Научно-Исследовательская работа. Наумчик В.К. НИР 3ГМ-13-5. Научноисследовательская работа Зачетная работа Повышение эффективности муниципального управления
 Скачать 21.94 Kb.
|
|
ГБОУ ВО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» Направление подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление Дисциплина «Научно-исследовательская работа» Зачетная работа «Повышение эффективности муниципального управления» Слушатель В.К. Наумчик Преподаватель М.И. Халиков УФА - 2023 СОДЕРЖАНИЕ Введение……………………………..…………………………………..…….…..3 Характеристика основных литературных источников…...…………..…….…..7 ВВЕДЕНИЕ В современном обществе одной из актуальных тем исследований является повышение эффективности муниципального управления. Актуальность темы исследования, обусловленная тем, что институт государства в условиях современного мира, ввиду неустойчивого мирового политического и экономического положения, в структуре власти общества, способен концентрировать в своих руках такие объемы различного рода ресурсов, которые, при условии сознательного и целенаправленного использования, могут обеспечить прорывное развитие любой сферы общественного жизнедеятельности. Кроме того, ввиду наличия исторически сформировавшейся функции государства по оформлению системы взаимодействия между индивидами, она способна обозначать в качестве общеобязательных такие модели социального, экономического и политического поведения, которые также могут привести к общественному развитию. Всю совокупность властной активности государства по управлению жизнедеятельностью общества называют муниципальным управлением. Муниципальное управление прямо воздействует на жизнь общества, может приводить не только к благоприятным, но и к негативным последствиям. Неадекватное воздействие на общество, управленческая активность, которая не согласуется с современными требованиями общественной актуальности, то есть неэффективное государственное управление может снижать темпы развития общества, формировать для него менее негативный сценарий будущего. В истории развития социума существует множество примеров, подтверждающих такую точку зрения, на роль муниципального управления в жизни общества. Среди положительных примеров муниципального управления выделяются такие страны, как Китай, Сингапур, Дубай, Чили Япония и др. Для того чтобы избежать негативных последствий, создаваемых в результате анализа работы муниципального органа в администрировании жизни общества, необходимо постоянно осуществлять оценку качества функционирования муниципальных структур, реализуемой ими управленческой линии, предлагать меры по повышению эффективности и результативности их функционирования. Важность такого рода деятельности подчеркивает в заявлениях президент Российский Федерации. В частности, выступая с посланием к Федеральному Собранию в 2023 году, В.В. Путин сказал, прямая цитата “ Огромную роль в укреплении гражданского общества, в решении повседневных проблем играет местное самоуправление - самый близкий к людям уровень публичной власти. От его работы во многом зависит доверие к государству в целом, социальное благополучие граждан, их уверенность в успешном развитии всей страны” [1] Степень научной разработанности проблемы обусловлена в изучении проблематики муниципального управления, выявлении свойственных ему характеристик, обозначении его специфических черт, а также разработке вопросов эффективности госуправления и способов его повышения сыграли такие исследователи, как: Г. В. Атамчук, В. М. Васильева, Н. И. Глазунова, Р. Т. Мухаев и др. Объектом исследования является система муниципального управления в Республике Башкортостан. Предметом исследования выступает эффективность функционирования системы муниципального управления в Республике Башкортостан. Целью исследования является формирование способов повышения эффективности муниципального управления в Республике Башкортостан. Достижение поставленной цели требует решения следующих исследовательских задач: 1) Охарактеризовать систему муниципального управления в качестве особой разновидности управленческой деятельности; 2) Проанализировать исследовательские подходы по выявлению уровня эффективности системы муниципального управления; 3) Осуществить оценку эффективности муниципального управления в Республике Башкортостан; 4) Обозначить пути и способы повышения эффективности муниципального управления в Республике Башкортостан, распространенных в научном сообществе. Методология исследования заключается в выявлениях способов повышения эффективности муниципального управления в Республике Башкортостан, а также осуществления оценки существующего положения дел в вопросах эффективности госуправления, использовались системный и сравнительно-исторический методы исследования. Пространственно-временные рамки исследования ограниченны территорией Республики Башкортостан в период с 2014 по 2022 годы. Такие временны рамки обусловлены необходимостью осуществить сравнительно-историческое исследование успешности реализации таких однотипных программ, стратегического развития Республики Башкортостан, как приоритетные национальные проекты и “майские указы”. Такого рода подход позволит проследить динамику изменения эффективности муниципального управления в Республике Башкортостан. Эмпирическая база исследования – нормативно-правовые акты регулирующие вопросы оценки эффективности государственного управления, документы по реализации федеральных целевых программ, реализуемых в Республике Башкортостан. Практическая значимость исследования определяется тем, что положения и выводы работы могут быть использованы: - в совершенствовании системы эффективности муниципального управления; - в учебном процессе в вузах при подготовке учебных курсов по государственному управлению, государственной службе, социологии управления, методологии и методики социологических исследований и др. Предложения и рекомендации автора по совершенствованию эффективности деятельности в настоящее время используются для подготовки новых локальных нормативных документов по оценке деятельности структурных подразделений муниципального управления по Республике Башкортостан. Структура исследования - выпускная квалификационная работа. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. В первой главе обобщаются теоретические аспекты, связанные с муниципальным управлением и оценкой его эффективности. Во второй главе производится оценка эффективности муниципального управления в Республике Башкортостан, обозначаются способы повышения эффективности госуправления в Республике Башкортостан. Третья глава заключается в поисках путей решений повышения эффективности госуправления в Республике Башкортостан. Характеристика основных литературных источников. Анализ передовых отечественных и зарубежных исследований Тематика функционирования современных систем муниципального управления в целом, а также ее различным аспектам, посвящены труды множества отечественных исследователей, в том числе: C.C. Алексеева, Г.В. Атамчука, Н. И. Глазуновой, Р. Т. Мухаева, В.С. Нерсесянца и многих других. Проблемам экономической, политической, социальной и правовой эффективности посвящены труды таких авторов, как: Я. Корнайя, Дж. Стиглица, Г. Саймона, Дж.Ролза и других. Современные исследователи, как отечественные, так и зарубежные концентрируются в своих исследованиях на выявлении уровня эффективности муниципального управления в конкретных сферах общественной жизнедеятельности. Создают специализированные исследования, в которых мало освящается общая теория эффективности муниципального управления. |