Защита государственной тайны. Тема 4 Защита государственной тайны. Начальник 12 псо фпс гпс

• Название: Начальник 12 псо фпс гпс
• Анкор: Защита государственной тайны
• Дата: 14.03.2023
• Размер: 88 Kb.
• Имя файла: Тема 4 Защита государственной тайны.doc
• Тип: План-конспект; #988025

			УТВЕРЖДАЮ
			Начальник 12 ПСО ФПС ГПС
			Главного управления МЧС России
			по Алтайскому краю
			подполковник внутренней службы
			_________________О.А. Бутко
			« _24 » _января________ 2022 г.
ПЛАН - КОНСПЕКТ
Проведение занятий с группой				по мобилизационной подготовке
Тема №4:	Защита государственной тайны при выполнении мероприятий мобилизационной подготовки. Мобилизационное делопроизводство. Порядок разработки, хранения мобилизационных документов и работа с ними.
Вид занятия:		Классно-групповой		Отведенное время		2 ч.
Цель занятий:			Изучить Мобилизационное делопроизводство. Порядок разработки, хранения мобилизационных документов и работа с ними.
Литература, используемая при проведении занятия:
1. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 29.07.2018) «О государственной тайне»
Развернутый план занятия:
Учебный вопрос № 1 Защита государственной тайны при выполнении мероприятий мобилизационной подготовки, 30 мин.
Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной власти, а также организациями, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне (статья в редакции, введенной в действие с 9 октября 1997 года Федеральным законом от 6 октября 1997 года N 131-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2007 года Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 318-ФЗ. Основные понятия: государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; носители сведений, составляющих государственную тайну - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов; система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях; допуск к государственной тайне - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций - на проведение работ с использованием таких сведений; доступ к сведениям, составляющим государственную тайну - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну; гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него; средства защиты информации - технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации; перечень сведений, составляющих государственную тайну - совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством (абзац дополнительно включен с 9 октября 1997 года Федеральным законом от 6 октября 1997 года N 131-ФЗ). Государственную тайну составляют: о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
Учебный вопрос № 2 Мобилизационное делопроизводство, 30 мин.
Организация работы и защита информации в области мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляются в соответствии с Законом РФ "О государственной тайне" и нормативными правовыми актами по вопросам секретного делопроизводства. Делопроизводство и архивоведение. Эти понятия неотделимы друг от друга, невозможно представить существование лишь одного из них. Прошедшие свой путь документы попадают в архив. Организовать грамотное хранение бумаг в архиве – значит обеспечить быстрый и легкий поиск документов при необходимости. Каждому делу нужно присвоить номер по номенклатуре дел. Дела в архиве сортируются отдельно по годам и номерам. В журнале регистрации документов делается пометка с номером дела, в который вшито письмо или приказ. На каждом деле указывается срок его хранения. Ежегодно нужно проводить уничтожение дел с истекшим сроком хранения. Существуют дела с постоянным сроком хранения, например, по личному составу. Уничтожать архивные дела самостоятельно не следует, сжигание их запрещено. Лучше обратиться в специализированные организации, уничтожающие отжившие свой век бумаги в соответствии с требованиями экологии. Важно подобрать подходящее помещение для архива, в нем не должно быть повышенной влажности и опасности возгорания – старой проводки, деревянных стен и потолков. Оно также должно быть ограждено от посторонних лиц, запираться на замок, а ключ от него выдается только лицам, имеющим право доступа в архив. Секретное делопроизводство. Во многих государственных структурах существует ведение секретного делопроизводства. Это особый способ сопровождения дел, порядок управления им также является тайной. Все, кто имеет отношение к «секретке», дают обязательство о неразглашении сведений и системы такого документооборота. Секретное делопроизводство существует в органах МВД, военкоматах, и других госструктурах. Оно ведется по специальным инструкциям и требует строгой регистрации и высокого уровня ответственности исполнителей. Ведение воинского учета Согласно законодательству, вести служебное делопроизводство по вопросам воинского учета обязаны все организации, независимо от формы собственности. Эта обязанность часто возлагается на отдел кадров. Но если военнообязанных в штате более 500 человек, нужно иметь выделенного специалиста, освобожденного от другой работы. А если их более 2000 – понадобится уже два таких специалиста. В основные обязанности ответственного за воинский учет входит: Проверка наличия документов воинского учета у новичков Хранение и контроль актуальности картотеки военнообязанных Уведомление военкомата о приеме и увольнении сотрудников Проведение ежегодных сверок с военкоматом Проведение сверок данных военных билетов с учетными документами Утверждение плана работы на год с военкоматом Ежегодное утверждение инструкции Ведение отчетности Прохождение проверок Кроме этого, некоторые компании организуют бронирование сотрудников на случай учений или военных действий. Эта работа требует строгого контроля и регулярного взаимодействия с военными комиссариатами. ВАЖНО! Вопреки устоявшемуся мнению, воинскому учету подлежат не только лица призывного возраста. Уволенные в запас военнослужащие и даже те, кто не служил вовсе, являются военнообязанными в случае войны. Среди них есть и женщины, это медработники или бывшие военнослужащие. При приеме на работу предъявляется приписное свидетельство (лица до 27 лет) или военный билет. Если такой документ отсутствует, это может быть основанием для отказа в принятии на работу. Иногда в военном билете нет отметки о постановке на учет по месту жительства, об этом необходимо сообщить в военкомат и разъяснить сотруднику о необходимости исправить это упущение. Сведения из военного билета переносятся в карточку Т-2. Это, в первую очередь, номер ВУС (военно-учетная специальность), категория, звание и отдел ВК по месту проживания. В некоторых военных билетах вложено мобилизационное предписание, в котором указано, куда и во сколько должен явиться данный военнообязанный в случае объявления мобилизации. О наличии моб. предписания также нужно уведомить ВК. Получить инструкции по ведению воинского учета можно в отделе ВК по месту регистрации вашего юридического лица или по месту его нахождения.
Учебный вопрос № 3 Порядок разработки, хранения мобилизационных документов и работа с ними, 30 мин.
Подготовка проектов документов (печатание проектов документов, внесение в них изменений, обработка документов), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, с использованием средств вычислительной техники осуществляется исполнителями на объектах информатизации, аттестованных по требованиям безопасности информации. Перечень объектов информатизации, предназначенных для обработки служебной информации ограниченного распространения, утверждается приказом МЧС России (для центрального аппарата), приказом организации МЧС России. Пометка «Для служебного пользования» располагается в верхнем правом углу выше адресата документа, печатается с использованием отечественных метрических аналогов шрифта «Times New Roman» размером № 12 через одинарный межстрочный интервал. В первой строке пометки печатается надпись «Для служебного пользования». На второй строке указывается номер пункта действующего Перечня сведений, составляющих служебную информацию ограниченного распространения, утверждаемого приказом МЧС России. Надпись «Экз. № ___» размещается на третьей строке. Самая длинная строка пометки выравнивается по правому краю, остальные строки выравниваются по центру относительно надписи самой длинной строки. Например: Для служебного пользования пункт ______ Перечня МЧС России Экз. № ______ На обороте последнего листа каждого экземпляра отпечатанного документа с пометкой «Для служебного пользования» в левом нижнем углу с использованием отечественных метрических аналогов шрифта «Times New Roman» размером № 12 через одинарный межстрочный интервал указываются: 1) количество отпечатанных экземпляров документа; 2) указатель рассылки экземпляров (до 4-х экземпляров включительно); 3) фамилия и инициалы исполнителя; 4) фамилия и инициалы лица, отпечатавшего документ; 5) телефон исполнителя; 6) дата печатания. Например: Отп. – в ед. экз. Экз. – в адрес Исп. и отп. Фамилия Имя Отчество [phone] (доб. 1111) 01.06.2020 Отп. – в 4-х экз. 1 экз. – в дело № 1-1-1 2 экз. – в Минфин России 3 экз. – в МВД России 4 экз. – в Минтранс России Исп. Фамилия Имя Отчество Отп. Фамилия Имя Отчество [phone] (доб. 1111) 01.06.2020 При печатании более 4-х экземпляров документа на обороте последнего листа экземпляра, подшиваемого в дело, или на отдельном листе, хранящемся совместно с этим экземпляром, составляется указатель рассылки (приложение № 2 к Инструкции), в котором поадресно проставляются номера экземпляров документа. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения, ответственного за подготовку документа. Например: Отп. – в 5-ти экз. Рассылка – согласно указателю рассылки Исп. и отп. Фамилия Имя Отчество [phone] (доб. 1111) 01.06.2020 2.4. Уничтожение черновиков отпечатанных и подписанных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется исполнителем после подписания документа. При этом должна быть исключена возможность прочтения текста уничтоженного документа. На обороте последнего листа в нижней части экземпляра документа, подшиваемого в дело, исполнитель делает собственноручную запись, подтверждающую факт уничтожения. Например: Черновики на 5 л. уничтожены. Должность Подпись И.О. Фамилия Дата Исполнитель передает на регистрацию (отправку) пронумерованные экземпляры отпечатанного и подписанного документа с пометкой «Для служебного пользования» в количестве, указанном на обороте последнего листа документа или в указателе рассылки. При необходимости рассылки копий подписанного документа с пометкой «Для служебного пользования» его тиражирование осуществляется после регистрации в количестве, указанном на обороте последнего листа документа или в указателе рассылки. В таком случае номера экземпляров проставляются исполнителем после тиражирования документа с пометкой «Для служебного пользования». Порядок приема, регистрации, учета и передачи исполнителям документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения Регистрация документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, поступивших в МЧС России, адресованных руководству Министерства, структурным подразделениям центрального аппарата, организациям МЧС России, осуществляется в том числе с использованием АС «Делопроизводство», СЭД подразделением документационного обеспечения в порядке, предусмотренном для приема и регистрации несекретных документов на бумажном носителе. В соответствующем поле регистрационно-контрольной карточки (далее – РКК) документа в АС «Делопроизводство», СЭД проставляется пометка «ДСП» и указывается номер экземпляра документа. К регистрационному номеру документа, содержащего служебную информацию ограниченного распространения, добавляется пометка «ДСП». Например: П-123 ДСП 4-5-67ДСП 43-5214-22ДСП 112ДСП Прием поступивших электронных документов, сканирование документов на бумажном носителе, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, размещение электронных образов в СЭД, осуществляется подразделениями документационного обеспечения или делопроизводителями на автоматизированных рабочих местах, которые должны иметь действующий аттестат соответствия по требованиям безопасности информации и устанавливаться в помещениях соответствующих подразделений. Порядок обработки служебной информации ограниченного распространения средствами СЭД определяется Регламентами (Инструкциями) обработки информации, содержащей служебную информацию ограниченного распространения, утверждаемыми в установленном порядке для каждой информационной системы отдельно. Поступивший на бумажном носителе документ, содержащий служебную информацию ограниченного распространения, регистрируется в АС «Делопроизводство», СЭД и учитывается в Журнале регистрации и учета документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения Передача документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, для исполнения (ознакомления) осуществляется сотрудниками подразделения документационного обеспечения, делопроизводителями в соответствии с указанным на документе адресатом или резолюцией соответствующего руководителя, под роспись в Журнале учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (приложение № 4 к Инструкции). В подразделении документационного обеспечения указанные документы получают только делопроизводители, на которых возложены учет и хранение документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения. Передача исполнителю зарегистрированного исходящего (внутреннего) документа с пометкой «Для служебного пользования» для последующего тиражирования осуществляется под роспись в Журнале учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (приложение № 4 к Инструкции). При необходимости передачи служебной информации ограниченного распространения в электронном виде (в виде файлов), сформированной на машинных носителях информации (далее – МНИ), передача электронных документов осуществляется по Журналу учета передачи файлов на МНИ, который ведется в структурных подразделениях центрального аппарата, организации МЧС России
Пособия, оборудование, используемые на занятии:					план-конспект
Руководитель занятия: Заместитель начальника 12 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Алтайскому краю лейтенант внутренней службы					С.О. Бухалов
« 24 » января__ 2022 г.