Наличие определённой территории
 Скачать 36.34 Kb.
|
|
1.Ниже приведён перечень признаков. Все они, за исключением двух, характеризуют государство как форму организации общества. 1) территориальный характер власти; 2) суверенитет; 3) выборность органов управления; 4) взимание налогов; 5) наличие обязательной идеологии; 6) правотворчество. Найдите два признака, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны. 2 Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся к субъектам политики. 1) политическая культура; 2) политическая элита; 3) политические партии; 4) политические права; 5) избиратели; 6) политический лидер. Найдите две характеристики, «выпадающие» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны. 3.Ниже приведён перечень характеристик. Все они, за исключением двух, относятся к признакам государства любого типа. 1) суверенитет; 2) наличие определённой территории; 3) приоритет прав и свобод человека; 4) право устанавливать и собирать налоги; 5) публичный характер власти; 6) установление и реализация принципа разделения властей. 4 Выберите верные суждения о политической системе и её структуре и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Политическая система — это целостный механизм осуществления власти, определения целей общественного развития и управления обществом. 2) Центральным институтом политической системы является политическая партия. 3) Нормативная подсистема политической системы включает политические традиции, нормы морали и права, партийные программы и уставы, регулирующие отношения в политической сфере. 4) В правовом государстве деятельность институтов политической системы определяется законом. 5) Коммуникативная подсистема политической системы — это политические идеалы, ценности и другие компоненты политической культуры. 5 Выберите верные суждения о государстве и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Государство — это институт публичной власти, который обладает суверенитетом. 2) Государство призвано уравновешивать различные социальные интересы. 3) Государство вырабатывает и проводит общую для страны политику во всех сферах жизни общества. 4) К основным признакам государства любого типа относятся федеративная форма государственного устройства и территория, на которую распространяется власть. 5) Государство отличается от политической партии тем, что оно является субъектом политической жизни. 6 Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Политическая власть — это способность объекта власти подчинять своей воле и регламентировать действия субъектов власти. 2) Политическая власть может опираться на принудительные и силовые средства. 3) Государство является центральным институтом политической власти. 4) По структуре различают законодательную, исполнительную и судебную политическую власть. 5) Политическая власть имеет универсальный характер и действует на основе права от имени общества в целом. 7 Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Политическая власть — это способность объекта власти подчинять своей воле и регламентировать действия субъектов власти. 2) Политическая власть может опираться на принудительные и силовые средства. 3) Государство является центральным институтом политической власти. 4) По структуре различают законодательную, исполнительную и судебную политическую власть. 5) Политическая власть имеет универсальный характер и действует на основе права от имени общества в целом. 8 Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания. 1) Принцип разделения властей является обязательным для любого государства. 2) Стабилизационная функция государства обеспечивает организацию и регулирование хозяйственной деятельности субъектов экономики. 3) Функции государства — главные направления и виды деятельности государства, обусловленные его задачами и целями и характеризующие его сущность. 4) Основные правовые формы осуществления функций государства — это правотворческая, правоприменительная, правоохранительная, учредительная, контрольно-надзорная. 5) Государственный суверенитет выражает верховную власть над всеми проживающими на определённой территории гражданами, их институтами и организациями. 9 Выберите верные суждения о парламентской республике и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания. 1) В парламентской республике правительство формирует партия, имеющая большинство в парламенте. 2) В парламентской республике президент, как правило, избирается путём всенародного голосования. 3) В парламентской республике правительство несёт ответственность как перед президентом, так и перед парламентом. 4) В парламентской республике президент выполняет в основном представительские функции. 5) В парламентской республике президент не имеет права распускать парламент. 10 Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Политологи выделяют традиционный, рыночный и командно-административный (плановый) типы политической системы общества. 2) Политическая система общества выполняет функцию выявления и формулирования властно значимых интересов больших социальных групп. 3) Государство, политические партии, общественные организации относятся к нормативной подсистеме политической системы общества. 4) Политическая система выполняет функцию определения целей и направлений развития общества и государства. 5) Политическая система общества выполняет функцию формирования общественного мнения. 11 Выберите верные суждения о демократии, её основных ценностях и признаках и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Демократия признаёт народ единственным и высшим источником государственной власти. 2) К признакам демократии относят государственный контроль над частной жизнью граждан. 3) Государственная власть при демократии может считаться легитимной, если её формирование и существование поддержано народом в соответствии с нормами права путём свободного волеизъявления избирателей на свободных выборах. 4) Демократия признаёт народ главным источником власти в государстве. 5) Демократии свойственно доминирование идеологии одной партии на политической арене. 12 Выберите верные суждения о политических режимах и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) К признакам политического режима относят процедуры отбора правящих элит и политических лидеров. 2) К признакам политического режима относят порядок распределения власти между различными социальными силами и выражающими их интересы политическими организациями. 3) Тип политического режима определяется состоянием прав и свобод человека. 4) Тоталитарный режим от демократического отличает наличие профессионального аппарата управления (бюрократии). 5) Политическому режиму любого типа свойственна реализация принципа разделения властей. 13 Выберите верные суждения о формах правления и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) В парламентской республике происходит всенародное избрание президента. 2) В парламентской республике правительство несет ответственность за свою деятельность перед парламентом. 3) В президентской республике отсутствует ответственность правительства перед парламентом за проводимую политику. 4) В смешанной республике президент объединяет полномочия главы государства и главы правительства. 5) В смешанной республике правительство несёт ответственность одновременно и перед президентом, и перед парламентом. 14 Субъекты имеющие автономию, объединены в государство Z. Согласно Конституции этого государства, регулярно, на альтернативной основе проходят состязательные выборы законодательных органов власти. Всенародно избранный президент формирует правительство. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) унитарное государство 2) федеративное государство 3) президентская республика 4) парламентская республика 5) демократическое государство 6) социальное государство 15 Конституция провозглашает Z демократическим федеративным государством с республиканской формой правления. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного (территориального) устройства Z? Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) регулярные выборы главы государства и парламента на альтернативной основе 2) гарантия соблюдения политических и социальных прав и свобод граждан 3) политический плюрализм 4) двухпалатная структура парламента, обеспечивающая представительство регионов 5) включение в состав нескольких государственных образований, каждое из которых обладает определённой собственной компетенцией 6) действие конституций субъектов при верховенстве общей конституции 16 В ходе всенародного голосования на прямых и равных выборах нижней палаты парламента государства Z одна из партий получила парламентское большинство и получила право формирования и роспуска правительства. Верхнюю палату образуют представители законодательной и исполнительной власти отдельных регионов Z. Президент Z избирается на совместном заседании палат и осуществляет внешнеполитические полномочия. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z. Запишите соответствующие цифры. 1) Авторитаризм. 2) Парламентская республика. 3) Демократический политический режим. 4) Федерация. 5) Либеральное государство. 6) Президентская республика. 17 Государство Х признаётся зарубежными аналитиками антидемократичеcким. Какие из приведённых ниже признаков позволяют характеризовать режим государства Х как тоталитарный? Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) В государстве регулярно проводятся выборы в местные и центральные представительные органы. 2) Деятельность СМИ, критикующих деятельность действующего главы государства, запрещена. 3) В конституции закреплено положение о суверенитете народа. 4) Глава государства является лидером единственной действующей в стране политической партии. 5) Руководство страны составляет производственные планы, обязательные для выполнения предприятиями. 6) Правоохранительные органы государства обладают монополией на применение силы. 18 Страна Z — федеративная республика. Какие иные признаки позволят сделать вывод о том, что в стране Z установился демократический режим? Запишите цифры, под которыми указаны соответствующие признаки. 1) В стране Z правa и свободы граждан гарантированы и защищены законом. 2) Субъекты федерации обладают определённой политической самостоятельностью. 3) Страна Z разделена на 15 провинций. 4) B стране регулярно проходят выборы. 5) B стране последовательно реализуется принцип разделения властей. 6) Всё подчинено законам, установлено верховенство права. 19 B государстве Z президент является главой исполнительной власти. Какие признаки свидетельствуют о том, что форма правления государства Z — республика? Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Глава государства обладает широкими полномочиями. 2) В стране существует свободная конкуренция политических партий. 3) Правительство страны разрабатывает и исполняет государственный бюджет. 4) B стране действует конституция. 5) Президент‚ депутаты парламента избираются на основе равного избирательного права . 6) Срок полномочий главы государства строго оговорен. 20 В стране Z происходят регулярные выборы в парламент. Какие признаки из перечисленных ниже позволят сделать вывод о том, что в стране Z утвердился недемократический режим? Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Президент страны обладает широкими полномочиями. 2) В стране отсутствует свободная конкуренция политических партий. 3) Правительство страны разрабатывает и исполняет государственный бюджет. 4) В стране действует конституция. 5) Права и свободы граждан постоянно нарушаются. 6) Глава государства утверждает приговоры суда. 21Глава государства Z является верховным главнокомандующим вооружёнными силами государства. Какие иные признаки свидетельствуют о том, что государство Z монархия? Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Глава государства получает власть по наследству. 2) Глава государства пользуется своей властью пожизненно. 3) При вступлении в должность глава государства приносит присягу. 4) Государство состоит из нескольких административных единиц. 5) Наиболее знатные люди входят в число советников главы государства. 6) Законы принимает избранный населением парламент. Текст 1 Какие три группы принципов конституционного строя называет автор? Прочитайте текст и выполните задания 2 Конституционный строй — это такая организация государственной и общественной жизни, при которой государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер, и в нем человек, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита — основной обязанностью государства. В Конституции РФ (преамбула и гл. 1) находит выражение целостная система принципов конституционного строя. К первой группе этих принципов можно отнести основы организации государственной власти: народовластие; федерализм; верховенство права; принцип разделения властей; государственный суверенитет; принцип, констатирующий, что Российская Федерация — часть мирового сообщества. Вторую группу принципов составляют основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина. К ним относятся: признание и утверждение прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью; их защита и соблюдение — обязанность государства. Третья группа включает основы организации жизни гражданского общества... Российская Федерация — федеративное государство. Демократический характер Российского государства проявляется в его государственно-территориальном устройстве, основывающемся на принципе федерализма. Федерализм в России выступает прежде всего как одно из средств регулирования национальных отношений, обеспечения равноправия и самоопределения наций и народностей, проживающих на ее территории. Это получило выражение в создании различных форм национальной государственности народов Российской Федерации — республик (государств), автономной области, автономных округов, а также преобразование одних форм национальной государственности в другие. Принцип федерализма способствует демократизации управления государством... Субъектами Российской Федерации наряду с национально-государственными образованиями признаются края, области, города федерального значения. Таким образом, Российская Федерация построена на сочетании территориальных и национально-территориальных начал образования ее субъектов. Разделение властей выступает как принцип организации государственной власти в правовом демократическом государстве, как одна из основ конституционного строя. Единство всей системы государственной власти предполагает, с одной стороны, осуществление ее на основе разделения (по горизонтали) на законодательную, исполнительную и судебную, носителями которой являются самостоятельные органы государства. Принцип разделения властей находит свое проявление также в разграничении (по вертикали) предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов. (И.А. Андреева ) Текст 2 Назовите принципы правового государства, приведенные автором. Всего укажите четыре принципа. Прочитайте текст и выполните задания С появлением в теории правового государства принципа неотъемлемых естественных прав человека она обретает свое основное ценностное качество, становится высшим приоритетом. Для его соблюдения необходим принцип разделения властей, призванный их уравновесить, господство правового закона. Приоритет прав человека не снимает с него ответственности за надлежащее использование своих прав и свобод и одновременно возлагает ответственность за обеспечение этих прав на государство. Создается особая правовая связь: взаимная ответственность государства и гражданина. (...) Правовое государство для выполнения своей основной функции — защиты и охраны прав и свобод граждан — должно быть оснащено системой процедур, механизмов, институтов, гарантирующих субъективные права человека. (...) Важное значение имеет принцип связанности законодателя правами человека. Правовое государство невозможно создать в обществе, раздираемом социальными противоречиями, политической борьбой, выходящей за пределы права. Правовое государство может существовать и успешно развиваться в обществе, где есть согласие граждан относительно принципов его устройства, целей его развития, где свобода и права человека сопряжены с уважением и доверием сограждан к государственным учреждениям и друг к другу. Нравственные факторы, солидарность, объединение вокруг общепризнанных ценностей — эти неправовые факторы оказывают неоценимое влияние на отношение к правам человека, праву, законности. Как бы ни были прекрасны принципы правового государства, их никогда бы не удалось воплотить в жизнь в атмосфере нестабильности, безверия, нравственной деградации общества. Цель правового государства — защищая права человека, обеспечить достоинство личности, как неотъемлемый компонент культуры общества, воплотившей многовековые представления о самоопределяющемся человеке, свободном от нищеты, насилия, угнетения, унижения. В обеспечении достоинства огромная роль принадлежит характеру взаимоотношений человека и власти, при котором человек выступает не как объект команд, а как равноправный партнер государства, участвующий в принятии решений, осуществляющий в предусмотренных законом формах контроль над деятельностью властных структур, освобожденный от жесткой опеки государства. Е. В. Лукашева Текст 3 Что, по мнению автора, обусловливает характер политических отношений в обществе? Укажите два фактора. Прочитайте текст и выполните задания По своей изначальной природе и характеру политические отношения представляют собой разновидность общественных отношений. Важнейшей отличительной особенностью политических отношений по сравнению с социальными, экономическими, идеологическими и другими отношениями является возникновение и развитие их в связи с политикой и по поводу политики. Политика при этом понимается в самом широком смысле слова как сфера деятельности различных ее субъектов, связанная с отношениями между различными слоями общества, классами, этническими группами, нациями и другими социальными общностями, в основе которой лежит проблема завоевания, удержания или использования политической, и в особенности государственной власти. Там, где невозможно захватить государственную власть, политические партии, другие объекты политики, вступая в различные отношения друг с другом, стремятся оказывать влияние на процесс формирования и функционирования государственной власти. Политические отношения составляют важную часть всех общественных отношений. Характер их и особенности процесса из возникновения, становления и развития обуславливаются различными причинами: степенью политических прав и свобод, типом государственной власти (рабовладельческая, феодальная и т. п.), особенностями государственного режима (демократический, автократический и т. п.), наличие обязательной идеологии. Две последние причины во многом и закрепляют политические права и свободы личности. Находясь в неразрывной связи и взаимодействии с экономическими, социальными и иными отношениями, политические отношения оказывают на них значительное влияние, подвергаясь, в свою очередь, с их стороны обратному влиянию. В особенности это касается взаимосвязи и взаимодействия политических отношений с экономическими. Политические отношения, политика оказывают постоянное воздействие на экономические отношения, экономику. А последняя, со своей стороны, предопределяет в конечном счете тип, характер и другие основные параметры самой политики. Важной политической категорией является категория «политической борьбы» или, как ее чаще именуют — «политического конфликта». Политический конфликт определяется как противоборство двух или нескольких субъектов политических отношений, обусловленное несовместимостью (противоположностью) их интересов, потребностей, систем ценностей и знаний. Политический, так же как и любой иной, конфликт всегда связан с наличием определенных, как правило, весьма спорных, противоречивых внутренних и внешних обстоятельств и всегда имеет свой предмет... В зависимости от используемых критериев политические конфликты подразделяются на различные виды. Например, в зависимости от продолжительности, от характера действующих субъектов, в зависимости от используемых ресурсов. (М.Н. Марченко) Текст 5 Как автор определяет государство? Что, по его мнению, в действительности обуславливает подчинение авторитету? Прочитайте текст и выполните задания Государство, равно как и политические союзы, исторически ему предшествующие, есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (то есть считающееся легитимным) насилие как средство. Таким образом, объективными условиями существования государства выступают осознание людьми господства над ними и авторитет того, кто господствует, обеспечивающий подчинение людей. В принципе имеется три вида внутренних оправданий, то есть оснований легитимности (начнём с них). Во-первых, это авторитет «вечно вчерашнего»: авторитет нравов, освящённых исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение, — «традиционное» господство, как его осуществляли патриарх и патримониальный князь старого типа. Далее, авторитет внеобы-денного личного дара (харизма), полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого-то человека: откровений, героизма и других, — харизматическое господство, как его осуществляют пророк, или — в области политического — избранный князь-военачальник, или плебисцитарный властитель, выдающийся демагог и политический партийный вождь. Наконец, господство в силу «легальности», в силу веры в обязательность легального установления и деловой «компетентности», обоснованной рационально созданными правилами, то есть ориентации на подчинение при выполнении установленных правил — господство в том виде, в каком его осуществляют современный «государственный служащий» и все те носители власти, которые похожи на него в этом отношении. Понятно, что в действительности подчинение обусловливают чрезвычайно грубые мотивы страха и надежды — страха перед местью магических сил или властителя, надежды на потустороннее или посюстороннее вознаграждение — и вместе с тем самые разнообразные интересы. К этому мы сейчас вернёмся. Но если пытаться выяснить, на чём основана «легитимность» такой покорности, тогда, конечно, столкнёшься с указанными тремя её «чистыми» типами. (М. Вебер) Текст 6 В чем, по мнению авторов, проявляется «кризис проникновения» в политике? К чему приводит соперничество властных групп за ресурсы власти в условиях модернизации? Прочитайте текст и выполните Кризис «проникновения» отражает противоречия, которые возникают при стремлении правящих сил (прежде всего высших органов государственной власти) реализовать свои решения во всех сферах общественной жизни. В условиях модернизации соперничество групп за ресурсы власти, господство своих ценностей, властные полномочия, приводит к появлению множества центров влияния, обладающих возможностью изменять в свою пользу содержание управленческих решений (законов, установлений) центральных властей. Например, местные элиты апеллируют к местным нормам, обычаям и интересам, что при распаде хозяйственных и иных связей позволяет им сохранить и усилить свое влияние. На изменение характера принятых решений могут претендовать не только местные правящие элиты, стремящиеся к дополнительным полномочиям и прерогативам при решении политических вопросов, но и оппозиция. Снижают эффективность политического регулирования также и разнородность позиций различных групп и слоев населения, отсутствие у граждан политического опыта, иррациональные черты массового сознания, влияющие на неадекватное восприятие решений центра. В результате законы, а также иные нормативно-правовые акты, их дополняющие, такие как постановления, распоряжения властей во многом теряют свою регулирующую способность, т. е. не проникают в достаточной мере в социальные и политические отношения. Понижение эффективности решений центральных властей принижает авторитет не только режима, но и исповедуемых им ценностей. Попытки исправить положение, любой ценой «продавить» необходимые решения нередко заставляют режим перешагивать допустимые границы в политическом торге с оппонентами, толкают правящие круги к популизму, способствуют нарастанию коррупции, усиливают теневые механизмы власти. Чтобы решения исполнялись, несмотря на сопротивление, правящие круги должны прежде всего формировать рациональную организацию власти. С одной стороны, к прерогативам центра следует относить только те вопросы, которые необходимо решать в масштабах всего государства (соблюдение равенства всех граждан перед законом, охрана границ, обеспечение стабильности валюты и т. д.), способствуя тем самым активному перераспределению полномочий между центром и местами, возлагая на территориальные органы управления ответственность за принятие конкретных решений по вопросам реформ в их регионах. С другой стороны, такая реорганизация власти должна сохранять вертикальную ответственность нижестоящих органов управления, препятствовать их атомизации и обеспечивать надежные формы контроля за деятельностью всех структур, задействованных в принятии и осуществлении решений. Таким образом, можно будет не только сохранить необходимую обществу централизацию управления, но и решить более общую задачу – обеспечение зависимости государства от гражданского общества. (В.П. Пугачев, А.И. Соловьев) |