и предложил уплатить административный штраф до решения вопроса о восстановлении срока подачи жалобы. Оцените правомерность принятого решения. Дайте юридическую оценку ситуации. Вариант № 3 1. Применение полицией административного законодательства о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ. 2. Правовые основы участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности Задача 15 октября текущего года решением Кировского районного суда г. Омска за гр. Петруниным, ранее судимым за совершение разбойного нападения, был установлен административный надзор с запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: ул. Транссибирская 19, кв. 65 с 22-00 до 7-00 и обязательной явкой два раза в месяц в УМВД России по г. Омску. При проверке места жительства поднадзорного участковым уполномоченным полиции Коробковым 5 ноября в 23-00 было установлено, что Петрунин дома отсутствует. Участковый уполномоченный полиции составил протокол об административном правонарушении и назначил административный штраф в размере 2000 рублей. Дайте юридическую оценку ситуации. Оцените правомерность действий участкового уполномоченного полиции. Вариант № 4 1. Организация личного приема граждан в органах внутренних дел. 2. Виды массовых мероприятий и их влияние на состояние общественного порядка и безопасности. Задача Сотрудники полиции Хопатько и Удальцов во время обхода услышали стрельбу, доносящуюся со стороны парка. Прибыв на место происшествия, они увидели мужчину, стреляющего в направлении деревьев. Требование остановиться гражданин не выполнил и побежал в сторону парка. Хопатько, преследуя нарушителя, дважды предупредил его о возможности применения оружия, а также выстрелил вверх, однако гражданин не реагировал и расстояние между сотрудником и неизвестным увеличивалось. Удальцов применил в отношении нарушителя оружие, после чего Хопатько подбежал к раненому и, приказав завести руки за спину, одел наручники. Дайте юридическую оценку ситуации. Оцените правомерность применения огнестрельного оружия и специального средства. Соблюден ли порядок и запреты на применение оружия? Вариант № 5 1. Правовое регулирование деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. 2. Организация производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (полиции). Задача По факту дорожно-транспортного происшествия, совершенного 10 февраля, было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека). В связи с отсутствием состава преступления дело было прекращено 12 марта и направлено в ГИБДД для привлечения водителя Зубова, виновного в ДТП, повлекшего причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, к административной ответственности. 20 мая он был привлечен к административной ответственности. Дайте юридическую оценку ситуации. Квалифицируйте действия гражданина Зубова. Были ли нарушены порядок и процессуальные сроки производства по делам об административных правонарушениях? Вариант № 6 1. Основные направления деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России. 2. Деятельность полиции по пресечению нарушений антиалкогольного законодательства. Практика и проблемы применения статей 20.20, 20.21, и 20.22 КоАП РФ. Задача В селе Покровка Калачинского района Омской области на приусадебном участке, принадлежащем гражданке Гороховой произрастал дикорастущий мак. Начальником территориального ОВД ей было выдано официальное предписание – уничтожить указанное растение в установленный срок. За неисполнение данного предписания участковый уполномоченный полиции Сизов составил на гражданку Горохову протокол об административном правонарушении и назначил административный штраф в сумме 1000 рублей. Дайте юридическую оценку ситуации. Квалифицируйте действия гражданки Гороховой. Оцените действия начальника по выдаче официального предписания по уничтожению дикорастущего мака, правомерность принятого участковым уполномоченным полиции решения. Вариант № 7 1. Понятие, виды и методы административного надзора полиции. 2. Задержание как отдельная мера государственного принуждения, применяемая полицией. Задача Гражданин Терещенко М.М. обратился в дежурную часть отдела полиции № 1 УМВД России по г. Омску с жалобой на имя начальника органа внутренних дел на неправомерные действия участкового уполномоченного полиции Куракина, который отказывается от принятия мер к соседу Терещенко – Воронову, постоянно слушающего на повышенной громкости музыку после 22-00. Оперативный дежурный отказал Терещенко М.М. в приеме и регистрации жалобы, указав, что для подачи жалобы необходимо записаться на личный прием к начальнику органа внутренних дел Яковлеву А.А. Дайте юридическую оценку ситуации. Оцените правомерность действий оперативного дежурного. Вариант № 8 1. Международные стандарты применения полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. 2. Правовое положение, система и структура Министерства внутренних дел Российской Федерации. Задача В ОП № 1 «Тополиный» (Кировский административный округ г. Омска) 22 марта из линейного ОВД на ст. Новосибирск поступил протокол о появлении в состоянии опьянения 20 января на перроне вокзала г. Новосибирска несовершеннолетнего (17 лет) жителя Кировского административного округа г. Омска гр-на Павлова. Начальник ОП № 1 Ветров вынес постановление в отношении гр. Павлова, которым назначил ему административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Оцените правомерность принятого решения. Дайте юридическую оценку ситуации. Вариант № 9 1. Система и структура органов внутренних дел на транспорте. 2. Роль и место полиции в Государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав. Задача 31 августа к дежурному линейного УМВД России на ст. Омск обратился 16-летний Бадрин, который, предъявив паспорт, попросил помочь ему в приобретении билета до Барнаула. В Омск он приезжал к своему товарищу и теперь боится опоздать к началу нового учебного года. Дежурный направил Бадрина к инспектору по делам несовершеннолетних Машенцевой, которая вынесла постановление о помещении его в ЦВСНП, куда и был водворен Бадрин после утверждения постановления начальником линейного УМВД России. Дайте юридическую оценку ситуации. Оцените правомерность принятого решения в отношении Бадрина. Каковы правовые основания помещения несовершеннолетних в ЦВСНП? Вариант № 10 1. Организация деятельности и служебная документация участкового уполномоченного полиции. 2. Обязанности оперативного дежурного после доставления в дежурные части отдельных категорий граждан. Задача Участковый уполномоченный полиции Завьялов, находясь в служебном помещении, заметил, как неизвестный ему гражданин пытается передать бумажный конверт старшему участковому уполномоченному полиции Кудрявцеву. При открытии конверта Кудрявцевым стало заметно, что в конверте находятся денежные средства в размере 5000 рублей. Кудрявцев, закрыв конверт, отдал его обратно гражданину, пояснил, что он взяток не берет. После того как гражданин вышел из кабинета, Завьялов предложил Кудрявцеву доложить о происшедшем начальнику отдела УУП и ПДН Кекину, на что Завьялов сказал, что не станет отвлекать начальство. Дайте юридическую оценку ситуации. Оцените правомерность действий сотрудников полиции. Приложение № 1 Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Омская академия МВД России»
ОМСК 2017 г. Контрольный талон
Замечания
Методические рекомендации по написанию контрольной работы подготовил: старший преподаватель кафедры кандидат юридических наук А.А. Вакутин Методические рекомендации обсуждены и одобрены на заседании кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел 5 ноября 2017 г. Протокол № 5. |