Методика. Методические указания. Методические указания по разработке проекта производства работ на строительство, реконструкцию объектов электросетевого комплекса
 Скачать 343.99 Kb.
|
Обозначения и сокращения
Основные положения по разработке ППР Проект производства работ является основными организационно-технологическим документом в строительстве, реконструкции объектов капитального строительства Общества и направлен на обеспечение: высокого организационно-технического уровня строительства; высокой производительности труда; снижения себестоимости строительно-монтажных работ; рационального и бережного использования трудовых ресурсов и материалов; заданного темпа и сроков строительства; нормативного качества работ; снижения негативного воздействия на окружающую среду; надлежащих условий для безопасности производства работ. ППР на строительство и реконструкцию разрабатывается генеральными (строительными) подрядчиками в соответствии с заключенными подрядными договорами на строительство, реконструкцию объектов электросетевого комплекса. По отдельным видам специальных работ ППР могут разрабатывать организации, привлекаемые по договору субподряда, выполняющие данные работы. До разработки ППР генеральный (строительный) подрядчик выполняет входной контроль переданной ему для исполнения рабочей документации, передает Заказчику строительства перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение. Срок выполнения входного контроля переданной документации для строительства, реконструкции устанавливается в договоре строительного подряда. Одновременно генеральный (строительный) подрядчик, может проверить возможность реализации проекта известными методами, определив, при необходимости, потребность в разработке новых технологических приемов и оборудования, а также возможность приобретения материалов, изделий и оборудования, применение которых предусмотрено проектной документацией, и соответствие фактического расположения указанных в проектной документации мест и условий подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к наружным сетям инженерно-технического обеспечения для обеспечения стройплощадки. Генеральный (строительный) подрядчик для проведения входного контроля переданной документации для строительства, а также проверки возможности реализации решений принятых в документации на строительство, может задействовать организацию - разработчика ППР, а также организации, привлекаемые на выполнение специальных видов работ по договору субподряда. До начала разработки ППР генеральный подрядчик определяет перечень ППР на специальные виды работ, требуемые для организации и выполнения специальных видов работ. Перечень ППР, разрабатываемых для специальных видов работ, со сроками разработки и исполнителями - разработчиками, указывается в ППР генерального подрядчика. Генеральный подрядчик контролирует сроки разработки данных ППР. ППР субподрядных организаций на специальные виды работ утверждаются техническим руководителем субподрядной организации и в обязательном порядке согласовываются с техническим руководителем генеральной подрядной организации, утвердившей ППР на строительство, реконструкцию и Заказчиком строительства. При выполнении СМР на действующем электросетевом объекте ППР в обязательном порядке согласовывается с главным инженером филиала Общества, эксплуатирующим данный объект. Все необходимые при разработке ППР согласования с заинтересованными организациями обеспечивает генеральный подрядчик. В процессе строительства и реконструкции в ППР вносятся изменения в следующих случаях: а) корректировки рабочей документации (изменение технических решений, предусмотренных проектом; методов выполнения строительно-монтажных работ; типа монтируемого оборудования и применяемых материалов и проч.); б) изменения номенклатуры, применяемой при проведении СМР строительной техники: машин, механизмов, транспорта и строительного оборудования; в) изменения условий выполнения СМР и организации труда (изменение сроков выполнения СМР, транспортных схем, сезона выполняемых работ и т.д.); г) изменения действующих и введение новых нормативных документов, действующих в сфере строительства зданий и сооружений. Ответственность за внесение изменений несет организация - разработчик ППР. Изменения выполняются в корректирующей записке к ППР. Все вносимые изменения, в части корректировки ППР, указываются в ведомости изменений ППР. Все изменения согласовываются с Заказчиком строительства и утверждаются уполномоченным руководителем строительной организации. ППР действителен и обязателен к применению, только при наличии штампа «В производство работ», заверенного подписью технического руководителя (главного инженера) строительной организации - владельца ППР. Утвержденный техническим руководителем (главным инженером) генерального (строительного) подрядчика и согласованный Заказчиком строительства ППР должен передаваться на стройплощадку за две недели до начала работ. До начала производства работ, или отдельных видов работ задействованный в их выполнении персонал строительной организации должен быть ознакомлен с ППР под роспись. При внесении существенных изменений, затрагивающих способы и методы выполнения работ, технологию производства работ, персонал строительного подрядчика также должен быть также ознакомлен с данными изменениями. ППР должен постоянно находиться на строительной площадке (трассе). К ППР для руководства в работе должен быть обеспечен свободный доступ производственному персоналу генерального (строительного) подрядчика, субподрядных организаций, участников строительства, а также персоналу Исполнителя по строительному контролю Заказчика строительства (типа «А» и «Б») и государственных надзорных органов. Генеральным (строительным) подрядчиком соответствующим приказом должно быть назначено лицо, ответственное за сохранность и актуализацию ППР. Ответственное лицо должно знать местонахождение ППР и по первому требованию представлять его представителям Заказчика по строительству, персоналу Исполнителя по строительному контролю Заказчика строительства (типа «А» и «Б») и государственным надзорным органам. ППР разрабатывается на основании утвержденной проектной документации, в том числе ПОС и ПОД, переданных в производство работ рабочих чертежей на работы подготовительного периода строительства, на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ, а также на возведение объекта в целом и (или) его составных частей. Принятые в ППР технические и технологические решения должны соответствовать рабочей документации, требованиям НТД и ОРД Заказчика строительства. Запрещается выполнение всех видов работ в подготовительный и основной период строительства, реконструкции объекта без ППР, утвержденного техническим руководителем строительной организации (Генподрядчика) и согласованного ответственным представителем Заказчика строительства. Не допускаются отступления от решений утвержденного и согласованного ППР без внесения в него изменений и согласования в установленном порядке. В случаях, когда методы работ, принятые в ППР, требуют изменения отдельных конструктивных решений объекта, он должен быть согласован с генеральной проектной организацией. При строительстве и реконструкции действующих электросетевых объектов ППР должен предусматривать порядок взаимодействия ЭСО и строительной организации при возникновении аварийных ситуаций в соответствии с утвержденным Планом основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. При работе в охранной зоне объекта должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению двусторонней связи производителя работ с диспетчером ЭСО (средства и схемы связи, номера телефонов оператора и диспетчерской службы ЭСО). Исполнитель по строительному контролю, в рамках выполняемых им контрольных мероприятий, проводит процедуру анализа организационно-технологической документации на контролепригодность, в соответствии с которой проверяет комплектность, полноту и качество разработки разделов в соответствии с требованиями нормативных документов, утвержденной проектной документации и выданной в производство работ рабочей документации, а также требованиями Методических указаний. Порядок анализа ППР на контролепригодность установлен приказом № 1431 от 19.12.2014 «Порядок осуществления строительного контроля на объектах электросетевого комплекса ОАО «МОЭСК». Согласование ответственными руководителями Заказчика строительства ППР генерального (строительного) подрядчика допускается только при наличии положительного заключения Исполнителя по строительному контролю на контролепригодность, привлеченного для данных целей. Генеральный (строительный) подрядчик имеет право включить в ППР дополнительные документы, материалы, не предусмотренные Методическими указаниями, не противоречащие действующим нормативно-техническим документам и ОРД Заказчика строительства, указав их в составе ППР, до представления его на согласование Заказчику строительства или после его согласования, предварительно согласовав их включение в установленном порядке. Исходные данные для разработки ППР До начала разработки ППР генеральным подрядчиком и субподрядными организациями должны быть уточнены принятые в ПОС решения по строительству, реконструкции, в том числе в виде натурных исследований: Для строительства, реконструкции площадочных объектов: а) район и место расположения объекта капитального строительства и условия строительства; б) развитость транспортной инфраструктуры; в) возможность привлечения местной рабочей силы для строительства; г) земельный участок, предоставленный для строительства, необходимость использования для строительства земельных участков вне земельного участка, предоставляемого для строительства; д) выполнение работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи - для объектов производственного назначения; е) выполнение работ в условиях городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи - для объектов непроизводственного назначения; ж) организационно-технологическая схема строительства; з) потребности в кадрах и основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях; и) размещение, размер и требуемое оснащение площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки (решения по доставке, перемещению на строительной площадке тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций); к) требования, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации, в связи с фактическими условиями строительства, реконструкции и принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования; л) обеспечение потребности строительства, реконструкции в кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве; м) мероприятия и проектные решения по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда; н) мероприятия по охране окружающей среды в период строительства; о) продолжительность строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов; п) требуемые мероприятия по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние и надежность таких зданий и сооружений. Для строительства и реконструкции линейных объектов: а) трасса линейного объекта, района его строительства, полосы отвода и мест расположения на трассе зданий, строений и сооружений, в составе линейного объекта и обеспечивающих его функционирование; б) земельный участок, временно отводимый на период строительства для обеспечения размещения строительных механизмов, хранения отвала и резерва грунта, в том числе растительного, устройства объездов, перекладки коммуникаций, площадок складирования материалов и изделий, полигонов сборки конструкций, карьеров для добычи инертных материалов; в) места размещения баз материально-технического обеспечения, производственных организаций и объектов энергетического обеспечения, обслуживающих строительство на отдельных участках трассы, а также места проживания персонала, участвующего в строительстве, и размещения пунктов социально-бытового обслуживания; г) транспортная схема (схемы) доставки материально-технических ресурсов с указанием мест расположения станций и пристаней разгрузки, промежуточных складов и временных подъездных дорог, в том числе временной дороги вдоль линейного объекта; д) потребность в основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, электрической энергии, паре, воде, кислороде, ацетилене, сжатом воздухе, взрывчатых веществах (при необходимости), а также во временных зданиях и сооружениях; е) необходимые специальные вспомогательные сооружения, стенды, установки, приспособления и устройства, требующие разработки рабочих чертежей для их строительства; ж) объемы и трудоемкость основных строительных и монтажных работ по участкам трассы; з) организационно-технологическая схема сооружения линейного объекта; и) места обхода или преодоления специальными средствами естественных препятствий и преград, переправ на водных объектах; к) технические решения по возможному использованию отдельных участков линейного объекта для нужд строительства; л) перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, в связи с фактическими условиями строительства, реконструкции и принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования; м) мероприятия по предотвращению в ходе строительства опасных инженерно-геологических и техногенных явлений, иных опасных природных процессов; н) мероприятия по обеспечению на линейном объекте безопасного движения в период его строительства; о) обеспечение потребности строительства, реконструкции в кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве; п) продолжительность строительства; р) мероприятия, обеспечивающие сохранение окружающей среды в период строительства. Исходными документами для разработки ППР служат: календарный план строительства (реконструкции) объекта - являющийся неотъемлемой частью Договора строительного подряда и устанавливающий сроки поставок оборудования, выполнения работ и оказания услуг и стоимости работ; календарный план строительства (реконструкции) объекта - принятый в ПОС; проектная документация, в том числе ПОС, ПОД; рабочая документация, переданная Заказчиком строительства в производство работ; типовые технологические карты по видам работ; метеорологические, почвенно-грунтовые и гидрологические условия строительства; структурная схема строительной организации, субподрядных организаций, привлекаемых к выполнению работ; имеющиеся в строительной организации (с учетом дополнительной закупки и аренды) строительные машины и транспортные средства, технологическая оснастка и их технические характеристики, приборы контроля качества работ; типовые схемы комплексной механизации отдельных процессов; типовые монтажные приспособления и оснастка; данные о рабочих кадрах и организационной структуре строительства; сведения о строительном контроле строительного подрядчика и Заказчика строительства; дорожно-транспортная инфраструктура в районе строительства; сведения об условиях поставки предприятиями - поставщиками строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования; условия организации труда и отдыха (вахтовый, экспедиционный метод и др.); требования к выполнению СМР в условиях действующих объектов; согласованные места карьеров инертных материалов; согласование способов и объектов по обращению с отходами производства и потребления; транспортные схемы доставки материалов, оборудования и механизмов на приобъектные склады; ТУ на инженерные коммуникации энергоснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи для подключения строительной площадки, временных зданий и сооружений; генеральный план предприятия, исполнительные схемы прохождения подземных коммуникаций для реконструируемых подстанций (кабели, заземления, маслостоки, водопровод, канализация); материалы и результаты технического обследования действующих предприятий, зданий и сооружений при их реконструкции, а также требования к выполнению строительных, монтажных и специальных строительных работ в условиях действующего производства; схема организации связи с ЭСО; инструкции по взаимодействию исполнителя работ с ЭСО; мероприятия по противопожарной защите действующих объектов, находящихся в непосредственной близости от строительной площадки; действующие ОРД Заказчика строительства, переданные в установленном порядке. Состав и объем ППР для площадочного объекта строительства и реконструкции ППР состоит из пояснительной записки и приложений. Текстовая и графическая части ППР оформляются согласно ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». Пояснительная записка состоит из следующих разделов: а) общие положения; б) характеристика объекта и условия осуществления строительства; в) основные решения по организации строительства; г) организация труда; д) расчет потребности в инвентарных зданиях и сооружениях, в складских и укрупнительно-сборочных площадках; е) потребность в энергоресурсах; ж) решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест; з) основные решения по производству работ; и) организация и осуществление строительного контроля; к) обеспечение строительства трудовыми ресурсами; л) обеспечение строительства строительными машинами и механизмами, технологической оснасткой и транспортными средствами; м) материальное обеспечение строительства; н) мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке; о) решения по обеспечению охраны труда, безопасного производства работ и пожарной безопасности; п) порядок действий при возникновении аварийных (чрезвычайных) ситуаций; р) мероприятия по охране окружающей среды в период строительства; с) организация охранно-пропускного режима на объекте строительства; т) разрешительная и исполнительная документация, оформляемая при строительстве, реконструкции; у) приложения: строительный генеральный план подготовительного периода и основного периода строительства; график производства работ; график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования; график потребности в трудовых ресурсах; график потребности в строительных машинах, механизмах и транспортных средствах; рабочие чертежи монтажных приспособлений и такелажной оснастки; технологические карты по видам работ; схема размещения геодезических знаков; Выбор вариантов решений при разработке проектов производства работ генеральный (строительный) подрядчик определяет на основании законодательных, нормативно-правовых актов и технико-экономических расчетов. Технико-экономическое обоснование принятых в ППР решений по требованию Заказчика строительства может быть представлено в рамках разработанного ППР. Основными показателями, используемыми при экономической оценке вариантов, являются себестоимость строительно-монтажных работ, продолжительность строительства и трудоемкость работ. Требования к разделам пояснительной записки ППР для площадочных объектов строительства и реконструкции. |