«Н.К. Байбаков – учёный и организатор нефтяной промышленности СССР». «Н.К. Байбаков – учёный и организатор нефтяной промышленности СС. Николай Константинович Байбаков учёный и организатор нефтяной промышленности ссср
![]()
|
3. Пик карьеры. Итоги деятельности Н.К. Байбакова В 1944 году Н.К. Байбаков был назначен на должность наркома нефтяной промышленности. На рубеже 1940-1950-х годов были введены в строй крупнейшие комбинаты для производства синтетического топлива в Ангарске, Салавате и Новочеркасске. Летом 1947 года в строй был введен крупнейший тогда газопровод Саратов-Москва, а группа наиболее отличившихся специалистов удостоена Сталинской премии24. Продолжалось восстановление и модернизация разрушенных войной старых месторождений Северного Кавказа. Новый импульс получило развитие и «Второго Баку». Все это привело к тому, что к 1955 году объем добытой нефти составил 70 миллионов тонн. Национальный доход страны вырос к этому времени в 2,8 раза, объем промышленной продукции – в 3,2 раза, розничный товарооборот возрос в 1,8 раза.25 После смерти Сталина и с приходом к власти Н.С. Хрущёва26 наступила пора, «так называемой» оттепели27. Выдвижение Хрущёва на первую роль в партии, а значит, в государстве, для многих было неожиданным. Все-таки он до этого не входил даже в первую «пятерку» членов Политбюро. В августе 1955 года неожиданно был вызван в ЦК, к Н.С. Хрущёву и назначен Председателем Госплана28 с освобождением от обязанностей министра нефтяной промышленности. В новой должности Н.К. Байбаков должен был теперь отвечать за разработку плана шестой пятилетки, иметь дело со всем народнохозяйственным механизмом страны, Николаю Константиновичу в эти дни приходилось спать по 4-5 часов в сутки, расписывать и планировать каждый час, одновременно и работать, используя свой прежний опыт, и учиться, в том числе на опыте прежнего руководителя Госплана Н.А. Вознесенского29. Байбаков: «Теперь мне пришлось занять место Н.А. Вознесенского. Я сразу убедился, что здесь его помнят, ценят, любят, что стиль и методы его работы сохранились и четко приводятся в жизнь. ...я, учитывая это, старался использовать возможно полнее научный и интеллектуальный капитал специалистов, стремился сам учиться у коллектива и затем вести его дальше. Я продолжал настойчиво учиться по теоретическим разработкам и наметкам самого Вознесенского. Многое мне давало и непосредственное общение с его учениками и соратниками – опытными специалистами, работающими в Госплане экономистами, инженерами, разработчиками. Я с благодарностью вспоминаю их. Это Д.Г. Жимерин, Г.П. Косяченко, Г.М. Сорокин, И.Е. Опарин, Б.В. Савельев, Н.Н. Тарасов, В.Ф. Цырень, В.А. Каламкаров и много других умных и толковых».30 В феврале 1956 года Госплан подготовил свой первый доклад об итогах рассмотрения предложений трудящихся по проекту директив шестой пятилетки, предложений, поступивших в ЦК партии, Совет Министров, Госплан и в редакции газет. Приходили тысячи предложений, проектов, замечаний, касающихся нужд и забот простых людей. В частности, были предложения о повышении заработной платы низкооплачиваемым работникам, о сокращении рабочего дня, увеличении пенсий. Все ценное и нужное старались учесть. Так создавался и дорабатывался первый пятилетний план под руководством Н.К. Байбакова. Государственное планирование в годы «оттепели» находилось под постоянным вниманием и контролем Н.С. Хрущёва, который будучи главой партии занимал пост и главы Совета Министров. Спустя три месяца после вступления Н.К. Байбакова на должность Председателя Госплана СССР, он поручил ему разработать генеральный план реконструкции железнодорожного транспорта СССР. Нужно было за три пятилетки перейти полностью по всей стране с паровозной тяги на электровозную и тепловозную. Реализация такого плана позволила в несколько раз повысить КПД железнодорожных перевозок. Нужно было время на составление технических и экономических обоснований по переходу на новые виды тяги, на поиски соответствующих возможностей машиностроения, на решение кадровых вопросов. На все нетерпеливый Хрущёв отвел всего за три месяца. Проект был все-таки разработан. Правда на это ушли дополнительно два месяца. Зато в нем был учтен и ценный зарубежный опыт и реальные возможности страны. Вскоре он был утвержден на заседании ЦК. По инициативе Н.К. Байбакова в 1955 году была учреждена новая структура – Главгаз31 СССР. Еще в бытность министром топливной промышленности он обращался в Правительство с подобным предложением, доказывая необходимость создания самостоятельной государственной структуры для обеспечения ускоренного развития в стране газовой индустрии, хотя и знал, что многие и в партии и в правительстве еще недооценивали значение газа и не видели перспектив его применения. В 1956 году Н.С. Хрущёв объявил о создании совнархозов32 и ликвидации министерств, мотивируя это необходимостью децентрализации управления, обеспечения большей самостоятельности республик и областей страны. На февральском (1957 года) пленуме ЦК Хрущёв в своем докладе оправдывал введение совнархозов, как возврат к экономической политике, проводимой Лениным. Через два дня после Пленума Н.К. Байбакову предложили занять пост Председателя российского Госплана и стать одновременно Первым заместителем Председателя Совмина РСФСР. В этом качестве ему предстояло руководить 74 из 104 созданных по всей стране совнархозов. В Госплане РСФСР Н.К. Байбаков в течение года занимался в основном организационными вопросами совнархозов. За время этой реорганизации выявились серьезные недостатки: управление промышленностью раздробилось, нарушились хозяйственные связи между районами страны, усилились местнические настроения в республиках. Причем Госплан неоднократно предупреждал Правительство о возможности возникновения указанных тенденций. Накопившиеся противоречия между руководством Госплана и Н.С. Хрущёвым по поводу создания совнархозов привели, в конечном итоге, к тому, что Н.К. Байбаков в мае 1958 года был понижен в должности и назначен руководителем Краснодарского совнархоза. На новом месте предстояла огромная работа по развитию производительных сил края, подъему добычи нефти и газа, и особенно по строительству сахарных заводов. Работа по строительству сахарных заводов чрезвычайно увлекала Н.К. Байбакова. И он, и его товарищи с утра до ночи находились на строительных площадках. Как результат – всего за три года вступили в действие 13 сахарных заводов и два завода были полностью реконструированы. Возле них были построены благоустроенные поселки для рабочих. Таких рекордно коротких сроков создания целой отрасли в одном отдельно взятом регионе еще нигде не знали, причем затраты окупались тоже быстро. В крае строилось много жилья, детских садов, прокладывались асфальтированные дороги. Благоустраивались Краснодар, другие города и поселки края. Но основным все же оставалось: развитие нефтяной и газовой промышленности Кубани, разведка и разработка новых месторождений. В результате добыча газа за годы работы совнархоза возросла с 1 до 25 миллиардов кубометров в год, что позволило экспортировать «голубое топливо» в другие регионы страны по новому газопроводу Кубань — Ростов — Донецк — Москва — Ленинград. За работу в Краснодарском крае, за несомненные успехи Н.К. Байбакова наградили орденом Трудового Красного Знамени33, а за открытие и разработку газоконденсатных месторождений он был удостоен Ленинской премии. В марте 1963 года последовал срочный вызов в Москву и назначение на должность Председателя Государственного комитета по химии при Совете Министров, а в 1964 году его по собственной просьбе перевели на пост руководителя Государственного Комитета по нефтедобывающей промышленности при Госплане СССР. Работа, конечно, шла, но очень тяжело: с Хрущёвым сработаться так и не удалось. Но в 1965 году наступили новые времена, пришли новые люди: смена лиц – смена декораций эпохи. Байбаков: «В августе 1965 года меня вызвали в ЦК к Брежневу в кабинет, где уже находился А.Н. Косыгин. Брежнев предложил мне возвратиться в Госплан. Я отказался от предложения, сославшись на то, что на этой должности уже работал и был освобожден как не справившийся. – Иди и работай! – с нажимом повторил Брежнев и дружески добавил. – А о твоих способностях не тебе судить. Я продолжал отказываться, мол, слишком долгий перерыв в этой работе, трудно включаться в тяжелое дело. Но Косыгин, выслушав мои доводы, заметил, что, напротив, проработав в совнархозах 5 лет, я приобрел ценный опыт, прошел солидную школу управления различными отраслями промышленности и сельским хозяйством и мне не следует отказываться. В конце концов я согласился. А затем Косыгин ввел меня в курс дел, выделив первоочередные задачи. Речь шла о серьезной перестройке структуры Госплана. Итак, я согласился стать Председателем Госплана — мне было лестно работать с Косыгиным. На пути домой я думал, кому же на самом деле принадлежит идея назначить меня в Госплан. И Брежнев, и Косыгин знали, что я был противником хрущевского преобразования министерств в совнархозы. Они же были свидетелями того, как Хрущёв распекал меня за то, что я в российском Госплане сохранил планирование по отраслям. И по тому, как Брежнев в ходе нашей беседы внимательно прислушивался к словам Косыгина, который являлся Председателем Совета Министров СССР, я понял, что именно Косыгин остановил на мне свой выбор».34 Между тем к концу 1965 года – последнего года семилетки – Госплан СССР был восстановлен как единый государственный орган, ведущий работу по трем главным направлениям: разработка предложений по переделке системы управления, возврат к отраслевой структуре; выработка совершенной системы планирования и стимулирования производства; составление проекта восьмого пятилетнего плана (1966–1970). В связи с ликвидацией совнархозов и созданием министерств перестраивалась и структура Госплана. Пришлось заново создавать отраслевые и функциональные отделы, которые могли бы обобщать и балансировать развитие каждой отрасли и сферы деятельности. Формировались также основные, сводные отделы народнохозяйственного планирования, капитальных вложений, материальных балансов и территориального планирования, эти отделы осуществляли межотраслевую увязку и вырабатывали общую стратегию развития экономики, главные приоритеты, позволяющие контролировать деятельность отраслей. Госплан СССР должен был располагать кадрами, отлично знающими свое дело. Вот почему Н.К. Байбаков пригласил из бывших совнархозов хорошо проявивших себя специалистов на работу руководителями отделов и подотделов, пригласил он и экономистов, владеющих теоретическими знаниями. С именем Косыгина связано не только восстановление старой структуры Госплана. По его инициативе в стране в 1965 году проводилась экономическая реформа. Было признано, что основными недостатками сложившейся хозяйственной системы являются слабое развитие инициативы предприятий, формальный характер хозрасчета, малая заинтересованность работников в эффективности своего труда, недостаточное использование экономических рычагов планирования. На сентябрьском (1965 года) Пленуме ЦК КПСС А.Н. Косыгин выступил с докладом «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усиления экономического стимулирования промышленного производства». Согласно плану проведения реформы, получившей в дальнейшем «Косыгинской», 43 предприятия переводили на новую систему с тем, чтобы, накапливая опыт, постепенно увеличить число таких коллективов. Начали с предприятий легкой и пищевой промышленности, имея ввиду в дальнейшем перевести на новые условия остальные отрасли. Байбаков: «Перестройка руководства промышленности по отраслям, постепенное внедрение новых методов планирования и экономического стимулирования позволили бы полнее использовать внутренние резервы, повысить эффективность производства, и, значит обеспечить более высокие темпы роста производства продукции. Но, к сожалению, до конца довести реформу Косыгин так и не смог по ряду причин, одной из которых – и главной, на мой взгляд, являлось отсутствие поддержки со стороны большинства членов Политбюро». Байбаков: «Так в чем же причина неудачи реформы? Единственной причины, считаю нет. Прежде всего, неправильно был решен вопрос о разграничении функций государства, его центра, с одной стороны, министерств и республик – с другой. На практике это привело к тому, что средства, доходная часть бюджета ушли на предприятия, а расходы остались за государством. И план первого года реформы нес в себе этот недостаток: финансы были сбалансированы нормально, а госбюджет свести без дефицита за счет текущих средств не удалось. Проанализировав состояние отраслевой экономики, Косыгин пришел к выводу, что, предоставив предприятиям право свободно маневрировать ресурсами, мы не сумели наладить должный контроль за их использованием. В итоге заработная плата росла быстрее, чем производительность труда. Пришлось пойти на временное, как нам казалось, заимствование средств для покрытия расходов госбюджета из доходов предприятий. Но, позаимствовав один раз, остановиться уже не смогли…».35 Откровенно говоря, в этом в немалой степени был повинен и Госплан, а также Минфин СССР36: не все предусмотрели, не все продумали и взвесили, как надо. И все же, нельзя говорить, что усилия организаторов реформы 1965 года были напрасными. К концу пятилетки положение в экономике еще более осложнилось, особенно в сельском хозяйстве из-за трехлетней засухи (1972, 1974, 1975 годы). Учитывая складывающуюся обстановку, Госплан подготовил специальный доклад, где давался объективный анализ состояния экономики, перспективы ее развития, а также были сформулированы и обоснованы принципиальные предложения. Отмечалось, что страна жила не по средствам – тратилось больше, чем производилось. Шло неуклонное нарастание зависимости от импорта многих товаров, в том числе стратегических. Доклад был направлен в ЦК КПСС 30 марта 1975 года. Байбаков: «К сожалению, поставленные нами серьезные вопросы не получили никакого практического отклика у властей, а реализация ряда неотложных мер по устранению недостатков в экономике захлебнулось. Более того, на заседании Политбюро 2 апреля 1975 года Брежнев вдруг встал и заявил: — Товарищи, вот Госплан представил нам материал. В нем содержится очень мрачный взгляд на положение дел. А мы столько с вами работали. Ведь это наша лучшая пятилетка. Одним из самых серьезных аспектов в работе Госплана СССР всегда оставалось всестороннее развитие внешнеэкономических связей. В обязанности Председателя Госплана входило помимо всего прочего содействие развитию экономических связей со странами социалистического Содружества: Польшей, Чехословакией, ГДР, Румынией, Монголией, Вьетнамом, Кубой…».37 О том, каких результатов удалось добиться во внешнеэкономической сфере свидетельствуют следующие цифры: За 1960–1985 годы внешнеторговый оборот страны вырос с 10 до 148,5 миллиардов рублей, то есть увеличился более чем в 14 раз. В 1985 году торговля осуществлялась успешно и динамично почти со всеми странами мира. И это произошло не случайно. При разработке пятилетних планов, перспективных программ всей экономики и отдельных отраслей одно из главных мест отводилось внешней торговле. Внешнеэкономические связи активно помогали ускорению научно-технического прогресса, росту производительных сил страны, развитию таких наиболее перспективных направлений экономики, как электроника и информатика, машиностроение, автомобилестроение, черная и цветная металлургия, химическая, нефтяная и газовая индустрия, легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство. Байбаков: «В годы работы Председателем Госплана СССР мне приходилось много заниматься проблемами научно-технического прогресса, без учета которых невозможно хозяйственное планирование. Меня всегда привлекала новая техника и технология, поиск прогрессивных решений, повышающих уровень производства. Конечно, условия моей работы в нефтяной отрасли и в Госплане были совершенно различные, там лишь одна отрасль, в Госплане – все народное хозяйство, которое пришлось изучать с первых шагов, искать в каждой отрасли главное звено, не забывая при этом о новых технологиях, способных обеспечить ускоренное развитие экономики в целом. В своей 66-летней трудовой деятельности я выделяю два периода работы: до 1985 года и после 1985 года, в так называемый период перестройки. И вот — перелом, переворот. Вторая часть моей жизни, в которой живу ныне вместе с оклеветанным поколением людей, создавших почти с нуля лучшую в мире экономику, лучшие самолеты, космические ракеты, социальную защиту людей. Мы по многим показателям занимали 1ое место в мире – по добыче нефти и газа, выплавке стали, производству оборудования, научным открытиям, искусству. И теперь в черном дне моей Родины – моя горечь и моя обида: со второго места в мире по общим показателям мы скатились на 13 место, и всего за 5-7 лет! Как же это могло случиться? В апреле 1985 года я голосовал вместе со многими за предложение М.С. Горбачёва реформировать экономику, ускорить социально-экономическое развитие страны, так как в этом виделась перспектива ликвидировать негативные явления, накопившиеся в годы «правления старцев».38 С 1985 года, уйдя на пенсию, до 1988 года Н.К. Байбаков работал Государственным советником при Президиуме Совета Министров СССР. Байбаков: «Вы спросите, как себя чувствует человек, ушедший с государственного поста на пенсию? Каково его психологическое состояние? Состояние – двойственное. С одной стороны, умиротворенность: уже не нужно мучительно раздумывать о том, кому передать дело, как найти достойного преемника и самому уйти на покой, отдохнуть. наконец, спокойно, без тягостных дум и переживаний, заняться собственным здоровьем. А с другой стороны – обида и недоумение – ты полон сил и желаешь делать еще лучше свою работу, а с тобой расстались легко, словно ждали, когда избавиться. И от такого поворота в личной жизни, и от сложившейся в стране ситуации направленного хаоса и межнациональных распрей – душевная подавленность. Поэтому я решил в меру своих сил и возможностей работать, помогать опытом и советом, приносить посильную помощь нашему государству. В этом я вижу смысл своей жизни».39 С 1988 года он трудился в Институте проблем нефти и газа Российской Академии наук и Минобразования России, являлся председателем нефтегазовой секции Научного совета по комплексным проблемам энергетики Российской Академии наук и вице-президентом Международной топливно-энергетической ассоциации. Николай Константинович Байбаков – доктор технических наук, он автор около 200 научных трудов и публикаций, особо актуальных для производственной практики, по комплексному решению проблем разработки нефтяных и газовых месторождений. Автор мемуаров «Сорок лет в правительстве» (М.1993), «От Сталина до Ельцина» (М.1998), «Моя родина — Азербайджан» (М. 2001). Он всегда был на стороне нового. При его непосредственной поддержке была оказана помощь выдающимся врачам, разработавшим уникальные технологии в своей сфере. Это: известный психиатр, нарколог, психотерапевт А.Р. Довженко, офтальмолог с мировым именем С.Н. Фёдоров и другие. В 1997 году по инициативе Международной топливно-энергетической ассоциации и группы энергетиков создан Межрегиональный общественный Фонд содействия устойчивому развитию нефтегазового комплекса имени Н.К. Байбакова. Н.К. Байбаков — Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской премии, награжден шестью орденами Ленина, орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, орденом Октябрьской Революции, двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденами «Слава», «Независимость» (Азербайджан), многими медалями СССР, а также наградами зарубежных государств. На шести съездах КПСС он избирался членом Центрального Комитета партии, являясь депутатом Верховного Совета СССР 7 созывов. Был президентом Общества российско-азербайджанской дружбы. Почётный гражданин города Ишимбая (Башкортостан). В марте 2011 года самолету Ту-154М (бортовой регистрационный номер RA-85056) авиакомпании «ЮТэйр» присвоено имя Николая Константиновича Байбакова. Далее это почётное наименование перешло к самолету Boeing 737-800 (регистрационный номер VQ-BJG) той же компании). В 2010 году ОАО «Сургутнефтегаз» открыл, а в 2013 году ввёл в эксплуатацию месторождение имени Н.К. Байбакова. С 1993 года возглавил Общество российско-азербайджанской дружбы. Главный научный сотрудник Института проблем нефти и газа РАН. Председатель нефтегазовой секции Научного совета по комплексным проблемам энергетики при Президиуме РАН. Почётный президент совета попечителей Российского государственного университета нефти и газа им. И. М. Губкина. Председатель Наблюдательного совета Всероссийской ассоциации «Конференция независимых буровых и сервисных подрядчиков» — АСБУР. В рамках этой должности занимался развитием геофизики, бурения, бурового оборудования. Вице-президент Международной топливно-энергетической ассоциации. В интервью 2004 года отмечал про себя: «я всегда был и остаюсь коммунистом». В феврале 2006 94-летний Байбаков выступил на «круглом столе» в Совете Федерации с анализом нынешнего состояния нефтяной отрасли России. В частности, выразил сожаление в связи с тем, что «сегодня 33 тысячи нефтяных скважин списано как нерентабельные, хотя в них остаются солидные запасы нефти». Его выступление было встречено бурными аплодисментами. Н.К. Байбаков скончался в 2008 году от пневмонии. Похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве. |