4. Привлечение общественных организаций. Модуль Привлечение общественных организаций, представляющих интересы инвалидов, к созданию доступной среды

• Название: Модуль Привлечение общественных организаций, представляющих интересы инвалидов, к созданию доступной среды
• Дата: 08.08.2021
• Размер: 52.77 Kb.
• Имя файла: 4. Привлечение общественных организаций.docx
• Тип: Документы; #226428

Модуль 4. Привлечение общественных организаций, представляющих интересы инвалидов, к созданию доступной среды.

На сегодня одним из самых необходимых условий успешного представления интересов инвалидов в вопросах обустройства элементами доступной среды МКД перед органами региональной власти, органами местного самоуправления, является создание при региональных отделениях всероссийских обществ инвалидов, в региональных организациях, специализированных отделов, занимающиеся только вопросами доступной среды. Подобные отделы смогут заниматься всем спектром работ на профессиональном уровне, начиная от консультирования по вопросам безбарьерной среды, заканчивая участием в работе комиссий по принятию решений в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов". В сложившихся обстоятельствах такое участие объединений инвалидов выглядит наиболее продуктивным и может служить надежным защитником интересов людей с инвалидностью.

Общественные объединения инвалидов

Общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, — форма социальной защиты инвалидов. Государство оказывает общественным объединениям инвалидов содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Общественные организации инвалидов — организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80%, а также союзы (ассоциации) указанных организаций. Общественные объединения инвалидов осуществляют свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов РФ и имеют там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства. Самыми известными общероссийскими организациями инвалидов являются: «Всероссийское общество глухих», «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», «Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане», «Всероссийское общество инвалидов». Какое имущество может находиться в собственности общественных объединений инвалидов? В собственности общественных объединений инвалидов могут находиться:

• 
  предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества;
  
• 
  здания, сооружения;
  
• 
  оборудование, транспорт;
  
• 
  жилищный фонд;
  
• 
  интеллектуальные ценности;
  
• 
  денежные средства;
  
• 
  паи, акции и ценные бумаги;
  
• 
  любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  

Какую помощь может оказать общественная организация инвалидов? Как правило, общественные организации оказывают материальную, техническую и гуманитарную помощь в рамках собственных благотворительных программ. Общественные организации могут:

обращаться в суды в защиту прав инвалидов	При этом по закону они освобождены от уплаты государственных пошлин за рассмотрение исков и заявлений
принимать участие в разработке законодательной, нормативной базы по социальной защите инвалидов на федеральном и региональном уровнях	Как правило, такое участие принимают наиболее крупные общественные организации
решать проблемы по обеспечению инвалидов жильем, рабочими местами, устройством на курсы профессиональной переподготовки	Они сотрудничают с местными органами власти, учреждениями здравоохранения, иными организациями. Некоторые организации создают свои медицинские и реабилитационные центры, предприятия, где используется труд инвалидов, центры психологической помощи и обучения для инвалидов
обращаться в исполнительные органы местного самоуправления	Они обращаются с предложениями по обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур населенных пунктов для пользования инвалидами

Право инвалидов на создание общественных объединений

Общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов. Государство оказывает указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Органы местного самоуправления имеют право оказывать поддержку общественным объединениям инвалидов за счет средств местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).

Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

В собственности общественных объединений инвалидов могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общественным объединениям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку также путем предоставления в безвозмездное пользование имущества (включая здания, нежилые помещения), используемого данными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее чем пять лет на момент предоставления такого имущества.

Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов также может осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в части социально ориентированных некоммерческих организаций.

На организации, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, распространяется действие Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".