Устав гарнизонной и караульной службы. Министерство обороныроссийской федерации

• Название: Министерство обороныроссийской федерации
• Дата: 27.12.2020
• Размер: 0.99 Mb.
• Имя файла: Устав гарнизонной и караульной службы.pdf
• Тип: Документы; #164659
• страница: 2 из 23

22. В каждом гарнизоне в соответствии с приказами вышестоящих начальников и на осно- вании решения начальника гарнизона разрабатывается план мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы. Составными разделами этого плана являются мероприятия, обеспечиваю- щие:
организацию управления войсками гарнизона и их взаимодействия при переводе с мирного на военное время;
введение в гарнизоне чрезвычайного положения и обеспечение его режима, а также дейст- вия войск при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и тех- ногенного характера;
поддержание воинской дисциплины и порядка в гарнизоне, предупреждение совершения военнослужащими правонарушений;
выполнение задач по охране и обороне гарнизонных объектов (план размещения, охраны и обороны объектов местного гарнизона, а также расписание гарнизонных караулов прилагаются к плану мероприятий);
организацию взаимодействия по розыску и задержанию военнослужащих, совершивших преступления или самовольно оставивших воинские части или места несения службы с оружием;
выполнение задач местной обороны гарнизона, а также взаимодействия с территориальны- ми органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай- ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
выполнение требований безопасности военной службы (применительно к главе 7 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации);
выполнение задач по обеспечению в гарнизоне безопасности дорожного движения транс- портных средств воинских частей гарнизона и предупреждение дорожно-транспортных происше- ствий с их участием (с приложением плана организации службы ВАИ гарнизона).
В план по решению начальника гарнизона могут включаться другие разделы, отдельные мероприятия, а также разрабатываемые должностными лицами гарнизона в виде приложений пла- ны, определенные в их обязанностях, исходя из состава гарнизона, особенностей его дислокации,
оперативной обстановки, климатических и иных условий.
План мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы территориального гарнизона утверждается командующим войсками военного округа, а местного гарнизона - начальником тер- риториального гарнизона. План ежегодно или по необходимости уточняется.
Начальник гарнизона
23. Начальник гарнизона отвечает за организацию выполнения плана мероприятий по вы- полнению задач гарнизонной службы; организацию и несение гарнизонной службы и службы гар- низонными караулами; поддержание в гарнизоне воинской дисциплины; организацию противо- действия терроризму в гарнизоне; обеспечение необходимых условий для повседневной жизни и подготовки войск; организацию и проведение мероприятий местной обороны и взаимодействие с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской оборо- ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение по- жарной безопасности в гарнизоне, а также проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Начальник территориального гарнизона по вопросам гарнизонной и караульной служб под- чиняется командующему войсками военного округа, а начальник местного гарнизона - начальнику территориального гарнизона. Они являются прямыми начальниками по этим вопросам для всех военнослужащих гарнизона, включая командиров соединений и воинских частей Вооруженных
Сил, других войск, воинских формирований и органов, входящих в состав гарнизона, а также для старшего морского начальника.

10
Начальник гарнизона имеет право в необходимых случаях для выполнения задач гарнизон- ной службы привлекать личный состав и транспортные средства воинских частей гарнизона.
24. Начальник гарнизона обязан:
повседневно руководить деятельностью должностных лиц гарнизона;
рассматривать и утверждать планы и другие документы, представляемые должностными лицами гарнизона, определенные в их обязанностях;
разрабатывать и представлять на утверждение командующему войсками военного округа
(начальнику территориального гарнизона) план мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы (статья 22 настоящего Устава) и обеспечивать его выполнение;
ежеквартально анализировать состояние гарнизонной и караульной служб, воинской дис- циплины, безопасности дорожного движения в гарнизоне и подводить итоги работы с командира- ми воинских частей и их заместителями по воспитательной работе, определять меры по предупре- ждению правонарушений, соблюдению требований безопасности военной службы, повышению бдительности и сохранению государственной тайны;
организовывать охрану и оборону гарнизонных объектов, устанавливать порядок допуска на объекты, находящиеся под охраной гарнизонных караулов;
организовывать мероприятия по противодействию терроризму в гарнизоне, осуществлять непосредственное руководство выделенными для этой цели силами и средствами;
организовывать противовоздушную оборону, защиту войск и объектов местной обороны от ядерного, химического и биологического оружия в условиях военного положения и при возникно- вении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение пожарной безопасности в гарнизоне и контролировать их состояние;
организовывать и постоянно поддерживать взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов ис- полнительной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность на территории гарнизона, разрешать вопросы, связанные с организацией гарнизонной службы, мест- ной обороны, проведением совместных мероприятий, а также с обеспечением жилыми помеще- ниями военнослужащих и членов их семей, удовлетворением других их нужд и запросов;
проверять не реже одного раза в месяц лично и через назначенных лиц несение службы гарнизонным нарядом, соблюдение законности и правил содержания военнослужащих на гарни- зонной гауптвахте (приложение № 14), а начальник территориального гарнизона, кроме того, лич- но и через должностных лиц военной комендатуры территориального гарнизона - выполнение указанных задач в подчиненных местных гарнизонах;
обеспечивать исполнение уголовного наказания в виде ареста с отбыванием наказания на гауптвахте для осужденных военнослужащих;
проводить лично или назначать разбирательство проступков военнослужащих, не прохо- дящих службу в воинских частях данного гарнизона, привлекать их к ответственности, а в случае совершения ими преступления возбуждать уголовное дело, немедленно уведомлять об этом воен- ного прокурора и руководителя военного следственного органа Следственного комитета при про- куратуре Российской Федерации; при осуждении военнослужащих, не проходящих службу в гар- низоне, к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте или содержанию в дисциплинарной воин- ской части организовывать их отправку к месту отбывания наказания;
размещать по указанию командующего войсками военного округа воинские части (подраз- деления, команды), прибывающие в гарнизон;
устанавливать для воинских частей гарнизона порядок пользования объектами учебно- материальной базы и тыла, использования водных объектов для водоснабжения войск, определять места, время и порядок купания людей, а также контролировать выполнение требований безопас- ности на водных объектах;
определять и доводить до личного состава гарнизона состав нештатной юридической кон- сультации гарнизона, время, место и порядок ее работы;
руководить работой квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) по раскварти- рованию воинских частей, а также деятельностью жилищной комиссии гарнизона, руководствуясь законодательством Российской Федерации, рассматривать и утверждать распределение жилой площади в гарнизоне;

11
осуществлять контроль за выполнением мероприятий по соблюдению требований безопас- ности военной службы, в том числе по безопасности дорожного движения, рациональному ис- пользованию природных ресурсов; проверять содержание воинскими частями зданий, территорий военных городков и сооружений общегарнизонного пользования, а при оставлении их воинскими частями организовывать охрану;
выделять в порядке, определенном настоящим Уставом, воинские части (подразделения) в случае возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенно- го характера для их ликвидации (предупреждения);
устанавливать и объявлять в территориальном гарнизоне время перехода военнослужащих на ношение зимней и летней формы одежды, а также начало и конец отопительного сезона в гар- низоне;
проводить парады войск гарнизона и другие мероприятия с участием войск, назначать в не- обходимых случаях почетные караулы, принимать совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления меры по содержанию в надлежащем порядке воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах, брат- ских могил и воинских памятников, находящихся на территории гарнизона;
докладывать ежеквартально командующему войсками военного округа (начальнику терри- ториального гарнизона) о состоянии воинской дисциплины в гарнизоне и решении других задач гарнизонной службы.
Начальник гарнизона является начальником местной обороны гарнизона и исполняет соот- ветствующие обязанности, установленные Министром обороны Российской Федерации.
25. Начальник гарнизона встречает, докладывает им и сопровождает прибывших в распо- ложение гарнизона:
Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и
Министра обороны Российской Федерации;
маршалов Российской Федерации, генералов армии, адмиралов флота и всех своих прямых начальников.
В случае прибытия в гарнизон офицеров для выполнения служебных заданий прямых на- чальников по вопросам гарнизонной и караульной служб начальник гарнизона представляется лишь старшим по воинскому званию.
Начальник гарнизона г. Москвы в случаях, определенных настоящей статьей, кроме того,
руководствуется особыми указаниями.
26. При временном убытии из гарнизона (в отпуск, в длительную командировку) начальник территориального гарнизона передает исполнение своих обязанностей заместителю начальника территориального гарнизона (начальник местного гарнизона - лицу, назначенному временно ис- полнять обязанности по его штатной воинской должности), объявляет об этом приказом и докла- дывает командующему войсками военного округа (начальнику территориального гарнизона).
Заместитель начальника территориального гарнизона
27. Заместитель начальника территориального гарнизона подчиняется начальнику гарнизо- на. В своей деятельности он руководствуется статьей 24 настоящего Устава и указаниями началь- ника гарнизона. В отсутствие начальника гарнизона он исполняет обязанности начальника терри- ториального гарнизона.
Военный комендант гарнизона
28. Военный комендант гарнизона отвечает за несение службы гарнизонным нарядом, ор- ганизацию контроля за поведением военнослужащих на улицах и в иных общественных местах, а также за выполнение других задач, возложенных на военную комендатуру статьей 20 настоящего
Устава.
Указания и распоряжения военного коменданта территориального гарнизона по вопросам гарнизонной и караульной служб обязательны для исполнения военным комендантом местного гарнизона.
При проведении в жизнь решений начальника гарнизона военный комендант гарнизона имеет право отдавать приказания от его имени, докладывая ему о наиболее важных.

12
29. Военный комендант гарнизона обязан:
осуществлять контроль за соблюдением военнослужащими воинской дисциплины, правил ношения военной формы одежды и выполнения воинского приветствия, своевременно выявлять другие нарушения воинской дисциплины и происшествия в гарнизоне, не связанные с внутренней службой в воинских частях; действуя, как указано в статьях 30 и 31 настоящего Устава, лично проводить или назначать по этим случаям разбирательства, докладывать о них и о принятых мерах начальнику гарнизона, а о преступлениях и происшествиях, кроме того, уведомлять военного про- курора гарнизона и руководителя военного следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;
участвовать по указанию начальника гарнизона в разработке плана мероприятий по выпол- нению задач гарнизонной службы, а также инструкций на случай объявления тревоги в гарнизоне,
чрезвычайного положения, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
поддерживать взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность на территории гарнизона, по вопро- сам, касающимся выполнения задач гарнизонной службы, возложенных на военную комендатуру;
организовывать несение караульной службы по охране и обороне гарнизонных объектов в соответствии с расписанием караулов, патрулирование в гарнизоне;
разрабатывать по указанию начальника гарнизона план размещения, охраны и обороны ме- стного гарнизона, а также расписание гарнизонных караулов, ведомость гарнизонного наряда, та- бели постам (приложения № 1, 2 и 3), схемы расположения постов, схему патрулирования для гарнизонных патрулей, инструкции должностным лицам гарнизонного наряда;
докладывать начальнику гарнизона предложения по оборудованию объектов техническими средствами охраны, сокращению численности гарнизонного наряда, улучшению порядка и усло- вий несения им службы;
составлять график проверки караулов должностными лицами гарнизона и осуществлять контроль за его выполнением;
проверять не реже двух раз в месяц подготовку подразделений и лиц, назначенных в гарни- зонный наряд, проведение развода гарнизонного наряда и несение службы гарнизонными карау- лами, патрулями, готовность дежурного подразделения гарнизона, состояние постов и караульных помещений. Военный комендант территориального гарнизона, кроме того, проверяет качество вы- полнения указанных задач в местных гарнизонах;
проверять не реже одного раза в месяц наличие и состояние запаса боеприпасов в караулах,
делая отметку в книге учета;
осуществлять контроль за готовностью сил и средств местной обороны к выполнению за- дач;
рассматривать ведомость наряда военных оркестров воинских частей и представлять ее на утверждение начальнику гарнизона;
инструктировать дежурного по гарнизону, его помощника, командира дежурного подразде- ления и состав патрулей перед заступлением в наряд, вручать дежурному по гарнизону записки с паролями, а начальникам патрулей выдавать необходимые документы и средства связи;
просматривать ежедневно постовые ведомости гарнизонных караулов и принимать безот- лагательные меры по устранению отмеченных недостатков;
проверять не реже одного раза в неделю соблюдение законности и правил содержания во- еннослужащих на гарнизонной гауптвахте (приложение № 14); давать начальнику гауптвахты письменное приказание о направлении военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в баню, о направлении по письменному требованию следователя, органа дознания или суда заключенных под стражу подозреваемых, обвиняемых, задержанных, а также заключенных под стражу по су- дебному решению и являющихся подсудимыми на допрос или в суд, а также о направлении забо- левших в военно-медицинское учреждение (подразделение);
анализировать состояние несения службы гарнизонным нарядом, соблюдение требований безопасности военной службы при выполнении задач гарнизонной службы и ежемесячно докла- дывать начальнику гарнизона выводы и предложения по их улучшению и устранению причин, по-

13
рождающих нарушения;
оказывать помощь территориальным органам внутренних дел Российской Федерации и ор- ганам прокуратуры Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащих, совершив- ших преступление или самовольно оставивших воинские части, их конвоировании, в розыске во- енных водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия, участником которо- го они являлись, а также угнанных и похищенных транспортных средств воинских частей;
распределять по указанию начальника гарнизона между воинскими частями места для ку- пания, осуществлять контроль за их оборудованием, организацией и несением службы дежурными командами пловцов и дежурными фельдшерами (санитарными инструкторами);
определять совместно с начальником связи гарнизона необходимые средства связи для управления гарнизонными караулами и гарнизонными патрулями;
проверять охрану военных городков воинских частей, убывших на полевые выходы (в лаге- ря) или выбывших из состава гарнизона;
размещать временно находящиеся в гарнизоне подразделения (команды) и отдельных воен- нослужащих, обеспечивая их, а также караулы, сопровождающие транспорты с воинскими груза- ми, довольствием согласно аттестатам;
вести учет воинских частей гарнизона, отдельных подразделений (команд), а также военно- служащих, прибывших в командировку или отпуск (приложение № 13), и осуществлять контроль за своевременным их убытием к месту службы;
принимать меры по оказанию медицинской помощи заболевшим военнослужащим, нахо- дящимся в отпусках на территории гарнизона;
вести учет и организовывать хранение оружия и боеприпасов, изъятых у задержанных во- еннослужащих;
контролировать подготовку войск гарнизона к парадам, согласовывать мероприятия по поддержанию порядка с органами государственной власти и органами местного самоуправления во время подготовки и проведения парадов и других гарнизонных мероприятий с участием войск;
назначать и подготавливать по указанию начальника гарнизона почетные караулы от воин- ских частей, организовывать похороны умерших военнослужащих и лиц, при погребении которых назначается почетный эскорт;
вести учет воинских захоронений, расположенных на закрытых территориях гарнизонов,
закреплять их за воинскими частями, контролировать их состояние, принимать меры по содержа- нию их в надлежащем порядке.
Военный комендант гарнизона является начальником штаба местной обороны гарнизона и исполняет соответствующие обязанности, установленные Министром обороны Российской Феде- рации.
30. Военный комендант гарнизона лично и через подчиненных ему должностных лиц обя- зан требовать от военнослужащих строгого соблюдения воинской дисциплины на улицах, стадио- нах, в скверах, парках, в транспорте общего пользования, в других общественных местах, не ос- тавляя без воздействия ни одного их проступка. При этом не должно допускаться унижения их личного достоинства, причинения им физических страданий и проявления к ним грубости.
Военный комендант гарнизона в случае нарушения воинской дисциплины младшими и равными ему по воинскому званию военнослужащими обязан:
сделать напоминание и (или) организовать занятия по строевой подготовке и изучению об- щевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - общевоинские уставы) с военнослужащими, нарушившими правила ношения военной формы одежды и (или) выполнения воинского приветствия;
организовать выполнение мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке в отношении военнослужащих, находящихся в гарнизоне (приложение № 6 к Дисцип- линарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации);
проводить лично или назначать разбирательство в отношении военнослужащих, совер- шивших грубый дисциплинарный проступок, и применить дисциплинарное взыскание в пределах предоставленной ему дисциплинарной власти или направить материалы разбирательства коман- диру воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, для принятия реше- ния.

14
Задержанные военнослужащие содержатся в комнатах для задержанных военнослужащих военной комендатуры гарнизона либо в камерах для задержанных военнослужащих на гарнизон- ной гауптвахте. Срок задержания военнослужащего не должен превышать трех часов, а в случае,
если к военнослужащему может быть применен дисциплинарный арест, - 48 часов.
Срок задержания военнослужащего исчисляется с момента его доставления в военную ко- мендатуру (воинскую часть), а при его нахождении в состоянии опьянения - со времени вытрезв- ления.
В случае нарушения воинской дисциплины военнослужащим, старшим по воинскому зва- нию, военный комендант гарнизона обращается к нему и от имени начальника гарнизона требует прекратить нарушение воинской дисциплины. При необходимости принятия более решительных мер военный комендант гарнизона немедленно докладывает об этом начальнику гарнизона и дей- ствует по его указанию.
Обо всех мерах, принятых в отношении военнослужащего, допустившего нарушение воин- ской дисциплины, военный комендант гарнизона сообщает командиру воинской части, делая со- ответствующую отметку в отпускном билете, командировочном удостоверении или предписании этого военнослужащего, и докладывает начальнику гарнизона.