Метрология средств защиты. Метрология средств защиты гост р 6742009 национальный стандарт российской федерации
 Скачать 69.75 Kb.
|
|
Метрология средств защиты ГОСТ Р 8.674-2009 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственная система обеспечения единства измерений ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ ИЗМЕРЕНИЙ И ТЕХНИЧЕСКИМ СИСТЕМАМ И УСТРОЙСТВАМ С ИЗМЕРИТЕЛЬНЫМИ ФУНКЦИЯМИ State system for ensuring the uniformity of measurements. General requirements for measuring instruments and systems and devices with measuring functions Дата введения 2011-03-01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" (ФГУП "ВНИИМС") 2 ВНЕСЕН Управлением метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. N 1105-ст 4 В настоящем стандарте учтены основные положения Директивы 2004/22/ЕС* Европейского парламента и Совета от 31 марта 2004 г. на средства измерений и документа Международной организации по законодательной метрологии МОЗМ ДЗ "Соответствие средств измерений законодательным требованиям" * Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. — Примечание изготовителя базы данных. 5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru) Введение Настоящий стандарт разработан с целью представить методические указания к формированию общих требований к средствам измерений и техническим системам и устройствам с измерительными функциями, согласованные с Директивой 2004/22/ЕС Европейского парламента и Совета на средства измерений и учитывающие основные рекомендации международного документа МОЗМ ДЗ "Соответствие средств измерений законодательным требованиям". Разработка стандарта вызвана необходимостью унификации нормирования технических и метрологических требований к средствам измерений и техническим системам и устройствам с измерительными функциями. 1 Область применения Настоящий стандарт распространяется на средства измерений (далее — СИ) и технические системы и устройства с измерительными функциями (далее — ТСУИФ) в части реализации измерительных функций и устанавливает состав и представление общих требований к ним. 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 8.009 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений ГОСТ 8.401 Государственная система обеспечения единства измерений. Классы точности средств измерений. Общие требования ГОСТ 8.417 Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. 3 Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: вид средства измерений: Совокупность средств измерений, предназначенных для измерений данной физической величины. Примечание — Вид средств измерений может включать несколько их типов. [РМГ 29-99 [1], статья 6.58] влияющая величина: Величина, которая не является измеряемой, но оказывает влияние на результат измерения. [VIM [2], статья 2.7] единство измерений: Состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы. измеряемая величина: Конкретная величина, являющаяся объектом измерения. [VIM [2], статья 2.6] мера физической величины: Средство измерений, предназначенное для воспроизведения и (или) хранения физической величины одного или нескольких заданных размеров, значения которых выражены в установленных единицах и известны с необходимой точностью. [РМГ 29-99 [1], статья 6.10] метрологически значимое программное обеспечение: Программы и программные модули, выполняющие функции сбора, передачи, обработки, хранения и представления измерительной информации, а также параметры, характеризующие тип средства измерений и внесенные в программное обеспечение. метрологические требования: Требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены. 3.8 помеха: Влияющая величина, имеющая значение в пределах, установленных соответствующими требованиями, но вне установленных рабочих условий измерений. Примечание — Влияющую величину считают помехой, если для этой влияющей величины не установлены рабочие условия измерений. предел допускаемой погрешности средства измерений: Наибольшее значение погрешности средств измерений, устанавливаемое нормативным документом для данного типа средств измерений, при котором оно еще признается годным к применению. [РМГ 29-99 [1], статья 10.16] программное обеспечение средств измерений: Программы (совокупность программ), предназначенные для использования в средствах измерений и реализующие в том числе сбор, передачу, обработку, хранение и представление измерительной информации, а также программные модули и компоненты, необходимые для функционирования этих программ. рабочие условия измерений: Условия измерений, при которых значения влияющих величин находятся в пределах рабочих областей. [РМГ 29-99 [1], статья 11.5] средство измерений: Техническое средство, предназначенное для измерений. технические системы и устройства с измерительными функциями: Технические системы и устройства, которые наряду с их основными функциями выполняют измерительные функции. технические требования к средствам измерений: Требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений. тип средства измерений: Совокупность средств измерений одного и того же назначения, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации. [РМГ 29-99 [1], статья 6.57] 4 Общие положения 4.1 Общие требования к СИ и ТСУИФ, устанавливаемые настоящим стандартом, сформулированы исходя из того, что СИ и ТСУИФ должны обеспечивать высокий уровень достоверности результатов измерений, в чем должна быть убеждена любая сторона, проводящая их. СИ и ТСУИФ должны быть сконструированы и изготовлены с высоким уровнем качества в части выполнения измерительных функций и защищенности данных измерений. 4.2 Для подтверждения соответствия СИ и ТСУИФ, применяемых при выполнении измерений, не отнесенных к сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, обязательным требованиям достаточно использовать требования двух типов: метрологические и технические. В сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений к ним должны быть добавлены требования правового характера [4], как установлено действующим законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании. 4.3 Метрологические требования определяют метрологические характеристики СИ и ТСУИФ (в частности, пределы допускаемых погрешностей или неопределенности), а также условия, при которых эти характеристики должны быть обеспечены. 4.4 Технические требования определяют существенные общие особенности конструкции СИ и ТСУИФ, но при этом не ограничивают возможности их технического усовершенствования в целях: — сохранения метрологических характеристик в процессе эксплуатации СИ и ТСУИФ; — достижения достоверности, простоты и недвусмысленности результатов измерений; — исключения, насколько это возможно, риска фальсификации результатов измерений путем предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства; Испытания средств защиты в электроустановках В соответствии с требованиями ПОТЭУ, при работе в электроустановках в обязательном порядке используют специализированные средства индивидуальной защиты (СИЗ). Они обеспечивают защиту от опасного воздействия на человека факторов, которые обусловлены воздействием электричества: поражение электрическим током, негативное воздействие электромагнитного поля. Периодичность испытаний СИЗ определяют требования ГОСТ, ТУ, рекомендации заводов изготовителей. Дополнительно могут проводить внеочередную проверку электрозащитных средств при подозрениях в неисправности, после падения или удара, замене неисправных частей или других ремонтных операций. Цены на испытание Вид средства защиты и периодичность их испытаний Стоимость руб, с НДС 20% Перчатки диэлектрические (пара) 1 раз в 6 мес. Боты диэлектрические (пара) 1 раз в 36 мес. Галоши диэлектрические (пара) 1 раз в 12 мес. Указатель напряжения 2-х полюсный до 1 кВ1 раз в 12 мес. Указатель напряжения 1-но полюсный до 1 кВ1 раз в 12 мес. Указатель напряжения для фазировки до 10 кВ1 раз в 12 мес. Указатель высокого напряжения УВН-80 и др. 1 раз в 12 мес. Штанга оперативная (всех типов) 1 раз в 24 мес. Ручной изолирующий инструмент (отвертки, пассатижи, плоскогубцы, круглогубцы, кусачки, ножи монтерские, ключи гаечные и т.п.) 1 раз в 12 мес. Заземление переносное1 раз в 24 мес. Клещи изолирующие1 раз в 24 мес. Диэлектрические лестницы и стремянки1 раз в 6 мес. Электроинструмент1 раз в 6 мес. Клещи электроизмерительные1 раз в 24 мес. Стоимость испытаний электрозащитных средств зависит от многих факторов: Тип средств индивидуальной защиты: диэлектрические штанги, перчатки, коврики, боты, указатели напряжения, диэлектрические лестницы, инструмент с диэлектрическими ручками, переносные заземления и др. Количество электрозащитных средств. Номинальный уровень рабочего напряжения СИЗ. Для постоянных и крупных заказчиков ООО «Комплексный Энерго Подряд» предоставляет значительные скидки на проведение работ по испытанию электрозащитных средств. Сколько стоит turbo? Сделаем расчет по вашим размерам за 5 минут! Как и когда проводятся испытание СИЗ Испытания СИЗ проводят при соблюдении следующих условий: отсутствие видимых дефектов на поверхности изоляции; отсутствие на изолирующей поверхности загрязнений в виде грязи или следов масла; наличие заводской маркировки, установленного образца; наличие заводского или инвентарного номера; наличие полного комплекта СИЗ. В процессе проверки изоляции на соответствие требованиям электрической прочности, напряжение подымают быстро вплоть до величины 1/3 от номинального испытательного значения. По достижении этого предела подъем напряжения осуществляют плавно без высокой скорости увеличения. Ток утечки для каждого типа СИЗ определяют требования ГОСТ и ТУ, при несоответствии требованиям к величине тока утечки, электрозащитные средства принято считать бракованными. На СИЗ, которые прошли испытания, наносят специальный штамп со следующей информацией: срок следующих испытаний, номинальное рабочее напряжение и заключение о пригодности к эксплуатации. Какие средства защиты, используемые в электроустановках, нужно подвергать испытаниям Средства индивидуальной защиты в электроустановках подвергают испытаниям в следующей последовательности: На заводе-изготовителе при передаче изделий на реализацию. В процессе эксплуатации в соответствии с требованиями ГОСТ, ТУ, паспорта на изделие. Периодическим испытаниям подвергают все электрозащитные средства за исключением ковриков, диэлектрических подставок, плакатов. Всякий раз перед использованием любого средства индивидуальной защиты необходимо произвести его визуальный осмотр на отсутствие нарушения целостности изоляционного покрытия. Компания ООО «КЭП» предлагает оформить заявку на производство испытаний электрозащитных средств любого типа и напряжения в условиях нашей специализированной лаборатории. Мы гарантируем высокий профессионализм и сжатые сроки выполнения работы. Испытания СИЗ проводят при соблюдении следующих условий: отсутствие видимых дефектов на поверхности изоляции; отсутствие на изолирующей поверхности загрязнений в виде грязи или следов масла; наличие заводской маркировки, установленного образца; наличие заводского или инвентарного номера; наличие полного комплекта СИЗ. В процессе проверки изоляции на соответствие требованиям электрической прочности, напряжение подымают быстро вплоть до величины 1/3 от номинального испытательного значения. По достижении этого предела подъем напряжения осуществляют плавно без высокой скорости увеличения. Ток утечки для каждого типа СИЗ определяют требования ГОСТ и ТУ, при несоответствии требованиям к величине тока утечки, электрозащитные средства принято считать бракованными. На СИЗ, которые прошли испытания, наносят специальный штамп со следующей информацией: срок следующих испытаний, номинальное рабочее напряжение и заключение о пригодности к эксплуатации. Цены на испытания индивидуальных защитных средств Стоимость испытаний электрозащитных средств зависит от многих факторов: Тип средств индивидуальной защиты: диэлектрические штанги, перчатки, коврики, боты, указатели напряжения, диэлектрические лестницы, инструмент с диэлектрическими ручками, переносные заземления и др. Количество электрозащитных средств. Номинальный уровень рабочего напряжения СИЗ. Для постоянных и крупных заказчиков ООО «Комплексный Энерго Подряд» предоставляет значительные скидки на проведение работ по испытанию электрозащитных средств. Какие средства защиты, используемые в электроустановках, нужно подвергать испытаниям Средства индивидуальной защиты в электроустановках подвергают испытаниям в следующей последовательности: На заводе-изготовителе при передаче изделий на реализацию. В процессе эксплуатации в соответствии с требованиями ГОСТ, ТУ, паспорта на изделие. Периодическим испытаниям подвергают все электрозащитные средства за исключением ковриков, диэлектрических подставок, плакатов. Всякий раз перед использованием любого средства индивидуальной защиты необходимо произвести его визуальный осмотр на отсутствие нарушения целостности изоляционного покрытия. Компания ООО «КЭП» предлагает оформить заявку на производство испытаний электрозащитных средств любого типа и напряжения в условиях нашей специализированной лаборатории. Мы гарантируем высокий профессионализм и сжатые сроки выполнения работы. Правила поверки и калибровки средств измерений Внимание! Статья носит информационный характер. Для получения подробной информации об услугах, пожалуйста, обращайтесь к нашим менеджерам. К измерительным приборам предъявляются определенные требования. Все устройства должны гарантировать точность данных, полученных при их использовании. Обеспечить достоверность показателей и своевременно выявить неисправности можно с помощью регулярной поверки. Процедура проводится согласно ст. 13 Закона № 102 РФ, регулирующего единство измерений. Поверка — это совокупность мер по определению соответствия устройства заявленным метрологическим требованиям и стандартам. Виды поверок Рассмотрим основные разновидности контрольной процедуры: первичная — осуществляется перед началом эксплуатации или в случае, если СИ подвергалось ремонту; периодическая — проводится по календарю, который устанавливается нормативно-правовыми актами; внеочередная — может быть организована в связи с определенными обстоятельствами; инспекционная — проводится специализированными службами в ходе осуществления плановых или внеплановых проверок; экспертная — необходима для урегулирования разногласий, возникающих между предприятиями, метрологическими службами, пользователями СИ по поводу эксплуатационной пригодности устройств. Первичная Это обязательная процедура, которая проводится перед вводом в эксплуатацию любого средства измерения. Чаще всего ее организуют одновременно с приемочными испытаниями или по их завершении. Согласно установленным требованиям, процедура проводится до момента установки прибора в месте его эксплуатации. Эффективность поверки достигается благодаря испытаниям каждого экземпляра. В некоторых случаях может быть проведен и выборочный анализ. Решение об организации того или иного метода зависит от экономических и логистических факторов, а также конструктивных особенностей техники. Испытания могут осуществляться в несколько этапов: начальный этап организуется в процессе приемки-передачи; завершающий — после установки оборудования на месте эксплуатации и начала его работы. Такой поэтапный подход актуален для приборов сложной конструкции. В нашей стране поверку должны проходить СИ зарубежного производства, даже если они уже были испытаны специализированными службами изготовителя. Это правило не действует в отношении продукции, выпускаемой государствами, с которыми Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии РФ заключило специальные международные соглашения. В этом случае к товару должны прилагаться сопроводительные документы, подтверждающие проведение мероприятия. А также на самом приборе должно присутствовать поверочное клеймо. Такие договоры у РФ заключены со странами, входящими в состав СНГ. Первичная поверка входит в компетенцию органов Государственной метрологической службы (ГМС) и проводится она в специализированных поверочных пунктах. Порядок исследовательских работ регулируется действующим законодательством. Периодическая Процедура актуальна для приборов, которые находятся в эксплуатации или на хранении. Для определенного типа устройств утверждена своя периодичность поверки – межповерочный интервал (МПИ). Он определяется в соответствии с нормативными требованиями РМГ 74-2004. Иногда МПИ корректируются. На изменение интервалов может повлиять экономическая целесообразность, а также новые обстоятельства, выявленные в ходе эксплуатации средств измерения. С одной стороны, увеличение межповерочного интервала позволяет уменьшить расходы на осуществление исследований, с другой – возрастает риск применения неисправных устройств с недопустимой погрешностью. Оптимизацией и корректировкой продолжительности МПИ занимаются органы ГМС РФ и Ростехрегулирования. Контрольное мероприятие чаще всего организуется на территории пользователя СИ или на предприятии, имеющем аккредитацию метрологических органов на осуществление поверки. Для проведения достоверных испытаний могут понадобиться также стационарные пункты поверки или метрологические эталоны. В любом случае законодательство обязывает юридические и физические лица, применяющие измерительные приборы, иметь все необходимое для анализа оборудования. При организации мероприятия органами ГМС на местах, владельцы устройств должны: осуществить доставку СИ к месту экспертизы; предоставить помещение и выделить персонал для помощи в исследовании; обеспечить надлежащее хранение метрологических эталонов и других приспособлений органов ГМС; при использовании мобильной лаборатории, обеспечить доступ к необходимым коммуникациям. Периодическую проверку могут избежать приборы, находящиеся на консервации. Сложносоставные устройства могут проходить частичную поверку по решению главного метролога с соответствующей записью в отчетных документах. Внеочередная Процедура необходима при возникновении непредвиденных ситуаций. Это может быть изменение порядка использования прибора, падение, превышение максимально допустимых пределов измерения, критические условия работы. Внеочередная поверка требуется перед началом применения СИ, которые простаивали на складе в законсервированном виде или долгое время были в пути. Одной из причин для анализа устройства может стать нарушение поверочного клейма или утеря сопроводительной документации. Процедура может назначаться для корректировки МПИ или для контроля итогов периодической поверки. Инспекционная Осуществляется полностью или частично в ходе государственного метрологического контроля и надзора. Цель мероприятия — оптимизация МПИ, проверка правильности эксплуатации приборов и действий органов ГМС. Процедура проводится в присутствии представителей проверяемой компании или физического лица. Итоги мероприятия вносятся в специальный протокол и заверяются его участниками. Экспертная Основанием для поверки является требование суда, прокуратуры, представителей и органов исполнительной власти. Она организуется органами ГМС при возникновении разногласий относительно исправности и норм эксплуатации различных СИ. В состав обоснования входят описание предмета поверки, причины и цели процедуры. Итогом мероприятия является письменное заключение, составленное в 2-х экземплярах. Первый — выдается заявителю, а второй хранится в архиве органов ГМС. Нормативная база Последовательность проведения поверки любого вида установлена законодательными документами, которые регламентируются РМГ 51-2002 “ГСИ. Документы на методики поверки средств измерений. Основные положения”. Методы исследований могут основываться на действующих нормативных актах или составляться на базе технической документации завода-изготовителя. Для этого в руководство по эксплуатации вносится отдельный раздел. Обращаем внимание, что любой документ с описанием методологии, норм и правил поверки должен утверждаться компетентными органами – метрологическими институтами (ГНМЦ). По результатам поверки также разрабатывается документация, объем и содержание которой строго регламентируется действующими стандартами. На СИ указывается поверочные клеймо — знак соответствия нормам закона и метрологическим требованиям РФ. Клеймо гарантирует, что устройство может применяться до проведения очередной периодической поверки. Оно устанавливается определенным способом, чтобы исключить воздействие извне на внутренние датчики и механизмы устройства. Иногда клеймо особого типа наносится на сломанные приборы. Это предотвращает их использование, когда они служат доказательствами в судебных делах. Порядок применения таких знаков установлен ПР 50.2.007-2001 «ГСИ. Поверительные клейма». Как убедиться в достоверности результатов поверки Основная цель мероприятия — обеспечить точность измерений. В силу различных обстоятельств итоги поверки имеют определенную погрешность. Ее значение складывается из допустимой погрешности эталонных СИ и самой методики измерения. Из-за погрешности поверочных изменений могут возникнуть следующие ошибки: СИ с превышающей допустимую погрешностью признаются годными (необнаруженный брак); исправные устройства считаются негодными (ошибочный брак). Обе категории являются опасными и могут повлечь отрицательные последствия для пользователей и производителей СИ. Чтобы сократить процент ошибок, проводится контрольный допуск. С этим значением сравниваются результаты проведенных исследований. Нормативной базой для этого служат МИ 187-86 «ГСИ. Критерии достоверности и параметры методик поверки» и МИ 188-86 «ГСИ. Установление значений параметров методик поверки». Свидетельство о поверке П  о итогам контрольного мероприятия оформляется свидетельство о поверке или наносится поверительное клеймо. На устройстве должно быть предусмотрено место для нанесения этого знака. Если на приборе невозможно указать символ, то он проставляется на выписанном свидетельстве. Также органом может быть выдан протокол поверки СИ.Подробнее о калибровке Калибровка и поверка приборов — разные вещи. Обе процедуры хоть и осуществляются по схожим правилам, но все же имеют существенные различия: калибровка не является обязательной процедурой, проводится производителем или пользователем по собственному желанию; калибровочные мероприятия носят исследовательский характер, т.к. их результатом является определение действительных значений характеристик; при калибровке выявляется погрешность устройства только в конкретном диапазоне измерений и при определенных условиях. Они могут не совпадать с утвержденными стандартами проведения поверки. После калибровки на СИ наносится специальное клеймо, а в паспорт устройства вносится запись, которая доказывает факт осуществления калибровки. Процедуру рекомендуют проводить для технических средств, применяемых в сложных условиях. Ведь их показатели могут не совпадать с поверочными. Калибровка позволяет увеличить точность измерений на определенном диапазоне допустимых значений. Если устройство по итогам поверки признано неисправным, оттиск поверительного клейма и свидетельство аннулируются. В этом случае составляется извещение о непригодности по установленной форме. Информация о состоянии оборудования вносится в эксплуатационную документацию. Роль метрологической службы в обеспечении качества Под качеством принято понимать соответствие специально определенным, заданным параметрам. Метрология как раз и обеспечивает правильность измерений относительно эталона, используя специальные методы и средства. В определении качества продукции используются лабораторные измерения с помощью разнообразных приборов, измеряющих физические и химические характеристики объектов. Точность работы приборов отслеживает метрологическая служба. Ее деятельность регламентирована требованиями ГОСТа и локальными актами предприятия. Сертификаты соответствия, акты поверки оборудования, аттестация, регламенты технической эксплуатации, все вышеперечисленное входит в зону ответственности метрологической службы. Роль стандартизации и сертификации в обеспечении качества, конкурентной способности продукции и услуг Стандартизация в основе имеет жестко установленный компетентными органами стандарт, как документ, который содержит определенные нормативно-технические требования. Стандарты разрабатываются на основе требований, закрепленных документально на законодательном уровне. Существуют стандарты на продукцию, на виды работ, на методы контроля. Стандартизация устанавливает соответствие измеряемых характеристик определенному образцу. Конечная цель стандартизации — это защита прав потребителя и обеспечение безопасности производимых товаров и оказанных услуг. Повышение конкурентной способности на рынке товаров и услуг. Международную, в рамках мирового правового поля; Национальную, действующую в одной стране; Региональную, действующую в рамках конкретно взятого региона. Сертификация — это комплекс мероприятий, подтверждающих соответствие нормативным требованиям. Конечной целью является выдача сертификата соответствия (документа) на продукцию. Сертификации подлежат все услуги и товары народного потребления. Сертификация может быть как добровольной, так и обязательной. Сертификат — это своеобразный пропуск качественной продукции на потребительский рынок, в полной мере и со всей ответственностью обеспечивающий безопасность. Если определить конкурентную способность как своеобразную борьбу производителей за своего потребителя, то от высококвалифицированной работы службы метрологии при определении соответствия нормам стандартизации и сертификации, напрямую будет зависеть подлинность качества продукции, а значит и ее успех на рынке. Чем занимается метрологическая служба Основная задача службы метрологических измерений — это стандартизация физических величин и измерений, установление соответствия эталону. Метрологическая служба создается в соответствии с требованиями законодательства, и выполняет различные виды работ, связанные с обеспечением единства измерений. Деятельность Государственной метрологической службы регламентируется на законодательном уровне и подчиняется непосредственно Росстандарту. Центры стандартизации, метрологии и сертификации осуществляют свою деятельность, как представительные органы на местах. Основные виды деятельности метрологической службы: Контроль за актуальным состоянием измерительной техники; Определение регламентов по поверке и калибровке; Выявление нарушений метрологических норм, предъявление соответствующих предписаний. История возникновения метрологической службы История возникновения уходит своими корнями далеко в прошлые века. Как только человек озаботился товарно-денежными отношениями, так и возникла необходимость ведения измерений. Для начала использовались антропометрические меры, с развитием торговли и выходом ее за пределы одного государства, происходило смешение национальных способов измерения. С развитием грамотности им на смену стала приходить система измерений. Самыми первыми стали появляться весоизмерительные приспособления. Метрологическая реформа, принятая Петром I, поддержанная Российской Академией Наук под руководством М.В. Ломоносова, положила начало сближению русских мер с английскими, и унифицировало измерение практически всех, тогда известных, физических величин. Затем происходило довольно много событий и открытий, которые были совершены как в России, так и за ее пределами, что оказали влияние на развитие метрологии как науки: В 1876 в России была разработана метрическая система мер. Советская власть своим декретом от 14 сентября 1918 года узаконила метрическую систему мер. В 1916 международная конференция по мерам и весам приняла Международную систему единиц. В 1955 году был создан метрологический цент СССР. В 1991 году метрологическая служба испытывала тяжелые времена, были ликвидированы службы на предприятиях. Но в настоящее время метрологическая служба востребована и стабильно выполняет свои функции. Состав Государственной метрологической службы Государственная метрологическая служба работает под руководством Ростехрегулирования, представлена многочисленными профильными научно-исследовательскими институтами. Органы представлены центрами стандартизации, метрологии и сертификации. Для обеспечения единства измерений созданы государственные службы различного профиля. Основные задачи метрологических служб Метрологическая служба решает следующие задачи: Обеспечение точности и единства контрольных измерений; Модернизация методов и средства измерений; Метрологическая аттестация и поверка средств измерений; Метрологическая экспертиза проектов документации; Обеспечение контроля выпуска новой продукции; Осуществление надзора за применением измерительных средств. Метрологическая служба и ее деятельность Основная деятельность заключается в качественном обеспечении процесса стандартизации и сертификации, осуществлении контроля качества технических заданий, конструкторской и технологической документации. Службы метрологии привлекаются к участию в пересмотре и актуализации отраслевых стандартов, их совершенствованию. Метрология средств защиты ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ от 19 июня 2000 года N 34 Об утверждении и введении в действие "Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты" ____________________________________________________________________ Отменено с 1 января 2021 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 года N 65 ____________________________________________________________________ Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии 3. Направить "Правила проведения сертификации средств индивидуальной защиты" на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации и ввести в действие в установленном порядке. Зарегистрировано в Министерстве юстицииРоссийской Федерации, 28 июля 2000 года, регистрационный N 2331 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 года N 34 ПРАВИЛА проведения сертификации средств индивидуальной защиты I. Область применения Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 года N 5151-1 (с изменениями и дополнениями) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 год, N 26, ст.966), Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 год, N 29, ст.3702), Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями) от 9 января 1996 года N 2-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 год, N 3, ст.140), требованиями документов: "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утвержден постановлением Госстандарта России от 21.09.94 N 15 и зарегистрирован в Минюсте России 05.04.95, регистрационный N 826), "Положение о Системе сертификации ГОСТ Р" (с изменениями и дополнениями) (утверждено постановлением Госстандарта России от 17.03.98 N 11 и зарегистрировано в Минюсте России 29.04.98, регистрационный N 1520) и другими нормативными актами. Настоящий документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения обязательной сертификации средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), реализуемых для использования в России, в Системе сертификации СИЗ, входящей в Систему сертификации ГОСТ Р. Настоящие Правила являются обязательными для всех участников сертификации, входящих в Систему сертификации СИЗ. Настоящие Правила могут быть применены и для проведения добровольной сертификации СИЗ. Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции. Основные термины и определения приведены в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденных постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года N 26 и зарегистрированных Минюстом России 27 июня 2000 года, регистрационный N 2284. II. Общие положения 1. Обязательной сертификации подлежат средства индивидуальной защиты в соответствии с перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечнем работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 (с изменениями и дополнениями (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 год, N 33, ст.3899), и "Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация", утвержденной постановлением Госстандарта России от 23 февраля 1998 года N 5, с изменениями*. * Признано не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 18.03.98 N 1783-ПК). Перечень показателей, подлежащих подтверждению при сертификации СИЗ, приведен в приложении 1. 2. Сертификацию СИЗ в соответствии с настоящими Правилами проводит орган (органы) по сертификации (далее — ОС), аккредитованный Госстандартом России в установленном порядке. Центральный орган по сертификации СИЗ (Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации Госстандарта России — ВНИИС) координирует работу по сертификации СИЗ органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). 3. Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации СИЗ в Системе ГОСТ Р составляют государственные стандарты, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к качеству, обеспечивающие безопасность СИЗ. При обязательной сертификации СИЗ определяют их соответствие требованиям следующих нормативных документов: — ГОСТ или ГОСТ Р общих технических требований; — ГОСТ или ГОСТ Р на конкретный вид СИЗ по показателям, указанным в приложении 1 к данным Правилам. При добровольной сертификации устанавливается соответствие СИЗ стандартам различных категорий, техническим условиям, рецептурам и другим документам, определяемым заявителем. 4. При сертификации СИЗ применяются схемы сертификации (приложение 2), принятые в "Порядке проведения сертификации продукции в Российской Федерации" (утвержденном постановлением Госстандарта России от 21.09.94 N 15 и зарегистрированном в Минюсте России 05.04.95, регистрационный N 826) с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25.06.95* N 15 и зарегистрированным в Минюсте России 01.08.96, регистрационный N 1139. *Возможно ошибка оригинала. Дата принятия постановления 25.07.96. — Примечание "КОДЕКС". Сертификация СИЗ осуществляется, как правило, по схемам 2; 2а; 3; 3а; 5; 6; 7; 9; 9а; 10; 10а, состав и применение которых указаны в приложении 2 к данным Правилам. Сертификация импортируемых в Российскую Федерацию СИЗ проводится по схемам 2а, За, 5, 7, 9, 9а и 10а. Сертификация серийно выпускаемой импортной продукции осуществляется, как правило, по схеме За (с отбором образцов экспертами органа по сертификации при анализе производства). Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации и порядок ее принятия утверждается Правительством Российской Федерации. 5. При сертификации комплексных СИЗ*, в случае отсутствия лабораторий, аккредитованных для испытаний комплексных СИЗ, сертификат соответствия выдается на весь комплекс на основании положительных результатов испытаний составных частей в соответствующих аккредитованных испытательных лабораториях (центрах). * Комплексные СИЗ — это комбинация СИЗ, принадлежащих к различным классам, с целью одновременного применения по назначению, например, каска с наушниками. При сертификации СИЗ, имеющих сменные элементы функционального назначения (например, фильтрующий элемент СИЗОД), сертификат соответствия должен иметь каждый из сменных элементов. 6. При проведении сертификации СИЗ (кроме СИЗ от падения с высоты) необходимо наличие санитарно-гигиенического заключения, выданного органами и учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации в установленном порядке. 7. Сертификация шлемов для водителей и пассажиров мотоциклов и мопедов в Системе сертификации ГОСТ Р при наличии у изготовителя официального утверждения типа защитного шлема на основании Правил ЕЭК ООН N 22 (ГОСТ 28889-90) проводится без дополнительных их испытаний. 8. Оплата работ по обязательной сертификации СИЗ проводится в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг". III. Порядок проведения работ по сертификации 1. Сертификация СИЗ включает: — подачу заявки на сертификацию; — принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации; отбор, идентификацию образцов и их испытание; — проведение сертификации системы качества, сертификации производства или анализ состояния производства, если это предусмотрено схемой сертификации; — анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия; — выдачу сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия; — осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией; — корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствии; — информацию о результатах сертификации. 2. Заявку на проведение сертификации заявитель направляет в любой орган, аккредитованный на право проведения сертификации данного вида СИЗ. Форма заявки на проведение сертификации продукции приведена в правилах по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе" (утверждены постановлением Госстандарта России 17.03.98 N 12).* * Признано не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 26 мая 1998 года N 3475-ВЭ). Одновременно с заявкой заявитель направляет в ОС следующие документы: инструкцию по эксплуатации заявленной продукции. Заявитель дополнительно может представить в орган по сертификации также и другие документы, приведенные в пункте 3.3 приложения 2 настоящих Правил. 3. Орган по сертификации СИЗ рассматривает заявку, проводит анализ представленных документов и не позднее 15 дней после ее получения направляет заявителю решение, включающее: — схему сертификации, предложенную заявителем, а в случае несогласия — обоснование органа в изменении схемы сертификации с учетом специфики производства СИЗ (объем и периодичность выпуска, технология изготовления и др.) и условий их применения; — перечень необходимых нормативных документов, на соответствие которым будет проведена сертификация; — аккредитованную испытательную лабораторию (центр) с учетом предложений заявителя, которая будет проводить испытания продукции, и орган, который будет проводить сертификацию производства или системы качества изготовителя (если это предусмотрено схемой); — количество и порядок отбора образцов СИЗ, подлежащих испытаниям, если это не указано в нормативных документах; — вид проверки производства (сертификация или анализ состояния производства сертификации системы качества изготовителя), если это предусмотрено схемой сертификации; — порядок инспекционного контроля. 4. Отбор образцов СИЗ для испытаний осуществляет представитель органа по сертификации. Отбор образцов проводится в присутствии ответственных лиц организации- изготовителя (заявителя) и оформляется актом отбора образцов. Для импортной продукции, не прошедшей сертификацию до поступления в таможенный орган, отбор образцов для испытаний проводится в присутствии должностных лиц таможенных органов в количестве, установленном в государственных стандартах на данный вид СИЗ. Порядок обращения, хранения и использования образцов осуществляется в соответствии с "Общим порядком обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции" (Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации (ПР 50.3002-95), утвержденном Госстандартом России 08.02.96 и зарегистрированном в Минюсте России 01.03.96, регистрационный N 1041). 5. При отборе и при испытании образцов проводится их идентификация, в том числе проверка принадлежности к классификационной группе по ГОСТ 12.4.011-89, соответствия технической документации (по показателям назначения и другим основным характеристикам СИЗ), происхождения, принадлежности к данной партии и др. Рекомендуемое количество единиц продукции, отбираемых от групп однородной продукции для целей сертификации, предусматривается в государственных стандартах на СИЗ и в инструкциях по отбору и идентификации образцов (проб), разрабатываемых органами по сертификации в соответствии с требованиями ГОСТ 20566-71, ГОСТ 23946-80. Для проведения испытаний физико-механических и физико-гигиенических показателей специальной одежды и средств защиты рук могут быть отобраны образцы материалов или пакет материалов, соответствующие по виду, структуре и свойствам, использованным при изготовлении изделий. 6. Испытания образцов проводят испытательные лаборатории (центры), аккредитованные на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации СИЗ. Протоколы испытаний направляются в орган по сертификации СИЗ, а копии — заявителю. Протоколы испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата. 7. Если испытания СИЗ по отдельные параметрам проводились в разных аккредитованных лабораториях (центрах), то решение о выдаче сертификата может быть принято только при наличии всех необходимых протоколов испытаний. 8. Анализ состояния производства СИЗ (схемы 2а, За, 9а, 10а) осуществляют органы по сертификации СИЗ. Сертификацию производств и систем качества изготовителя (схема 5) осуществляют аккредитованные на эту деятельности органы по сертификации. |