На Севере армия Северной республики
Скачать 213.18 Kb.
|
Тема 10. Россия – СССР и мир в период между мировыми воинами 1918-1941. Гражданская война и интервенция. а) раскол страны на два лагеря Февральская и особенно Октябрьская революции привели к расколу в обществе, но население надеялось на бескровный переход власти от большевиков к демократическим силам через Учредительное собрание, а потому не поддержало контрреволюционные мятежи первых послеоктябрьских дней. Однако разгон Учредительного собрания в январе 1918 года, и крайне невыгодный для России Брест-Литовский мирный договор в марте 1918 года привели к объединению антибольшевистских сил. После поражения контрреволюционных мятежей, белая гвардия стала концентрироваться на окраинах. К июню 1918 г. сформировалось несколько фронтов, окруживших кольцом большевистский центр - на Севере – армия Северной республики - на Востоке – армия Колчака из воинских частей и чехословацкого корпуса - на Северном Кавказе – Добровольческая армия во главе с Корниловым, Деникиным и Алексеевым; - на Дону – казачьи соединения Краснова. Большевики поспешили мобилизовать все имеющиеся силы - 29 мая 1918 г. издан Декрет о всеобщей мобилизации 2 сентября 1918 г. было опубликовано постановление ВЦИК Советская республика военный лагерь Советская республика превращается в военный лагерь. Во главе всех фронтов и всех военных учреждений Республики ставится Революционный Военный Совет (РВСР) с одним главнокомандующим. Все силы и средства Социалистической Республики ставятся в распоряжение священного дела вооружённой борьбы против насильников. Все граждане, независимо от занятий и возраста, должны беспрекословно выполнять те обязанности по обороне страны, какие будут на них возложены Советской властью - привлечены офицеры царской армии (одним из первых Советскую власть признал генерал Брусилов); - воспитывались новые командные кадры (Будённый, Котовский, Фурманов, Чапаев, Щорс, Тухачевский и т.д.); - заключён союз со всеми возможными союзниками (например, временный союз с батькой Махно); - тысячи коммунистов в качестве комиссаров направлены в армию. Под руководством наркома по военным делами председателя Реввоенсовета Льва Троцкого за короткий срок была создана РККА (Рабоче- крестьянская Красная армия, которая в тяжелейших условиях смогла противостоять не только силам белой армии, но и интервенции стран Антанты. б) соотношение сил и перспективы. На начальном этапе гражданской войны соотношение сил было явно не в пользу большевиков, нов перспективе она получила ряд преимуществ, которые и сыграли важную роль в войне 1. Красная армия была малочисленна, но однородна по составу рабочие и беднейшее крестьянство. Белая армия была более многочисленной, но слишком разнородной (буржуазия, помещики, интеллигенция, офицерство, зажиточное крестьянство, казачество, объединяла много лидеров различных партий и взглядов, что вело к противоречиями будущему расколу. 2. Красная армия плохо вооружена и оснащена, но, занимая центральные промышленные районы, могла в перспективе наладить военное производство. Белая армия получала новейшую технику и вооружение с Запада, что ставило их в зависимость от этих поставок, ив случае их прекращения они, занимая аграрные окраины, не могли наладить своё военное производство. 3. В Красной Армии было единое руководство Революционным Военным Советом Республики (РВСР), белые же армии имели множество главнокомандующих, амбиции и противоречия которых мешали единым действиям. Наиболее амбициозным оказался Колчак, провозгласивший себя Верховным правителем России. Бывшие союзники по Антанте попытались активно вмешаться во внутреннее развитие России. Поводом к иностранной интервенции в Россию послужило февральское наступление немцев 1918 г. и захват Севастополя. Чтобы не отдавать черноморский флот в руки противника, российские моряки взорвали корабли, но немцам достались склады оружия и боеприпасов, поставленных Антантой России. В ответ страны Антанты заявили, что вынуждены ввести свои войска в российские порты для защиты от немцев своих складов. В марте 1918 г . в Мурманске и Архангельске высадились британские, французские, американские, канадские, итальянские и сербские войска. В апреле 1918 г . во Владивостоке высадились японцы, аза ними последовали их противники в тихоокеанском регионе – англичане и американцы. Против Советского правительства выступили чехословацкий корпус, созданный в 1917 г. русским правительством из пленных и эмигрантов для борьбы с Германией. Англия поспешила оккупировать Туркмению и нефтяной Баку, чем продемонстрировала истинные цели интервенции. Большевистский Центр оказался в двойном кольце белогвардейцев и интервентов. Наступления белых армий поддерживала внутренняя контрреволюция – в тылу у красных вспыхивали мятежи. Большевики почувствовали, что начинают терять контроль над ситуацией, и это подтолкнуло их к усилению террора, поводом для которого послужило покушение 30 августа 1918 г. на Ленина. На месте преступления с оружием в руках была арестована эсерка Каплан, но до сих пор ряд исследователей выражают сомнения по поводу её роли в покушении. 2 сентября ВЦИК принял резолюцию На белый террор врагов рабоче-крестьянской власти рабочие и крестьяне ответят массовым красным террором против буржуазии и её агентов. 5 сентября 1918 г . СНК принял декрет О красном терроре, по которому ВЧК получили право расстрела без суда и следствия. Не отставали от большевиков и белогвардейцы, проводившие политику белого террора. в) этапы гражданской войны Хронологическими рамками гражданской войны определяют 1917-22 гг., но полномасштабные военные действия проходили с 1918 по 1920 гг. I этап 1918 год ознаменовался успешным наступлением Колчака на Волге и началом иностранной интервенции, что поставило советское правительство на грань краха. II этап Весной 1919 г. белые начали наступление по всем фронтам - генерал Юденич – из Эстонии на Петроград - генерал Миллер – с Севера на Вологду и Пермь - генерал Колчак – на Среднюю Волгу (продолжая успех 1918 г - генерал Деникин на Орел и Тулу. Наиболее успешно развивалось наступление Деникина, отдавшего 3 июля приказ О походе на Москву. Однако именно конец 1919 года стал переломным входе гражданской войны, т.к. в это время стали сказываться все отрицательные факторы белого движения – прекращение помощи Антанты, раскол, потеря социальной базы и т.п. Красная армия перешла в контрнаступление, и к весне 1920 года основные силы белогвардейцев были разгромлены. Волна белой эмиграции хлынула через Крым в Турцию и через Дальний Восток в Китай, где до сих пор существует г. Харбин с русским населением. III этап В рамках гражданской войны с апреля по ноябрь 1920 года произошла советско-польская война. Польское наступление оказалось крайне удачным, за короткий срок они захватили Житомир и Киев. Разгром части белых сил (Колчака, Юденича, распад корпуса Момонтова) позволил большевикам перебросить часть сил против Польши, и к началу августа войска во главе с Тухачевским уже подошли к Варшаве. Эта война вновь возродила идею мировой революции, но польское население не поддержало идей социализма. В это же время наступление Врангеля из Крыма на Украину отвлекло на себя значительную часть Красной армии, что и привело к поражению на польском фронте. Чтобы сконцентрироваться на разгроме Врангеля, большевистское правительство пошло на переговоры с Польшей и подписание в марте 1921 года Рижского мирного договора. В очередной раз Ленин пожертвовал российскими интересами ради удержания власти. Поэтому договору к Польше отошли Западные Украина и Белоруссия, РСФСР в годичный срок обязалась выплатить 30 млн. рублей золотом, вернуть все трофеи и культурные ценности, вывезенные из Польши ещё во времена Екатерины II Великой. Этот договор позволил завершить разгром Врангеля, чьи силы через Крым эмигрировали в Турцию. IV этап В 1920-22 гг. Красная армия вела бои с басмачами и устанавливала советскую власть в Средней Азии, Закавказье и Дальнем Востоке. В 1922 г . гражданская война закончилась победой красных. г) причины поражения белого движения. В чем же причины поражения белого движения 1. Главной причиной стала потеря белыми социальной базы Политика поземельному вопросу, направленному на восстановление помещичьего землевладения привела к потере поддержки крестьян. Политика по национальному вопросу, состоящая из отрицания права на самоопределение и стремления к восстановлению империи оттолкнула национальные окраины. Также к разочарованию привели белый террор, конфискации, высокие налоги и бюрократия на территориях, контролируемых белыми. Бесчинства белых отворачивали от них население, а на Украине они во многом способствовали восстановлению советской власти. Украинские большевики докладывали в Москву Настроение населения Украины в большинстве на стороне советской власти. Возмутительные зверства деникинцев… изменили население в сторону советской власти лучше всякой агитации. Один из лидеров белого движения Шульгин в книге «1920» писал, что белое движение проиграло потому что нас одолели Серые и Грязные Первые – прятались и бездельничали, вторые – крали, грабили и убивали не во имя тяжкого долга, а собственно ради садистского, извращенного грязно- кровавого удовольствия. По его мнению белое движение проиграли не белые, а грязные « Белое дело погибло. Начатое почти святыми, оно попало в руки почти бандитов. 2. Значительную роль в ослаблении белогвардейцев сыграло окончание интервенции и сокращение помощи со стороны Антанты. Капитуляция Германии в 1919 г. лишила интервентов аргументов в пользу оккупации России, и привело к развитию на Западе ив воинских частях интервентов движения Руки прочь от России. Восстания солдат и французских моряков 1919 года заставили Запад начать эвакуацию своих войск. Все эти факторы и привели к тому, что контрреволюция лишилась своих социальных опор, поддержки, а значит и шанса на успех. Переход от военного коммунизма к НЭПу. Гражданская война и интервенция многократно усилила экономический кризис в России, из которого выйти можно было двумя путями либо возврат крыночным отношениям, либо жёсткое государственное регулирование. Большевики пошли 2-ым путём, провозгласив в 1918 г. политику военного коммунизма, проводимую чрезвычайными методами и принуждением. Во-первых: началась волна национализации предприятий и торговли, ликвидация частных и иностранных банков. Во-вторых: введена всеобщая трудовая повинность в возрасте с 16 до 25 лет (те. обязанность молодёжи отработать на производстве и только потом думать о повышении образования. В-третьих: установлена уравниловка, те. государство взяло под свой контроль распределение продуктов и товаров по карточкам. Главной задачей для большевистской партии было обеспечение продовольствием армии и города. Поэтому политика военного коммунизма сильнее всего затронула крестьянство. В 1918 г. Наркомпрод ввёл «продразвёрстку» (продовольственную развёрстку»), по которой крестьянам разрешалось оставлять себе зерно лишь для личного потребления, посева и корма скота, а прочие излишки изымались по твёрдым закупочным ценам, установленным государством (те. фактически бесплатно) для дальнейшего распределения. Фактически производитель мог лишь производить, а права на реализацию он был лишён. Таким образом новая власть вводила принципы коммунизма. На начальном этапе, чтобы стимулировать добровольную сдачу излишков, большевики пытались ввести хоть какую-то заинтересованность, выдавая выполнившим продразверстку квитанцию на получение промтоваров. Но отоварить эти квитанции могли лишь комбеды, распределявшие затем товар по классовому принципу. Те. зерно шло в основном от середняков и оставшихся крепких крестьян, а промтовары доставались беднякам. Такой подход лишал идею смысла – крестьяне предпочитали сжечь квитанции или раскурить на сигарки, ноне сдавать комбедам для голытьбы. Продразверстка лишь подстегнула умирание деревни – крестьяне ответили сокращением посевных площадей и поголовья скота, сокрытием продуктов и прочими актами неповиновения. Для борьбы с сокращением посевных площадей в 1920 г. были созданы территориальные посевные комитеты, устанавливавшие для крестьян обязательные правила, регулирующие земельные работы и объявлявшие семенной фонд неприкосновенным. Теперь крестьян насильно заставляли засевать земли, и лишили права распоряжаться семенным фондом, который могли конфисковать под обещание вернуть к началу посевной. Зерно возвращалось не всегда. Попытки создания коллективных крестьянских хозяйств коммун, совхозов, и товариществ провалилась – крестьяне их не приняли. Вся эта «чрезвычайщина» позволила власти какое-то время удержаться на плаву, ноне вывела страну из кризиса и разрухи, и с усилением сопротивления крестьян приближала страну к новому кризисному витку. Кризис 1920 года. 1920 год ознаменовался тотальным кризисом Советского государства Экономический кризис Только после окончания гражданской войны стала видна вся степень разрухи. По сравнению с 1913 годом валовое производство крупной промышленности сократилось до 12,81 %, а мелкой – до 44,11 %. Ж/дороги справлялись с перевозками лишь на 12 %. Рабочие уходили в деревню, и их численность сократилась в 2 раза, а это значит, что советская власть теряла свою главную социальную базу. С/хозяйство стало потребительским, неурожаи 1920 года в Центре и Поволжье привели к массовому голоду. Пайки были полуголодными, а цены рынка недоступными. 29 % мужчин трудового возраста погибли, миллионы человек стали инвалидами. Политический кризис Вся тяжесть положения легла на плечи рабочих и крестьян. Кто выиграл от установления Советской власти Явно нерабочие и крестьяне, во имя которых делалась революция. - Рабочие от новой власти получили дисциплинарные суды, трудмобилизации, полуголодные пайки и т.п. - Крестьяне – продразверстку, продотряды и продармии, конфискации излишков, аресты и взятие заложников. - Выиграли лишь новые советские чиновники, которые присваивали себе привилегии в жилье, транспорте, зарплате, снабжении и пр. Органы власти удалялись от масс и защищали интересы лишь узкого слоя чиновников- управленцев. Даже в среде рядовых коммунистов слово кремлевский произносилось с враждой и презрением. Население выступает не против Советской власти, а против однопартийной политической системы, вылившейся в диктатуру партии. Все громче раздаются антибольшевистские лозунги Советы без коммунистов. Требуя очищения Советов от коммунистов, население вновь поднимало голос с требованием созыва Учредительного собрания, что должно было вернуть страну на путь многопартийности и демократии. Крестьяне, более всех ограбленные большевиками, требовали создания новой Крестьянской партии. В итоге партийные и советские органы власти начали терять доверие тех, кто их привел к власти. Внутрипартийный кризис Ив правящей РКП(б) не все были согласны стем курсом, который выбрало ЦК. Внутри партии наметилось сразу два раскола 1) между верхами и низами, те. между партийной элитой и рядовыми коммунистами из народа 2) внутри элиты, внутри ЦК, где начиналась борьба за преемственность. В годы гражданской войны Компартия пополнилась послереволюционным потоком коммунистов. Будучи выходцами из народа, они увидели и остро отреагировали на поведение и жизнь партийной элиты, которая вела к отрыву верхов от низов. Внутри партии была создана оппозиция, что руководство восприняло как угрозу единства партии. Опасность раскола партии ещё более усиливалась прогрессирующей болезнью Ленина, которая привела к борьбе за преемственность. Борьбу за власть повели члены ЦК Троцкий и объединившиеся в тройку Зиновьев, Каменев и Сталин. Теоретический кризис Кг. партия по некоторым своим тезисам зашла в идеологический тупик, так что вынуждена была либо признавать ошибочность своих установок, либо – менять их, приспосабливаясь к реальности. 1. Тезис о переходе к коммунизму одним рывком. Большевики верили в возможность быстрого перехода к коммунизму. Однако мелкокрестьянская (мелкособственническая) страна отвергла принципы коммуны, что заставило большевиков менять теоретическую базу. - капитализм коммунизм - капитализм социализм коммунизм Власть стала заявлять о постепенном переходе к коммунизму через переходную стадию социализма, где ещё сохраняются элементы собственности (коллективная собственность) и принцип материальной заинтересованности (заработная плата. 2. Тезис о мировой революции. Отстаивая тезис о мировой революции большевики заявляли о невозможности построения коммунизма в отдельно взятой стране, находящейся во враждебном капиталистическом окружении. Но европейские революции провалились, что заставило большевиков изменить базовый тезис и утверждать о возможности построения коммунизма в отдельно взятой стране. Тотальный кризис и возрастающее недовольство большевиками выливались в стихийные массовые выступления. Участились забастовки в Москве и Петрограде, окраины были охвачены восстаниями крестьян и казаков. Положение усугублялось большим притоком вооружённых демобилизованных солдатне нашедших дома применения своим силам. Самые крупные выступления вспыхнули в Тамбовской губернии и Кронштадте. В 1920 г. в Тамбовской губернии началось массовое крестьянское выступление во главе с эсером Антоновым (так называемая антоновщина. Восставшие выдвигали довольно прогрессивные требования созыв Учредительного собрания, частичная денационализация промышленности, рабочий контроль над производством, развитие кооперации, допущение русского и иностранного капиталов для восстановления экономики. В 1921 г. вспыхнуло восстание солдат и рабочих Кронштадта См. справочные материалы). На подавление этих выступлений были направлены крупные силы во главе с Тухачевским, применялись массовые расстрелы, взятие заложников, начали создаваться концлагеря. Ситуация оказалась настолько плачевной, что в марте 1921 г . X съезд партии признал опасность новой гражданской войны. В данной ситуации у большевиков было 3 пути выхода из кризиса 1. Расширение террора (некий якобинский путь подавления сопротивления, но он грозит замкнутым кругом чем больше террор – тем больше сопротивление, чем больше сопротивление – тем больше террор и т.д.). 2. Сохранение Советской власти через удовлетворение требования Советы без коммунистов и уход в оппозицию (но это крах коммунистов. 3. Временные уступки частному капиталу с целью восстановления экономики и стабилизации общества, нос сохранением общего руководства экономикой со стороны государства. Ленин избрал 3-ий путь. X съезд РКП(б) провозгласил переход от политики военного коммунизма к НЭПу (новой экономической политике. Новая экономическая политика (НЭПа) цели и сущность НЭП – это либерализация экономической жизни (возрождение товарно- денежных отношений) при сохранении руководящих высот в руках партийно-государственного аппарата. Политика НЭПа была основана на восстановлении свободы предпринимательства и материальной заинтересованности. Отменена всеобщая трудовая повинность, приостановлена национализация. Так как самой болезненной была продовольственная область, НЭП прежде всего затронул сельское хозяйство. Сельское хозяйство Началом перехода к НЭПу стало решение X съезд РКП(б) О замене развёрстки натуральным налогом (те. вместо продразверстки продналог. Продналог был меньше разверстки и объявлялся накануне посевной. Он не мог быть увеличен в течение года, и излишки оставались у крестьянина, что стало материальным стимулом к развитию хозяйств. Кроме того, были установлены налоговые скидки за расширение посевных площадей и увеличение урожайности. Однако, чтобы окончательно заинтересовать крестьян в получении прибыли, нужно было насытить рынок промышленными потребительскими товарами. Промышленность В отличие от сельского хозяйства, для подъёма промышленности необходимы были крупные капиталовложения, которых у Советского государства не было. Поэтому правительство пошло на использование различных форм хозяйствования, сохраняя, однако, государственный контроль над крупной промышленностью. Для подъёма различных отраслей промышленности использовались различные методы и источники финансирования. 1. Мелкую и среднюю промышленность планировалось поднять силами частного предпринимателя и кооперативов. Для этого было приостановлено действие закона о национализации всех предприятий, приняты декреты, направленные на развитие кустарной и мелкой промышленности. Предпочтение отдавалось кооперативам с коллективной собственностью, которые были ближе коммунистической идеологии. 2. Крупную тяжёлую промышленность государство предпочло оставить в своих руках. Здесь использовался метод перевода предприятий на хозрасчет и самофинансирование. Рабочие получали частичное самоуправление и право распоряжаться сверхплановой продукцией, из которой формировался обменного фонда. Товар использовался для обмена на продукты питания и развития производства. Началось объединение предприятий одной отрасли в хозрасчетные объединения – тресты. С налаживанием внешней торговли государство приступило к вывозу зерна и закупке промышленного оборудования. Российское зерно превращается в главный источник доходов и финансирования государственной промышленности. 3. Капиталоёмкие отрасли, такие как металлургия, машиностроение или сырьевые отрасли, требующие крупных финансовых вливаний, поднимались за счёт привлечения иностранного капитала. Начали возникать СП (совместные предприятия) и иностранные концессии. Концессия (от лат. concessio – разрешение, уступка) – договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству те. аренда. Но этот сектор был невелик. Большевики готовы были учиться у капиталистов, но хронически боялись возрождения капитализма. Торговля Предоставление крестьянами рабочим коллективам права самостоятельно распоряжаться излишками предусматривало налаживание внутреннего товарообмена, что привело к восстановлению свободной торговли (те. переход крыночной экономике. Но, опять же, в руки частника была отдана лишь внутренняя розничная торговля, оптовая же и внешняя оставалась в руках государства. Большим препятствием в развитии внутреннего товарообмена было плачевное состояние финансовой системы, что приводило к развитию бартера. Финансы У реформирования финансовой сферы было 2 причины 1. Необходимость развития товарно-денежных отношений для стимулирования развития сельского хозяйства и промышленности. 2. Потребность в возрождении кредитных институтов, способных профинансировать промышленность. Уже с осени 1921 года государство начало работу по сбалансированности бюджета (чтобы расходы не превышали доходов, прекратилась бесконтрольная работа печатных станков. Для развития кредитно-банковской системы был создан Государственный Банк, возрождены Промбанк (промышленный банк, Покобанк (банк потребкооперации) и др. В 1922-24 гг . проведена первая советская денежная реформа. На первом этапе была осуществлена деноминация всех денежных средств, ходящих в стране. Деноминация (от де и лат. nomination – наименование) – изменение нарицательной стоимости денежных знаков с целью стабилизации валюты при упрощения расчётов. При деноминации денежные знаки прежних выпусков обмениваются на новые, более крупные денежные единицы соответственно пересчитываются цены, тарифы и заработная плата. Для этой цели с 1922 года начал осуществиться обмен – за 100 тыс. любых денежных средства в послереволюционный период любая местная власть выпускала свои денежные знаки) выдавался 1 советский рубль. В 1923 году 1 рубль давали уже 1 млн. денежных средств. На втором этапе, 7 марта 1924 г. в обращение был введён стабильный червонец, приравненный к 10 царским рублями обеспеченный золотом Госбанка, медные и серебряные монеты. Все эти меры привели к возрождению рубля и общему оживлению экономики. б) проблемы начального периода Переход от политики военного коммунизма к НЭПу не был гладкими с самого начала столкнулся с рядом проблем. Прежде всего, рядовые коммунисты увидели в нём только уступки крестьянину - единоличнику и частному капиталу, что вызвало протест и обвинения в предательстве идеям коммунизма и возрождении капитализма. Наиболее активно против НЭПа выступал Троцкий. Ленин признавал, что НЭП – это отступление от коммунистических идеалов, но активно убеждал в необходимости этого отступления Нужда и разорение таковы, что восстановить сразу крупное, фабричное, государственное, социалистическое производство мы не можем Значит, необходимо в известной мере помогать восстановлению мелкой промышленности, которая не требует машин, не требует негосударственных, ни крупных запасов сырья, топлива, продовольствия, – которая может немедленно оказать известную помощь крестьянскому хозяйству и поднять его производительные силы. Он заявлял, что НЭП – это всерьез и надолго (налет, ноне навсегда. В марте 1922 года, Ленин писал Величайшая ошибка думать, – что НЭП положил конец террору. Мы ещё вернемся к террору, и к террору экономическому. И ему удалось убедить коммунистов в том, что НЭП – это не возврат капитализму, а переходный этап к социализму, т.к. содержит частную капиталистическую и коллективную социалистическую формы собственности. Таким образом, возникла новая концепция перехода к социализму – постепенное эволюционное развитие общества, основанного на состязательности различных форм собственности и экономических методов хозяйствования. капитализм НЭП социализм коммунизм част/собст. коллект/собст Новым тяжёлым испытанием стала засуха 1921 года, погубившая урожай в 35 губерниях и приведшая к страшному голоду. Этот голод унёс жизни около 1 млн. человек. Сохранилось огромное количество документов и кинохроники, свидетельствующие об ужасном положении, доводившем людей до каннибализма. Эта катастрофа побудила советское правительство обратиться за помощью к общественности зарубежных стран. И общественность откликнулась Международный комитет рабочей помощи во главе с Кларой Цеткин организовал сбор средств рабочими различных стран Международный Красный Крест с участием известного полярника Нансена отправил голодающим Поволжья 5 млн. пудов продовольствия наибольшую помощь оказала Американская администрация помощи АРА, оправившая в Россию 28 млн. пудов продовольствия. Тяжёлым положением РСФСР решили воспользоваться правительства капиталистических стран. Они также предложили свою помощь, но при условии признания большевиками царских долгов и реставрация буржуазных отношений. Советская власть отказаться и использовать внутренние ресурсы, ноне идти на уступки в голодающие районы отправлялось продовольствие, собранное в качестве продналога вне пострадавших губерниях производились закупка продуктов заграницей и устройство бесплатных столовых используя ситуацию, началась борьба с Церковью, ив начале 1922 года было принято решение об изъятии церковных ценностей (конфискации сопровождалась репрессиями, не обошедшими и Патриарха Тихона для предотвращения повторения голода в новом посевном сезоне, пострадавшим районам были выделены ссуды зерном для посева, а продналог на 1922 год был снижен. Помощь общественных организаций, меры советского правительства и новый урожай погасили проблемы деревни. Итоги НЭПа. Переход к Новой Экономической Политике ознаменовал не только уступки частнику, но и переход крыночной экономике. В стране стала появляться новая буржуазия – нэпманы. Однако советское правительство не собиралось полностью отдавать экономику частнику, сохраняя за собой общий контроль за экономическим курсом. Государство стремилось усилить централизованное управление экономикой, возродить государственный сектор и развить окраины. С этой целью продолжалось осуществление принятого ещё в 1920 г. плана ГОЭЛРО (Государственный план электрификации России. Это первый единый перспективный план восстановления и развития экономики Советской России. Был рассчитан налет. Предусматривал коренную реконструкцию народного хозяйства на базе электрофикации (строительство крупных предприятий, сооружение 30 районных электростанций, в том числе 10 гидроэлектростанций, общей мощностью 1,75 млн кВт и годовой выработкой 8,8 млрд кВт.ч). План был в основном выполнен к 1931 году. В 1921 г . во главе с Кржижановским был образован ГОСПЛАН, в обязанности которого входило централизованное планирование развития экономики. В общем же НЭП дал положительные результаты преодолён голод и прекратились крестьянские волнения начинается робкий рост промышленности возродились товарно-денежные отношения уменьшились репрессии смягчилось отношение капиталистического мира, который в НЭПе увидел признаки возрождение капитализма. Между идеями коммунизма и НЭПа было слишком много противоречий, что отрицательно сказывалось на экономическом развитии страны. Самой большой проблемой для развития рыночной экономики было государственное регулирование экономики. Власть не только сохранила ограниченность частного предпринимательства, но и сего развитием, начинала усиливать ограничения. Не способствовала развитию деревни и политика ножниц, при которой цены на промышленные товары завышались, а на сельхозпродукты занижалась. Это делалось по двум причинам во-первых – промышленность развивалась намного слабее, чем сельское хозяйства, и промтоваров было крайне мало во-вторых – такая политика способствовала перекачке финансовых средств из деревни на индустриализацию (зерно и прочее сырье было основным источником получения валюты и закупки заграницей промышленного оборудования. Свою роль играли бюрократизм и некомпетентность управленческого аппарата. Всё служило причиной последующих кризисов. Образование СССР По мере завершения гражданской войны возникла необходимость конституционного урегулирования отношений между советскими республиками. РСФСР занимала 92% территории, на которой проживало 70% населения будущего Союза Советских республик. Остальную территорию занимали советские республики Украина, Белоруссия, Закавказская Федерация, в которую в 1922 г. объединились Азербайджан, Грузия, Армения. Существовали также Дальневосточная республика со столицей в Чите и две среднеазиатские народные республики - Хорезмская и Бухарская. В июне 1919 г. для более эффективной борьбы с белым движением и интервенций между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно- политический союз. Объединялись вооруженные силы, и вводилось единое военное командование (Революционный военный Совет РСФСР и Главком Красной Армии. Представители республик были включены в состав высших органов государственной власти и управления. Хозяйственный союз заключался в подчинении органов управления некоторыми отраслями промышленности, финансами и транспортом соответствующим наркомата РСФСР. Сложившаяся между советскими республиками форма объединения получила название договорной федерации. Ее своеобразие заключалось в том, что российские управленческие структуры брали на себя роль общегосударственных органов власти. Республиканские компартии были включены в состав РКП(б) на правах областных парторганизаций. В 1920-1922 гг. все советские республики подписали с РСФСР и между собой двусторонние соглашения, которые предусматривали совместные мероприятия по обороне, в хозяйственной деятельности, дипломатии. В соответствии сними стороны соглашались на военный и финансово- экономический союз. Подлежали объединению военные силы и командование, органы, контролирующие экономику и внешнюю торговлю, органы снабжения, железнодорожный и водный транспорт, почта и телеграф, финансы. Таким образом, складывалась ситуация, когда формально республики имели право руководить своей политикой, а фактически были лишены права самостоятельно вести ее. Москва постоянно вмешивалась во внутренние дела республик, в связи с чем постоянно возникали конфликты между центром и республикой. В январе 1922 г. при решении вопроса об участии РСФСР и других советских республик в Международной экономической конференции в Генуе нарком иностранных дел РСФСР Г.Чичерин предложил объединиться с братскими республиками. Взамен была выдвинута идея единого дипломатического фронта, проводящего общую внешнюю политику. Несогласованность и острые разногласия при решении ряда вопросов проявились из-за отсутствия четкого разграничения полномочий между центральной и республиканскими властями. Центр нередко дискредитировал себя, вмешиваясь в жизнь народов, об особенностях которых он порой и не подозревал. Так, в октябре 1922 г. между ВЦИК и Наркоматом по делам национальностей возник конфликт по вопросу изучения Корана в школах Туркестана. Республиканские национальные власти нередко саботировали экономические мероприятия центра. Чтобы положить конец этим конфликтам, в августе 1922 г. Политбюро и Оргбюро ЦК РКП(б) рассмотрели вопрос О взаимоотношениях РСФСР и независимых республики организовали для выработки решения комиссию под председательством В.В. Куйбышева, в которую вошли также представители от других республик. По заданию этой комиссии ИВ. Сталин подготовил так называемый проект автономизации, сутью которого было предложение о вхождении в РСФСР на правах автономных республик Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии и Армении. Проект был разослан для обсуждения в ЦК компартий республик. Однако, как вскоре выяснилось, от них ждали простого одобрения, а не их мнения. Чтобы не заострять внимание на неравноправной форме объединения, ИВ. Сталин предложил даже не публиковать решение ЦК РКП(б) (если оно будет принято) поэтому вопросу и обязать ЦК компартий республик в рабочем порядке его выполнить. Против проекта автономизации выступил В.И. Ленин. Нарушение принципов самостоятельности и суверенности республик в угоду жесткой централизации рассматривалось им как отход от принципов пролетарского интернационализма. В сентябре 1922 гон предлагает проект «федерализации»: создание союзного государства (Союза Советских Республик Европы и Азии, впоследствии это название было заменено на СССР) на основе добровольного и равного объединения самостоятельных союзных республик с общефедеральными органами власти. Полное равноправие, искренность, взаимоуважение, дружба, братское сотрудничество и взаимопонимание - вот на чем, по его мнению, должны были быть основаны межнациональные отношения в стране. 5- 6 октября 1922 г. Пленум ЦК РКП(б) принял в качестве отправного варианта план В.И. Ленина, однако это не привело к прекращению борьбы в партии по вопросам национальной политики. Хотя проект автономизации был отклонен, он все же пользовался определенной поддержкой ряда руководящих работников как в центре, таки на местах. ИВ. Сталин и Л.Б. Каменев призывали проявить стойкость против национального либерализма Ильича и фактически оставить прежний вариант. Вместе стем усиливаются сепаратистские тенденции в республиках, что проявилось в так называемом грузинском инциденте, когда партийные руководители Грузии потребовали вхождения ее в состав будущего государства как самостоятельной республики, а не как части Закавказской Федерации. В ответ на это руководитель Закавказского крайкома Г.К. Орджоникидзе пришел в ярость и обозвал их шовинистической гнилью, а когда один из членов ЦК компартии Грузии назвал его сталинским ишаком, еще и крепко поколотил последнего. В знак протеста против нажима Москвы в отставку подал весь ЦК компартии Грузии. Комиссия под председательством Ф.Э. Дзержинского, созданная в Москве для разбирательства этого инцидента, оправдала действия Г.К. Орджоникидзе и осудила грузинский ЦК. Такое решение вызвало возмущение В.И. Ленина. Здесь следует напомнить, что в октябре 1922 г. после болезни он хотя и приступил к работе, но все же по состоянию здоровья не мог полностью контролировать ситуацию. Вдень образования СССР, будучи прикованным к постели, он диктует свое письмо К вопросу о национальностях или об автономизации, которое начинает со слов Я, кажется, сильно виноват перед рабочими России зато, что не вмешался достаточно энергично и достаточно резко в пресловутый вопрос об автономизации, официально называемый, кажется, вопросом о союзе советских социалистических республик. Здесь В.И. Ленин подчеркивает, что данный вопрос только официально называется вопросом о союзе советских социалистических республик, тогда как на самом деле это есть попытка проведения прежнего плана автономизации. Попытки В.И. Ленина впоследствии разобраться с виновниками грузинского инцидента и не допустить ограничения самостоятельности республик успеха не принесли. Из-за болезни и политических интриг он оказался отстраненным отдел декабря 1922 г. на I съезде Советов представителями РСФСР, Украинской и Белорусской советских социалистических республика также Закавказской федерации были подписаны Декларация об образовании СССР и Союзный Договор. В Декларации указывались причины и принципы объединения. В Договоре определялись взаимоотношения между республиками и центром. В компетенцию союзных органов передавались вопросы внешней политики, внешней торговли, финансов, обороны, путей сообщения, связи. Остальное оставалось введении союзных республик. Высшим органом страны объявлялся Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между его созывами - ЦИК СССР, состоявший из двух палат Союзного Совета и Совета Национальностей. Председателем ЦИК был избран МИ. Калинин, сопредседателями - Г.И. Петровский, Н.Н. Нариманов, А.Г. Червяков. Формируется правительство - Совнарком СССР - во главе с В.И. Лениным. Формально новое государство создавалось как федерация суверенных республик с сохранением права свободного выхода и открытым доступом в нее. Однако механизм свободного выхода не предусматривался. МВ. Фрунзе, выступая на этом съезде от имени Украины, предложил тексты Декларации и Договора утвердить лишь в основном, поручив ЦИК СССР тщательно доработать их по вопросам расширения дополнительных гарантий суверенности объединяемых республик - каждая из них должна иметь возможность самостоятельно, с учетом местной специфики решать вопросы хозяйственного и культурного строительства. Предложение было одобрено, но впоследствии к нему больше не возвращались. В январе 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принимает первую Конституцию СССР, в основе которой лежали Декларация и Договор 1922 г. В ней устанавливается единое союзное гражданство гражданин каждой республики являлся гражданином СССР. В целом эта Конституция повторяла принципы Конституции РСФСР 1918 г. и сохраняла ограничение избирательных прав для значительной части населения. В 1924-1925 гг. на основе этой конституции были приняты конституции союзных республик. В е годы число союзных республик в составе СССР увеличивается. После проведения в 1924-1925 гг. национально- государственного размежевания советских республик Средней Азии в состав СССР в качестве союзных вошли Узбекская и Туркменская республики. Казахстан и Киргизия получают статус автономных республик в рамках РСФСР, а Таджикская автономная республика становится частью Узбекской ССР. По Конституции 1936 г. в состав СССР входили как союзные советские социалистические республики Российская Федерация, Украина, Белоруссия, Грузия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Туркмения и Таджикистан. В 1940 гс присоединением Прибалтики и Бессарабии в СССР вошли Латвийская, Литовская, Эстонская и Молдавская союзные республики. Образование СССР не было только навязанным руководителями большевистской партии. Для объединения народов России в единое государство существовали объективные предпосылки, имеющие глубокие исторические, экономические, политические и культурные причины. 185 наций и народностей, проживающих на территории бывшей Российской империи, связывали общность исторических судеб, единая хозяйственная система, веками складывающееся разделение труда, общероссийский рынок, тесные культурные контакты, полиэтничность населения, отсутствие геноцида по отношению к другим нациями многое другое. Конечно, русификаторская политика царского режима и ограничение в правах инородцев способствовали появлению сепаратизма. Но, используя старую формулу Россия - тюрьма народов, следует помнить, что угнетение в империи носило не национальный, а классовый характера русские, украинские, грузинские, еврейские и др. трудящиеся одинаково эксплуатировались самодержавием. Вопросы для самоконтроля 1. Как Гражданская война и марксистские взгляды повлияли на концепцию военного коммунизма 2. Почему НЭП, вводимый "всерьез и надолго" был ликвидирован в конце х гг. "рази навсегда 3. Почему представители Грузии и Украины выступали против принципов федерализма в ленинско-сталинском понимании 4. Дата образования СССР Контрольные задания 1. Какая страна была провозглашена республикой после свержения династии Габсбургов 12 ноября 1918 га) Австрия б) Германия в) Франция г) Марокко 2. Где в августе – сентябре 1918 г. прошли Рисовые бунты а) Япония б) Китай в) Вьетнам г) Корея 3. В I мировой войне Россия приняла участие в составе. 1) Антанты 2) Тройственного союза 3) Прогрессивного блока 4) Антикоминтерновского пакта 4. Что такое гражданская война 1) массовые выступления хулиганов на улицах городов 2) вооруженная форма борьбы за государственную власть между классами и социальными группами внутри страны 3) массовые забастовки с политическими требованиям |