Методические рекомендации по написанию курсовой работы по дисциплине государственная и муниципальная служба
Скачать 275.24 Kb.
|
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Целью выполнения курсовой работы по дисциплине «Государственная и муниципальная служба» является систематизация, закрепление и углубление теоретических знаний, а также выработка у студентов практических навыков и умений их применения в профессиональной деятельности. Задачи, реализуемые в ходе выполнения курсовой работы: получение опыта самостоятельного исследования государственной и муниципальной службы; развитие аналитического мышления и умения использовать междисциплинарные связи экономики, управления и права; умение использовать теорию управления, экономики и права для разработки и социально-экономического обоснования собственных предложений по повышению эффективности порядка прохождения государственной и муниципальной службы; формирование собственной гражданской позиции по актуальным вопросам развития российского общества. Государственная и муниципальная служба имеет множество экономических и социальных эффектов в различных сферах (социальные отношения, инфляция, уровень бедности, окружающая среда и т.д.). Анализ эффективности системы государственной и муниципальной службы способствует выявлению указанных эффектов с целью воздействия на их уровень в обществе в целом и национальной экономике в частности. СТРУКТУРА И ОСОБЕННОСТИ КУРСОВОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФОРМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ: Объем работы не может быть менее 35 страниц Объем одного параграфа не может быть менее 3 страниц Список литературы не может быть менее 10 источников В работе должно быть ТРИ главы Раскрытие вопроса должно проходить на основе КОНКРЕТНОГО органа власти Авторского текста должно быть не менее 50% Список литературы должен быть актуальным (в основном должны быть использованы источники за последние два-три года, нормативные акты в последней редакции) ВВЕДЕНИЕ Во введении, как вступительной части курсовой работы, необходимо: Обосновать актуальность выбранной темы с точки зрения практической значимости проблемы для общества в целом, либо органа власти или территории, а также ее теоретической и методической разработанности в специальной литературе. Необходимо обосновать важность изучения поставленной проблемы для развития науки, для нужд практики с учетом тех изменений, которые происходят в настоящее время в стране,определить проблему исследования для данной курсовой работы. Сформулировать цель курсовой работы и задачи по ее достижению. Охарактеризовать объект и предмет исследования. Объект исследования – это то, на что направлен процесс познания. Объект отвечает на вопрос - что изучается, например, система организации государственной службы в системе здравоохранения. Предмет исследования характеризует определенный аспект изучаемого объекта, его состояние (эффективность, правовое регулирование, значение для национальной экономики и т.д.) Например, тема курсовой работы: «Правовой статус государственного служащего». Объектом данной курсовой работы будут являться общественные отношения, возникающие при осуществлении государственным служащим своей деятельности. Предметом курсовой работы будет являться правовое регулирование общественных отношений, связанных с формированием и функционированием института государственной службы или правовое регулирование статуса государственного служащего. Во введении следует отразить информационную базу исследования, перечислив основные виды источников информации, использованных для выполнения работы, и методы их обработки. Источниками могут быть не только нормативно-правовые акты, но и статистические данные, аналитические отчеты органов власти и др. В заключении следует кратко описать структуру работы (одно предложение). Объем введения – 2-3 страницы текста. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ РАБОТЫдолжна состоять из ТРЕХ глав. ПЕРВАЯ ГЛАВА - теоретическая. Она должна содержать литературный обзор существующего состояния изучаемой проблемы и включать: сущность понятийного аппарата предмета исследования (даны понятия, определения, признаки, принципы, цели, задачи); обзор дискуссионных вопросов, по-разному освещаемых в научной литературе, комментарии к конкретным статьям, описываются признаки, принципы изучаемого явления или института. В этой части целесообразно осветить взгляды ученых на исследуемый объект и предмет; решение аналогичных вопросов, проблем в практике деятельности зарубежных государств; может быть описана история создания государственного органа, органа местного самоуправления, формирования системы предоставления услуг населению; дана система законодательства, регулирующая изучаемые отношения (НО В СВЯЗИ С ВОПРОСАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СЛУЖБЫ); цели и задачи деятельности органов власти в рассматриваемой сфере (с освещением первоначальных целей и задач и их дальнейшей трансформацией до настоящего времени); правовое обеспечение служебных отношений (формирование, полномочия, функции и механизмы их реализации); выводы или краткое обобщение содержания главы. Для более сжатого и наглядного изложения материала следует использовать различные схемы, позволяющие объемно представить содержание понятий и процессов. ВТОРАЯ ГЛАВА – аналитическая. Она свидетельствует о способности студента собирать, систематизировать и обобщать аналитическую, статистическую, и иную информацию. Вторая глава должна раскрывать проблемы практического характера, с учетом правовых и теоретических основ. В ней даётся характеристика объекта, его цели и задачи, рассматриваются формы и методы, применяемые при выполнении поставленных задач, указывается организационная и управленческая структура и проводится ее обоснование. Отражается правовое регулирование и экономическое состояние рассматриваемого процесса или объекта. Подводятся общие итоги и анализируются результаты, делаются практические выводы и рекомендации. Могут быть рассмотрены следующие вопросы: на конкретном объекте исследования (орган, отрасль, вид деятельности, система) произведен анализ выбранной проблемы. Для этого необходимо собрать конкретные эмпирические данные, которые характеризуют состояние изучаемого явления, сферы, процесса; анализ деятельности рассматриваемой отдела/органа власти по регулированию вопросов прохождения службы (государственной или муниципальной). Необходимые данные можно почерпнуть из результатов прикладных социологических исследований, статистических материалов, документальных источников (нормативно-правовая база, планы и отчеты о работе, аналитические записки, стенограммы и протоколы совещаний, целевые социальные программы, должностные инструкции и т. п.). Во 2-й главе должны присутствовать таблицы или схемы (рисунки), сопровождающие анализ изучаемой проблемы. ТРЕТЬЯ ЧАСТЬ РАБОТЫ - рекомендательная. Она должна быть направлена на устранение и разрешение сформулированных в предыдущих главах проблем и недостатков. Завершается глава общим выводом по предлагаемым в главе мероприятиям. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключении следует сделать общие выводы, кратко изложить предложения, обозначить пути развития описываемых проблем. Примерный объем заключения, как правило, не превышает 2-3 страницы. Образец содержания Тема: «КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА, ПОДБОР И АТТЕСТАЦИЯ СЛУЖАЩИХ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ» СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1 Теоретические основы работы с кадрами в органах местного самоуправления 5 1.1 Понятие и сущность работы с кадрами 5 1.2 Этапы процесса работы с кадрами 9 1.3 Оценка эффективности работы с кадрами 15 2 Исследование системы кадрового состава Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского района Свердловской области 19 2.1 Оценка действующей системы работы с кадрами в Администрации 19 2.2 Проблемы и перспективы организации работы с кадрами в Администрации 30 3 Совершенствование кадрового обеспечения в Администрации Слободо-Туринского сельского поселения 39 3.1 Направления формирования кадрового состава Администрации 32 3.2 Процесс комплектования кадров в Администрации 39 Заключение 43 Список использованных источников 45 Приложение В список литературы студент включает только те источники, которые он использовал при написании курсовой работы. Оформление списка производится согласно требованиям Положения о требованиях к оформлению отчетов по практике, курсовых и выпускных квалификационных работ П 7.5-14-2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gmu.usue.ru/images/docs/stud/Положение%20о%20требованиях%20к%20оформлению%20отчетов%20по%20практике%20курсовых%20и%20выпускных%20квалификационных%20работ.pdf Защита курсовой работы Условием получения оценки по курсовой работе является не только подготовка текста, но и публичная защита. К защите допускается готовые работы - окончательный вариант, исправленный на основании замечаний руководителя. Работа должна иметь отзыв руководителя. В отзыве могут указываться конкретные вопросы, которые необходимо осветить студенту на защите курсовой работы. Защита должна сопровождаться выступлением и презентацией с использованием мультимедийной техники. Доклад на защите 7-10 минут. Оформление курсовой работы должно соответствовать требованиям Положения о требованиях к оформлению отчетов по практике, курсовых и выпускных квалификационных работ П 7.5-14-2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gmu.usue.ru/images/docs/stud/Положение%20о%20требованиях%20к%20оформлению%20отчетов%20по%20практике%20курсовых%20и%20выпускных%20квалификационных%20работ.pdf Проверка на количество заимствований. Текст курсовой работы должен быть проверен на объем заимствований в системе «Антиплагиат.ВУЗ». Объем авторского текста должен составлять не менее 50%. Размещение текста работы. Курсовая работа размещается в электронно-библиотечной системе УрГЭУ (http://portfolio.usue.ru ) студентом самостоятельно, после предварительного согласования с руководителем. Руководитель при проведении рецензирования работы может дать рекомендацию к участию автора в конкурсах и олимпиадах, соответствующих тематике исследования. Поощряется самостоятельное участие автора в научно-исследовательских мероприятиях с результатами проведенного исследования. Примерный перечень конкурсов и олимпиад, соответствующих тематике курсовых работ по дисциплине Государственная и муниципальная служба:
ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЕТЕНЦИЙ С УКАЗАНИЕМ ЭТАПОВ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ КУРСОВЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА (Перечень примерный! Есть еще Приложение 3 к рабочей программе) Правовые и организационные основы прохождения государственной службы Российской Федерации Особенности прохождения государственной службы иных видов (в органах внутренних дел, таможенных органах, МЧС и др.) Особенности организации и прохождения федеральной государственной гражданской службы Особенности организации и прохождения государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации Порядок прохождения военной службы Конкурсные процедуры при прохождении государственной гражданской службы Особенности конкурсных процедур при поступлении на службу иных видов Комплектование гражданским персоналом Вооруженных сил РФ Подбор и аттестация кадров на государственной службе Ротация кадров в системе государственной и муниципальной службы Совместительство на государственной и муниципальной службе Информационное обеспечение государственной и муниципальной службы Служебный контракт на государственной службе: соотношение трудовых и административных норм Подбор и аттестация кадров на муниципальной службе Особенности организации и прохождения муниципальной службы Квалификационные требования к должностям муниципальной службы Присвоение и сохранение государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации классных чинов Система профессионального развития государственных гражданских служащих Система профессионального развития муниципальных служащих Развитие государственной службы в Российской Федерации Обязанности муниципального служащего Ограничения и запреты, связанные с государственной службой Служебное поведение государственного гражданского служащего Конфликт интересов на государственной гражданской службе и порядок его урегулирования Формы ответственности на государственной и муниципальной службе Гарантии и компенсации государственных гражданских служащих Материальное стимулирование на государственной гражданской службе Нематериальные формы стимулирование на государственной гражданской службе Полномочия и компетенция государственных гражданских служащих Регламентация деятельности государственных гражданских служащих Формирование и реализация государственной кадровой политики в Российской Федерации Управление государственной службой на федеральном уровне Управление государственной службой субъектов Российской Федерации Организация деятельности подразделения по работе с кадрами в органе государственной власти Основные направления реформирования муниципальной службы Квалификационный экзамен на государственной службе Порядок прекращения государственной службы Пенсионное обеспечение государственных служащих Пенсионное обеспечение муниципальных служащих Социально-правовой статус государственного служащего Социально-правовой статус муниципального служащего Финансирование государственной и муниципальной службы Особенности исчисления стажа государственной службы Полномочия руководителей федеральных органов государственной власти в сфере государственной службы Сравнительная характеристика социального и правового статуса государственного гражданского и муниципального служащих Внимание! В данном учебно-методическом пособии дана лишь примерная тематика курсовых работ. Студент вправе сформулировать собственную тему исследования в рамках тематики дисциплины на примере любых регионов и муниципальных образований, согласовав ее с научным руководителем. Совпадение тем курсовых работ у студентов одной учебной группы не желателен, кроме случаев, когда объект исследования разный. КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ И УРОВНЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 8.1 Основная литератураГосударственная и муниципальная служба [Текст] : учебник для академического бакалавриата: для студентов вузов, обучающихся по экономическим направлениям и специальностям: для студентов вузов, обучающихся по направлению "Государственное и муниципальное управление" / [И. А. Алкаев [и др.] ; под ред. Ю. Н. Туганова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2017. - 294 с. 5экз. Государственная и муниципальная служба [Текст] : учебник и практикум для академического бакалавриата: для студентов вузов, обучающихся по экономическим направлениям и специальностям / А. В. Кочетков [и др.] ; под общ. ред. Е. В. Охотского. - Москва : Юрайт, 2017. - 403 с. 5экз. Государственная и муниципальная служба [Электронный ресурс] : учебник для академического бакалавриата: для студентов вузов, обучающихся по экономическим направлениям и специальностям / И. А. Алкаев [и др.] ; под ред. Ю. Н. Туганова. - 2-е изд., перераб. и доп. . - Москва : Юрайт, 2017. - 294 с. http://www.biblio-online.ru/book/EE7877E5-B8D9-4DC8-B741-B1F95CE4CC2C Государственная и муниципальная служба [Электронный ресурс] : учебник и практикум для академического бакалавриата: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим и гуманитарным направлениям и специальностям / А. В. Кочетков [и др.] ; под общ. ред. Е. В. Охотского. - Москва : Юрайт, 2017. - 403 с. http://www.biblio-online.ru/book/633A5641-7522-478E-A4DC-861E9D45D2A8 Государственная служба [Текст] : учебник и практикум для академического бакалавриата: для студентов вузов, обучающихся по гуманитарным направлениям / А. В. Кочетков [и др.] ; под общ. ред. Е. В. Охотского. - Москва : Юрайт, 2017. - 339 с. 5экз. 8.2 Дополнительная литератураГосударственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки "Государственное и муниципальное управление" (квалификация (степень) - «бакалавр») / [Н. В. Блинова [и др.] ; под ред. В. И. Звонникова. - Москва : ИНФРА-М, 2017. - 352 с. http://znanium.com/go.php?id=908020 Россинский, Б. В. Административное право [Электронный ресурс] : учебник для студентов образовательных организаций, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 (030900) Юриспруденция, квалификация (степень) "бакалавр" / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 5-е изд., пересмотр. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2017. - 576 с. http://znanium.com/go.php?id=760335 Государственное и муниципальное управление [Электронный ресурс] : учебно-практическое пособие / В. В. Крупенков [и др.]. - Москва : ИНФРА-М, 2016. - 335 с. http://znanium.com/go.php?id=614993 Государственное и муниципальное управление. (Академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» (квалификация (степень) — «бакалавр») / [Н. В. Блинова [и др.] ; под ред. В. И. Звонникова ; Учеб.-метод. об-ние по образованию в обл. менеджмента, Гос. ун-т упр. - Москва : ИНФРА-М, 2016. - 352 с. http://znanium.com/go.php?id=540842 Резер, Т. М. Правовая база муниципальной службы [Текст] : учебное пособие / Т. М. Резер ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. - Екатеринбург : [Издательство УрГЭУ], 2016. - 131 с. http://lib.usue.ru/resource/limit/ump/17/p487711.pdf40экз. Россинский, Б. В. Административное право [Электронный ресурс] : учебник для студентов образовательных организаций, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 (030900) Юриспруденция, квалификация (степень) «бакалавр» / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 5-е изд., пересмотр. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2016. - 576 с. http://znanium.com/go.php?id=537572 Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки "Государственное и муниципальное управление" (квалификация (степень) «бакалавр») / [Н. В. Блинова [и др.] ; под ред. В. И. Звонникова ; Учеб.-метод. об-ние по образованию в обл. менеджмента, Гос. ун-т упр. - Москва : ИНФРА-М, 2014. - 352 с. http://znanium.com/go.php?id=455992 Местное самоуправление и муниципальное управление [Текст] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Юриспруденция" / [А. П. Горбунов [и др.] ; под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. - 543 с. 1экз. 8.3 Нормативные правовые акты. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками)[Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://constitution.garant.ru О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79 (с изменениями и дополнениями) -Режим доступа:http://base.garant.ru/12136354/ О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерацииот 2 марта 2007 года № 25-ФЗ (с изменениями и дополнениями)-Режим доступа:http://base.garant.ru/12152272/ О противодействии коррупции [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерацииот 25 декабря 2008 года № 273 (с изменениями и дополнениями)-Режим доступа:http://base.garant.ru/12164203/ Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года № 8 (с изменениями и дополнениями)-Режим доступа:http://base.garant.ru/194874/ О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам[Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерацииот 03 декабря 2012 года № 230 (с изменениями и дополнениями)-Режим доступа:http://base.garant.ru/70271682/ Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей[Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 18 мая 2009 года № 557 (с изменениями и дополнениями)-Режим доступа:http://base.garant.ru/195552/ О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера[Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 18 мая 2009 года № 559(с изменениями и дополнениями)-Режим доступа:http://base.garant.ru/195554/ О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению[Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 года № 1065 (с изменениями и дополнениями)-Режим доступа:http://base.garant.ru/196300/ О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации[Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 года № 1066 (с изменениями и дополнениями)-Режим доступа:http://base.garant.ru/196301/ Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
Курсовая работа по дисциплине «Государственная и муниципальная служба» размещается в электронном портфолио обучающегося: http://portfolio.usue.ru |