Административное принуждение в деятельности органов внутренних д. Методические указания по выполнению контрольной работы разработаны Шерстобоевым Олегом Николаевичем канд юрид наук, заведующим кафедрой административного, финансового и корпоративного права
 Скачать 155.75 Kb.
|
|
МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ» (ФГБОУ ВО «НГУЭУ», НГУЭУ) Кафедра административного, финансового и корпоративного права Рег. № 1117-17/02 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Специализация: 40.05.02 Правоохранительная деятельность Специальность: Административная деятельность Новосибирск 2017 1 Методические указания по выполнению контрольной работы разработаны Шерстобоевым Олегом Николаевичем – канд. юрид. наук, заведующим кафедрой административного, финансового и корпоративного права Методические указания по выполнению контрольной работы прошли экспертизу УМУ Утверждено на заседании кафедры административного, финансового и корпоративного права (протокол от «30» августа 2017 г. № 1). Заведующий кафедрой канд.юрид.наук О.Н. Шерстобоев 2 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4 РАЗДЕЛ 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ 4 РАЗДЕЛ 3. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ 5 Приложение 9 3 РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Целью освоения дисциплины «Административное принуждение в деятельности органов внутренних дел» является овладение студентами теоретических знаний и практических умений и навыков, необходимых для квалифицированного выполнения ими своих будущих профессиональных обязанностей, обеспечивающих реализацию органами внутренних дел и их должностными лицами мер административного принуждения. Исходя из цели, учебная дисциплина предполагает решение следующих задач: 1. Формирование навыков и умений правильно толковать и применять нормы законодательства, определяющие меры административного принуждения в деятельности органов внутренних дел; 2. Освоение важнейших административно-правовых понятий и категорий, определяющих деятельность меры административного принуждения в деятельности органов внутренних дел; 3. Развитие юридического мышления, позволяющего вскрывать основные закономерности развития и функционирования административно-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в связи с реализацией органами внутренних дел мер административного принуждения; 4. Умение реализовывать формы и методы государственного управления в связи с реализацией органами внутренних дел мер административного принуждения; 5. Систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний и применение этих знаний при решении научных и практических задач в связи с реализацией органами внутренних дел мер административного принуждения; 6. Развитие навыков самостоятельного анализа нормы права, закрепляющих правовой режим мер административного принуждения, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; 7. Подготовка к будущей профессиональной деятельности. РАЗДЕЛ 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ 1.Внимательно и вдумчиво изучить данные Методические указания, получив при необходимости ответы на возникшие вопросы (консультацию) преподавателя. 2. Безошибочно определить свой вариант контрольной работы согласно правилам, в противном случае работа к проверке не допускается. 3. Оценить для себя трудоёмкость выполнения каждого задания и величину получаемых за него баллов, и сопоставив с минимальной суммой баллов, необходимых для положительной оценки, установить приоритетность выполнения заданий по контрольной работе. 4. Ситуационные (практические) задачи для своего решения требуют знания практических аспектов правового регулирования инвестиционной деятельности. Следует внимательно ознакомиться с условиями задач и определить, на какую из тем курса приходится задача, и затем использовать соответствующую методику расчёта или принцип для её решения. Точное определение, понимание предмета (темы) задачи – залог успеха в её решении. Выполнить текст контрольной работы в полном соответствии с содержанием. 5. Правила выбора варианта работы. Магистрант осуществляет выбор по следующему правилу: в таблице по строке смотрит для последней цифры номера своей зачетной книжки (например 9) номер варианта контрольной работы: № 9, который и следует выполнить. 4 Таблица выбора вариантов контрольной работы имеет вид: Номер варианта контрольной работы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Последняя цифра номера зачетной книжки обучающегося (студенческого билета) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 Критерии оценки: «Зачтено» - содержание ответа соответствует теме задания; продемонстрировано уверенное владение понятийно-терминологическим аппаратом дисциплины, отсутствуют ошибки в употреблении терминов; продемонстрировано умение аргументировано излагать собственную точку зрения; ответ четко структурирован и выстроен в заданной логике, части ответа логически взаимосвязаны; высокая степень самостоятельности, оригинальность в представлении материала. «Не зачтено» - содержание ответа не соответствует теме задания или соответствует ему в очень малой степени, много фактических ошибок; продемонстрировано слабое владение понятийно-терминологическим аппаратом дисциплины, присутствуют ошибки в употреблении терминов; отсутствует аргументация изложенной точки зрения, нет собственной позиции; ответ представляет собой сплошной текст без структурирования, нарушена заданная логика, части ответа не взаимосвязаны логически; текст ответа представляет полное копирование текста учебной литературы. Текст контрольной работы включает в себя: − титульный лист; − содержание контрольной работы; − ответ на первый вопрос теоретического задания; − ответ на второй вопрос теоретического задания; − список использованных источников. Требования к оформлению текста контрольной работы: − титульный лист установленной формы (Приложение А); − текст должен содержать заголовки в соответствии со структурой отчета; − формат А4; − шрифт – Times New Roman; − размер шрифта – 12-14 пт; − цвет шрифта – черный; − межстрочный интервал – 1,5; − размеры полей: верхнее – 20 мм, нижнее – 20 мм, левое – 30 мм, правое – 10 мм; − абзацный отступ – 1,25 мм; − выравнивание текста – по ширине; − страницы работы нумеруются арабскими цифрами в нижней части листа, начиная с титульного листа, номер на котором не ставится; − объем работы 8-10 страниц; − обязателен список использованных источников и ссылки на источники данных по тексту работы (постраничные ссылки). Выполненная и правильно оформленная контрольная должна быть представлена в распечатанном виде на кафедру для регистрации не позднее чем за 5 дней до начала сессии по дисциплине. РАЗДЕЛ 3. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ Вариант № 1 1. Теоретический вопрос: Проблема определения административного принуждения в доктрине и законодательстве. 5 2. Ситуационная (практическая) задача: При проведении оперативно- профилактического мероприятия 12.12.с.г. были выявлены два иностранных гражданина – нарушителя правил постановки на миграционный учет. Статус первого подтверждался миграционной картой, при этом он находился в России без легализующего документа в течение двух месяцев, но проживал совместно с семьей (гражданской России и несовершеннолетними двумя детьми). Второй в подтверждение статуса предъявил национальный паспорт и разрешение на временное проживание, выданное 01.06.2010 г. (иных документов подтверждающих легальность нахождения в стране у него не было). Охарактеризуйте правовой статус каждого иностранного гражданина. Составьте протоколы по делам об административных правонарушениях. Вариант № 2 1. Теоретический вопрос: Органы внутренних дел как субъекты административной юрисдикции. 2. Ситуационная (практическая) задача: В отношении гражданина Казахстана было возбуждено дело о нарушении правил осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на российской территории. Составьте протокол по делу, какие доказательства должны собрать сотрудники, как они будут зафиксированы? Вариант № 3 1. Теоретический вопрос: Легальная концепция административного принуждения (на примере ФЗ «О полиции»). 2. Ситуационная (практическая) задача: Иванов отправился на футбольный матч, до этого он посетил спортивную площадку и принял участие в игре в бейсбол. При проходе на футбольный стадион у него была досмотрена ручная кладь, обнаружена бита, и Иванов не был пропущена на матч. Сформулируйте ваше мнение о досмотре вещей граждан, проходящих на стадион во время спортивного мероприятия. Есть ли основания для применения к ним такой меры? Если, да то укажите основание и сошлитесь на соответствующие нормы права. Вариант № 4 1. Теоретический вопрос: Меры административного принуждения. 2. Ситуационная (практическая) задача: Известно, что при реализации мер принуждения обеспечиваются публичные интересы. Проанализируйте нормы Федерального закона «О полиции», найдите примеры обеспечения индивидуальных интересов при реализации полицией мер административного принуждения. Как в ваших примерах обеспечивается баланс публичных и частных интересов. Вариант № 5 1. Теоретический вопрос: Права и обязанности сотрудников органов внутренних дел при реализации мер административного принуждения. 2. Ситуационная (практическая) задача: Проанализируйте нормы КоАП РФ, найдите поощрительные нормы, которыми создаются благоприятные условия для невластных субъектов, к которым применяются меры принуждения. Каким образом принимается решение в рамках метода, отраженного в данных нормах? Можно ли говорить о том, что данными нормами обеспечивается баланс индивидуальных и публичных интересов при реализации административного принуждения? Вариант № 6 1. Теоретический вопрос: Обеспечение индивидуальных и публичных интересов при реализации органами внутренних дел мер административного принуждения. 6 2. Ситуационная (практическая) задача: Гражданин РФ Иванов был остановлен патрулем на улице для установления личности. Иванов пояснил, что паспорт он оставил дома, а при себе имеет служебное удостоверение с его фотографией и печатью общества с ограниченной ответственностью, в котором он занимает должность бухгалтера. Несмотря на это Иванов был задержан для установления личности. Всего он находился в помещении органа внутренних дел с 12 до 16 часов дня задержания. После того как личность Иванова была установлена он был отпущен. Дайте правовую оценку действиям сотрудников полиции и Иванова. Допустили ли сотрудники нарушения норм законодательства? Может ли задержание применяться к лицу, не совершившему правонарушения? Ответ мотивировать. Перечислите основания задержания. Составьте протокол задержания Иванова. Вариант № 7 1. Теоретический вопрос: Административное задержание. 2. Ситуационная (практическая) задача: При проведении оперативного мероприятия с целью выявления и пресечения незаконного оборота наркотических средства в ночном клубе «Д» были предприняты следующие меры. Периметр клубы оцеплен сотрудниками полиции, сотрудники в течение мероприятия пропускали в клуб желающих, но никого не выпускали. Затем были применена служебная скобка, после чего в отношении части посетителей клуба был проведен личный досмотр, перед этим была установлена их личность. После личного досмотра все граждане были задержаны. Допустили ли сотрудники нарушения норм законодательства? Ответ мотивировать. Перечислите основания перечисленных мер. Как они документируются. Составьте необходимые документы (недостающие сведения сформулируйте самостоятельно). Вариант № 8 1. Теоретический вопрос: Меры административного принуждения, не связанные с ограничением свободы граждан. 2. Ситуационная (практическая) задача: Инспектор ГИБДД остановил водителя, автомобиль которого двигался по междугородней трассе. Действие было осуществлено вне пределов населенного пункта. Инспектор проверил водительское удостоверение водителя, страховой полис, а также досмотрел салон и багажник. Имел ли инспектор право на осуществление данных мер? Должны ли данные меры документироваться? Как водитель может подтвердить действия инспектора? Как обеспечивается баланс индивидуальных и публичных интересов в подобных случаях? Вариант № 9 1. Теоретический вопрос: Меры административного принуждения, связанные с ограничением свободы граждан. 2. Ситуационная (практическая) задача: Сотрудник полиции капитан Петров возвращался после дежурства домой. По пути на улице он встретил Иванова, который, находясь в нетрезвом состоянии, оскорблял прохожих, пытался перейти проезжую часть улицы в неустановленном для этого месте. Петров попытался успокоить Иванова, а после того, как этого не получилось доставил его в помещение органа внутренних дел. В последствие в отношении Иванова был составлен протокол об административном правонарушении. В возражениях на протокол Иванов отметил, что действия сотрудника полиции неправомерны, поскольку Петров осуществил доставление «в свое свободное время», не исполняя служебные обязанности. Если бы Петров не проходил мимом, то и протокол бы не был составлен. Дайте правовую оценку действиям Петрова. Каким образом следует квалифицировать деяние Иванова? Составьте протокол по делу и вынесите постановление (недостающие сведения сформулируйте самостоятельно). Чьи интересы 7 обеспечиваются действиями сотрудников. Каким образом гарантируются интересы нарушителя? Вариант № 10 1. Теоретический вопрос: Вхождение и проникновение сотрудниками органов внутренних дел в помещения. 2. Ситуационная (практическая) задача: Инспектором ГИБДД был остановлен автомобиль. Основание – нарушение водителем условий скоростного режима. При этом водитель отказался подписывать протокол об административном правонарушении, мотивируя свои действия отсутствием у него защитника. Водитель соглашался подписать протокол только после того как на место правонарушения прибудет его защитник. В результате протокол был составлен в присутствии правонарушителя, но он не был им подписан. Дайте правовую оценку действиям водителя и сотрудника ГИБДД. Было ли нарушено право водителя на защиту? С какого момента у участника производства по делу об административном правонарушении возникает право на защитника или представителя? Составьте протокол по делу и вынесите постановление (недостающие сведения сформулируйте самостоятельно). Чьи интересы обеспечиваются действиями сотрудников. Каким образом гарантируются интересы нарушителя? 8 ПРИЛОЖЕНИЕ А МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ» (ФГБОУ ВО «НГУЭУ», НГУЭУ) Кафедра ........................................................................................................ (наименование кафедры) КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА Дисциплина: _______________________________________________________ Ф.И.О студента: ____________________________________________________ Направление/специальность __________________________________________ Направленность (профиль)/специализация _____________________________ Номер группы: _____________________________________________________ Номер варианта контрольной работы: _________________________________ Номер зачетной книжки: _____________________________________________ Дата регистрации контрольной работы кафедрой: _______________________ Проверил:_________________________________________________________ Новосибирск [год] 9 |