3 задание. Об утверждении Временных рекомендаций по разработке и введению в действие нормативов допустимого остаточного содержания нефти и продуктов ее трансформации в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ
 Скачать 26.79 Kb.
|
|
3 задание. Ознакомиться с рекомендациями по разработке и введению в действие нормативов допустимого остаточного содержания нефти и продуктов ее трансформации в почвах. Для использования рекомендаций для оценки состояния нефтезагрязненных участков территорий найти содержание нефтепродуктов в разных видах почв. При выполнении индивидуального задания были изучены нормативные документы, а именно Приказ МинПрироды России от 12.09.2002 №574 Об утверждении Временных рекомендаций по разработке и введению в действие нормативов допустимого остаточного содержания нефти и продуктов ее трансформации в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240 и в развитие приказа МПР России от 5 июня 2002 года N 343 Нормативы ДОСНП применяются при разработке и экспертизе технологий, материалов, оборудования и иных средств ликвидации загрязнения нефтью, проектов рекультивации или материалов по консервации земель, подвергшихся загрязнению нефтью, а также при приемке земельных участков после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ. Нормативы ДОСНП устанавливаются для основных типов (подтипов) почв, распространенных на территориях субъектов Российской Федерации, с учетом зонально-биоклиматических и ландшафтно-литологических факторов, в том числе гранулометрического состава и строения почвенного профиля, категории и вида использования земель, а также химического состава нефтей и продуктов их трансформации. (Приказ МПР от 12.09.2002 №574). Территории субъектов Российской Федерации на данный момент норматив ДОСНП установлен в Республике Удмуртия (Приказ от 1 сентября 2015 года N 179; Приказ от 27.04.2017 г № 73), в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра (Постановление правительства от 10 декабря 2004 года № 466-п), в Ненецком автономном округе (Постановление от 15 декабря 2011 года № 293-п), в Республике Татарстан (Приказ от 14 мая 2012 г. № 173-п), в Республике Коми (Постановление от 20 ноября 2007 года № 268), в Чувашской Республике (Постановление от 24 января 2013 г. № 6). В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре региональные нормативы приняты раньше всех других регионов. Принятые значения норматива ДОСНП находятся в диапазоне от 0,1 г/кг до 60 г/кг в целом по всем зонам. В подзоне среднетаежных и северотаежных почв этот диапазон находится в интервале от 2 г/кг до 60 г/кг. В Республике Татарстан нормативы ДОСНП разработаны для светло-серых и серых лесных почв лесостепной зоны, по целевому назначению относящимся к землям особо охраняемых природных территорий. Норматив разработан только для горизонта А1 (гумусовый, дерновой слой), в рамках одной надтиповой группы, с единым гранулометрическим составом. В результате для обоих типов почв установлен норматив равный 2 г/кг. В Чувашской Республике нормативы ДОСНП разработаны отдельно для пахотного слоя (земли сельскохозяйственного назначения) и для горизонта А1 (гумусовый, дерновой слой). Нормативы разработаны для почв, находящихся в одной надтиповой группе. Значения принятого норматива ДОСНП находятся в диапазоне от 2 до 5 г/кг, с наибольшим значением для земель лесного фонда. В Республике Удмуртия норматив ДОСНП разработан отдельно для торфяных почв южнотаежной и лесостепной природно-климатической зоны и для дерново-подзолистых суглинистых почв. Для дерново-подзолистых суглинистых почв принят норматив ДОСНП равный 3,2 г/кг. Норматив разработан для земель сельскохозяйственного назначения (2 г/кг) и земель лесного фонда (3 г/кг). В Ненецком Автономном округе нормативы ДОСНП разработаны не только для почв, но и для донных отложений. Принятые значения норматива ДОСНП находятся в диапазоне от 0,1 г/кг до 30 г/кг в целом по всем зонам. Важно отметить, что верхняя граница норматива, которая установлена для торфяно-болотных верховых, торфяно-болотных низинных почв в верхнем горизонте. В Санкт-Петербурге на региональном уровне утверждены следующие допустимые уровни содержания нефтепродуктов: в почве селитебных зон – 0,18 г/кг; в почве автозаправочных станций – 0,275 г/кг; в почве нефтехранилищ и площадок разгрузки нефтепродуктов – 2 г/кг (Распоряжение от 30 августа 1994 года № 891-р), но отсутствует норматив ДОСНП. В соответствии с Приказом Минприроды № 574 от 12.09.2002 нормативы ДОСНП устанавливаются по каждому региону отдельно. В Пермском крае такие нормативы на данный момент отсутствуют. Согласно п. 6 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 (ред. от 25.04.2014), при отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного загрязняющего вещества) в качестве значения норматива применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения. В настоящее время Правительством Пермского края разработан проект «Об утверждении региональных нормативов допустимого остаточного содержания нефти и нефтепродуктов в почвах Пермского края», который с 4.07.2018 размещен на сайте МПР Пермского края (ttps://priroda.permkrai.ru/docs/proekt_akt/?bitrix_include_areas=Y&year=0&month=0§ion=0&page=1&clear_cache=Y). На территории Пермского края располагаются разные типы почв: подзолистые, дерново-подзолистые и серые лесные почвы имеют преимущественно тяжелосуглинистый гранулометрический (механический) состав, песчаные и супесчаные почвы являются подзолы иллювиально-железистые, иллювиально-гумусовые, глеевые торфянистые, торфяные болотные верховые, болотные переходные и торфяные болотные низинные. В проекте разработаны значения ДОСНП для основных типов почв в результате анализа распространения и их состояния: дерново-подзолистые, преимущественно глубокоподзолистые; подзолы иллювиально-железистого (подзолы иллювиально-малогумусовые); торфяные болотные верховые. В целях обоснования рассчитанных нормативов ДОСНП в почве проведен анализ остаточного содержания нефтепродуктов почвенных образцах, используемых в эксперименте. Анализ проводился гравиметрическом методом с соответствии с ГОСТ 17.4.3.03-85, РД 52.18.647-2003 и ПНД Ф 16.1.41-04. Для проектирования нормативов ДОСНП были проведены различные эксперименты: оценка фитотоксичности, биотестирование на тест-объектах Daphnia magna и Chlorella vulgaris; определение миграционного водного показателя вредности; определение транслокационного показателя вредности; оценка влияния нефтяного загрязнения на жизнедеятельность почвенного микробиоценоза; оценка экологического риска. По итогам экспериментов было проведено сравнение всех результатов, и получены нормативные значения ДОСНП в почвах для земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда, опубликованные на сайте.
Планируемый срок вступления в силу проекта: декабрь 2018 Проект необходим для установления ограничения и регулирования уровня загрязнения почв и земель нефтепродуктами и устранения негативного воздействия на экосистемы Пермского края. Постановление позволит контрольно-надзорным органам и хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края, учитывать региональные нормативы допустимого остаточного содержания нефти и нефтепродуктов в почвах Пермского края в практической деятельности. | ||||||||||||||