Проверяемые задания (20). Модуль Правовые основы пожарной безопасности в рф проверяемое задание 1
 Скачать 485.61 Kb.
|
Бланк выполнения задания 10Таблица 10.2 Действия при проведении процедуры обучения пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством
  Конец Рис. 10.1. Регламентированная процедура обучения пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством Проверяемое задание 11Построение регламентированной процедуры организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре Задание: построить регламентированную процедуру организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре. Нормативная правовая база 1. Методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре» (утв. МЧС РФ 04.09.2007 № 1-4-60-10-19). 2. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 24.12.2018) «О противопожарном режиме» (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации). Рекомендации по выполнению задания 1. Изучить предложенный теоретический материал и нормативные правовые документы (см. файлы-приложения в разделе курса «Дополнительные материалы»). 2. Изучить алгоритм использования процессного подхода (приложение А). 3. Изучить табл. 11.1 «Порядок действий при организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре». 4. Оформить табл. 11.2 (бланк выполнения задания 11) для процедуры организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре. 5. На основе табл. 11.2 оформить регламентированную процедуру организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре (рис. 11.1, бланк выполнения задания 11). Теоретический материал 1.1. Задачи проведения противопожарных тренировок Задачами проведения с персоналом объектов тренировок являются: обучение персонала умению идентифицировать исходное событие, проверка готовности персонала к эвакуации и проведению работ по тушению пожара и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; поддержание на современном уровне профессиональной и психофизиологической подготовленности персонала, необходимой для осуществления успешных действий по устранению нарушений в работе, связанных с пожарами и чрезвычайными ситуациями, а также по эвакуации людей, предотвращению развития пожара, его локализации и ликвидации; обучение навыкам и действиям по своевременному предотвращению возможных аварий и повреждений оборудования, являющихся следствием воздействия опасных факторов пожара и чрезвычайных ситуаций, обучение правилам оказания доврачебной помощи пострадавшим на пожаре и при чрезвычайных ситуациях, правилам пользования индивидуальными средствами защиты; обучение порядку и правилам взаимодействия персонала объекта с пожарно-спасательными подразделениями и медицинским персоналом; выработка у персонала навыков и способности самостоятельно, быстро и безошибочно ориентироваться в ситуации при возникновении угрозы пожара или самого пожара, определять решающее направление действий и принимать правильные меры по предупреждению или ликвидации пожара; отработка организации немедленного вызова подразделений ГПС и последующих действий при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружении задымления или пожара; обучение приемам и способам спасения и эвакуации людей и материальных ценностей; проверка результатов обучения персонала по вопросам пожарной безопасности; проверка знания персоналом инструкций, применяемых в пожароопасных ситуациях; практическая отработка рациональных приемов и методов использования имеющейся техники, стационарных установок пожаротушения; проверка правильности понимания персоналом своих действий, осуществляемых в условиях пожара; проверка знания персоналом мест расположения первичных средств пожаротушения, внутренних пожарных кранов, систем пожарной сигнализации и пожаротушения, дымоудаления и подпора воздуха, способов введения их в действие; проверка умения руководителя тушения пожара четко координировать действия участников ликвидации возможного (условного) пожара до прибытия подразделения ГПС. Данный перечень не является исчерпывающим. Руководство объектов обязано учитывать специфику объекта, включать дополнительные мероприятия или исключать такие, без которых, по его мнению, не пострадает способность персонала решать задачи при возникновении возможного пожара. Анализ результатов предыдущих тренировок может выявить необходимость в тех или иных изменениях программы или продолжительности тренировок. Руководство организацией и проведением тренировок возлагается на руководителей объектов или ответственных за пожарную безопасность. 1.2. Организация подготовки и проведения тренировок Практическая отработка планов эвакуации – важная составная часть подготовки персонала объекта. Она является основной формой контроля подготовленности персонала к тушению пожаров и действиям при чрезвычайных ситуациях. Во время тренировок у персонала вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения. На каждом объекте в рамках годового плана-графика работы с персоналом должен составляться график проведения противопожарных тренировок, утвержденный руководителем объекта. В графике указываются: месяц проведения тренировки, вид тренировки, тренирующаяся смена или структурное подразделение. Годовой план-график разрабатывается совместно с руководителями структурных подразделений. На основе этого плана каждое структурное подразделение составляет свой годовой план-график работы с персоналом. Эффективность противопожарных тренировок зависит от правильности их подготовки и организации проведения, от качества аналитической проработки действий персонала во время тренировки и правильности принятых решений по результатам критического разбора (обсуждения) тренировок после их завершения. Эффективность противопожарных тренировок в значительной степени зависит также от результатов, достигнутых при инструктажах, проводимых в рамках общей программы противопожарной подготовки персонала. Обучение персонала во время тренировок оказывается более успешным, если инструктажи проводились незадолго до начала тренировок; в связи с этим перед началом тренировки все ее участники должны собираться в зале, где руководитель тренировки, используя план эвакуации, объясняет задачу каждого участника. Противопожарные тренировки подразделяются на объектовые, тренировки структурных подразделений, совместные с подразделениями ГПС и индивидуальные. Объектовой противопожарной тренировкой следует считать тренировку, темой которой является нарушение по причине пожара режима работы объекта в целом и в которой задействован персонал всего объекта. Руководителем объектовой противопожарной тренировки является руководитель или главный инженер объекта. Тренировкой структурного подразделения следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения и в которой требуется участие персонала только этого подразделения. В совместных тренировках участвуют персонал объекта и подразделения ГПС. Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание персонала объекта и подразделений ГПС. На период совместной тренировки распоряжением руководителя объекта выделяются консультанты из числа ИТР, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки и РТП соответствовали требованиям действующих на объекте правил техники безопасности. Индивидуальные тренировки проводятся для вновь принятого персонала после прохождения инструктажа на рабочем месте, для персонала, который по какой-либо причине не участвовал в плановой тренировке (отпуск, болезнь и т. п.). Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки, в котором отражаются цель, дата и время проведения, указываются руководитель тренировки, начальник штаба тренировки. Начальником штаба тренировки разрабатывается план проведения тренировки, в котором указываются тема тренировки, ее цели, состав участников и календарный план подготовки и проведения. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения тренировки, задачи штабу, персоналу, посредникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки может быть определен как календарным планом, так и отдельным документом, утвержденным руководителем тренировки. Эффективность проведения тренировки во многом зависит от действий посредников и самого персонала. Посредники назначаются из числа ИТР объекта, а при совместной тренировке – дополнительно из личного состава подразделения ГПС. Количество посредников определяет руководитель тренировки. При подготовке посредников руководитель тренировки должен: – ознакомить их с тактическим замыслом тренировки и возможными вариантами его решения; – организовать с ними изучение объекта, где будет проводиться тренировка, распределить их по участкам работы; – ознакомить с обязанностями в качестве посредников; – дать указания о порядке применения средств имитации на условном пожаре; – обратить внимание на необходимость соблюдения техники безопасности во время тренировки. Посредник обязан: – ознакомиться с тактическим замыслом и ожидаемым решением по создаваемой обстановке; – в соответствии с порядком, предусмотренным руководителем тренировки, имитировать обстановку условного пожара, вовремя и в положенном месте объявить вводные для персонала; – в необходимых случаях немедленно принимать меры по предупреждению ошибочных действий любого участника тренировки, которые могут привести к несчастному случаю, аварии, повреждению оборудования или нарушению технологического процесса; – вести необходимые записи о действиях персонала на тренировке и о выполнении вводных. Посредники не должны допускать таких уточнений, которые могут послужить раскрытием тактического замысла руководителя тренировки. При наличии имитирующих средств обстановки условного пожара посредники могут не ставить вводные, а запрашивать у тренирующихся, с какой обстановкой они встретились и какое решение приняли. Любой участник тренировки может уточнять у посредника данные об обстановке на участке условного пожара. При подготовке персонала руководитель тренировки должен: – довести информацию об объемно-планировочных решениях объекта, о состоянии систем противопожарной защиты, в том числе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; – довести замысел тренировки; – довести порядок действий при возникновении пожара, а также на других стадиях развития пожара, порядок действий по самостоятельному тушению пожара, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим и др. Все категории участников при проведении противопожарных тренировок должны иметь следующие отличительные знаки: – посредники – отличительную повязку на правом рукаве; – руководитель тушения пожара – красную отличительную повязку; – тренирующийся персонал – желтую повязку на правом рукаве. Обстановку условного пожара при проведении противопожарных тренировок имитируют следующими средствами: – очаг пожара – красными флажками (работать без изолирующих противогазов запрещается!); – зона задымления – синими флажками; – зона токсичных газов, радиоактивности, выделения вредных паров – желтыми флажками. Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и такой, чтобы посредники имели возможность изменять ее на определенном участке в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки. В качестве средств имитации пожара допускается использовать дымовые шашки, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимой обстановки. Применять для имитации средства, которые могут вызвать пожар или нанести ущерб помещениям и оборудованию, запрещается. 1.3. Анализ (разбор) результатов противопожарной тренировки и подведение ее итогов Разбор тренировки производится для оценки правильности действий при эвакуации людей и ликвидации пожара, предусмотренных темой тренировки, а также для выработки мероприятий, способствующих снижению пожарной опасности объекта и повышающих уровень безопасности обслуживающего персонала. Разбору подлежат объектовые тренировки, тренировки структурных подразделений, совместные и индивидуальные тренировки. Разбор должен производиться руководителем тренировки с привлечением посредников сразу же после окончания тренировки. На разборе тренировки должен присутствовать весь персонал, принимавший в ней участие. Разбор тренировки должен проводиться в следующей последовательности: – руководитель сообщает цели, задачи и программу проведенной тренировки; – представитель объекта (при совместной тренировке) сообщает о действиях обслуживающего персонала объекта до и после прибытия подразделений ГПС; – руководитель тушения пожара (от АС – при цеховой и объектовой тренировке и от ГПС – при совместной тренировке) докладывает руководителю тренировки о сложившейся на тренировке обстановке и принятых им решениях по ликвидации пожара, а также по предотвращению развития аварии, отмечает правильные действия персонала и недостатки; – действия РТП уточняет посредник (если таковой предусматривался программой), который дает свою оценку его действиям; – посредники других участков тренировки (если такие по программе предусматривались) докладывают о действиях персонала и дают свою оценку с анализом ошибок участников тренировки; – руководитель тренировки по эвакуации в ходе разбора может требовать объяснения от любого лица, участвующего в тренировке и присутствующего на разборе. При разборе тренировки в отношении каждого участника должны быть обсуждены следующие моменты: знание плана эвакуации; понимание поставленных задач и сущности происходившего процесса; правильность действий при эвакуации и ликвидации условного пожара; характер допущенных ошибок и причины их совершения; знание должностных инструкций, мест расположения средств управления оборудованием; знание аппаратуры, арматуры, защитных средств по технике безопасности; знание первичных и стационарных средств пожаротушения, их местонахождения и порядка их применения; умение оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях и пожарах. В заключение разбора руководитель противопожарной тренировки подводит итоги и дает оценку проведенной тренировке, а также индивидуальную оценку всем ее участникам (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно). Если при проведении тренировки поставленные цели не были достигнуты, руководители подразделений не обеспечили решения поставленных задач, то проводятся повторные тренировки этих подразделений на данном или другом объекте. Результаты тренировок фиксируются в журнале учета тренировок. Построить регламентированную процедуру организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре будет проще после ознакомления с табл. 11.1. Таблица 11.1 Порядок действий при организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре
Бланк выполнения задания 11 Таблица 11.2 Действия при проведении процедуры организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре
 Конец Рис. 11.1. Регламентированная процедура организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре |