Объект исследования деятельность полиции по охране общественного порядка

• Название: Объект исследования деятельность полиции по охране общественного порядка
• Дата: 23.04.2022
• Размер: 33.49 Kb.
• Имя файла: osnovnaya_chast.docx
• Тип: Закон; #492270
• страница: 2 из 4

По прибытии на место совершения преступления наряды обязаны:

1. Принять решительные меры к пресечению преступления;

2. Организовать преследование и задержание преступников;

3. Оказать помощь потерпевшим, при необходимости вызвать скорую помощь;

4. Установить свидетелей (очевидцев);

5. Обеспечить охрану места происшествия;

6. Доложить командиру подразделения и оперативному дежурному и действовать в соответствии с их указаниями.

Последовательность действий нарядов зависит от характера совершенного преступления, состава наряда и других обстоятельств. Главной задачей является лишение подозреваемого (подозреваемых) в совершении преступления возможности продолжить противоправные действия.

При невозможности справиться своими силами, следует запросить помощь соседних нарядов (по радиостанции, телефону через оперативного дежурного по органу внутренних дел), либо попросить находящихся поблизости от места происшествия граждан оказать содействие.

Преследование подозреваемых в совершении преступления по «горячим следам» ведется до тех пор, пока они не будут задержаны и обезврежены. Наряды во время преследования должны действовать самоотверженно и инициативно, соблюдая при этом меры предосторожности, при необходимости обращаться за помощью к должностным лицам и гражданам, другим нарядам полиции.

Охрана места происшествия на период преследования лиц, подозреваемых в совершении преступления, обеспечивается соседними нарядами ППС или с привлечением граждан.

При невозможности организовать преследование подозреваемых в совершении преступления и их розыск патрульный (постовой) обязан неотлучно находиться на месте совершения преступления до прибытия следственно-оперативной группы или до получения распоряжения оперативного дежурного.

Об обстоятельствах, складывающихся на месте происшествия, других дополнительных данных наряды полиции информируют оперативного дежурного по ОВД и командира подразделения.

С места происшествия немедленно удаляются все граждане, при необходимости потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства. Никому, в том числе наряду, не разрешается к чему-либо прикасаться, переставлять вещи и предметы или изменять их положение до прибытия следственно-оперативной группы.

Перемещение вещественных доказательств с предварительной фиксацией их первоначального положения допускается лишь в случае возникновения угрозы их порчи или уничтожения по погодным и другим обстоятельствам.

В необходимых случаях наряды производят оцепление места происшествия, для чего могут привлекаться представители общественности, внештатные сотрудники полиции, а также применяться различные виды ограждения: веревки, доски, проволока и другие подручные средства.

Следы, оставленные личным составом нарядов, отмечаются ясно видимыми указателями и знаками.

Нарядам на месте происшествия не разрешается курить, бросать какие-либо предметы, вести не относящиеся к делу разговоры и отвечать на вопросы посторонних лиц.

Патрульный (постовой) на месте совершения преступления должен в первую очередь запомнить и сделать по возможности необходимые записи по фиксации обстоятельств, которые могут с течением времени исчезнуть или измениться: запахи, состояние погоды, температура, направление ветра, характер освещения. Особое внимание должно быть обращено на обеспечение сохранности обстановки и неизменного положения:

1. Орудий преступления;

2. Следов пальцев, рук, обуви, транспортных средств;

3. Пятен крови, волос, предметов одежды, частиц тканей;

4. Осколков стекла, кусочков дерева, частиц земли;окурков, спичек;

других предметов, имеющих отношение к совершению преступления.

Сотрудники полиции на месте происшествия обязаны действовать решительно, спокойно и уверенно, не допускать суетливости, окриков и других действий, которые могут вызвать обострение взаимоотношений с гражданами.

К гражданам, оказавшимся на месте происшествия, наряд обращается с просьбой не предпринимать никаких самовольных действий, по документам устанавливает их личность, записывает фамилии, имена, отчества, домашние адреса, место (места) работы и номера телефонов.

Патрульный (постовой), оказывая первую доврачебную помощь или направляя потерпевшего в медицинское учреждение, осматривает его одежду и открытые участки тела в целях обнаружения предметов, следов и признаков, относящихся к преступлению, по возможности устанавливает его личность.

Место и поза, в которой обнаружен раненый, положение рук, ног, головы отмечаются с помощью мела, угля и других средств.

Если потерпевший не проявляет видимых признаков жизни, то, прежде всего, проверяется, жив он или нет, по возможности не изменяя его позу и окружающую обстановку.

Трупы до прибытия следственно-оперативной группы с места происшествия не удаляются и не перемещаются.

В случае угрозы уничтожения следов и вещественных доказательств под воздействием дождя, ветра, снега и других факторов наряды принимают меры к их сохранению, закрывая фанерой, ящиками, брезентом, картоном, шифером и другими подручными средствами. Для предохранения следов на вертикальной поверхности устраиваются козырьки из железа, рубероида или других непромокаемых материалов.

Указанные предметы и материалы не должны иметь резкого запаха, чтобы не затруднить применение служебной собаки.

При совершении преступления в помещении наряды могут входить туда только для его пресечения, задержания подозреваемых в совершении преступления, оказания помощи потерпевшим.

При прибытии следственно-оперативной группы или сотрудника, которому поручено расследование преступления, патрульный (постовой) докладывает о всех полученных сведениях, относящихся к преступлению, и принятых мерах, после чего действует до их указанию или распоряжению дежурного.

При значительном удалении нарядов от дежурной части рекомендуется:

- расширять границы осмотра места происшествия;

- вести опросы лиц, проживающих поблизости или на улицах, по которым, по предположению наряда, свидетелей, скрылись преступники;

- осматривать ближайшие подвалы и другие места, где преступники могли укрыться или спрятать похищенные вещи, предметы и т.п.;

- проводить осмотр (и прочесывание) окружающей местности;

- передавать срочные сообщения (ориентировки) в ближайшие подразделения полиции о факте преступления и об установленных приметах преступников или похищенного ими в целях их розыска и задержания;

- организовать наблюдение за сохранностью в случае обнаружения спрятанного похищенного имущества и т.п.

Организуя преследование преступников, наряд может использовать помощь заявителя или другого очевидца, но только с их согласия, либо запросить помощь у соседних нарядов. Наряды полиции во многих случаях прибывают к месту происшествия в течение нескольких минут, вследствие чего преступник, неожиданно застигнутый прибытием сотрудников полиции, вынужден прятаться на месте совершения преступления. Кроме того, скрываясь с места происшествия, преступники нередко теряют головные уборы, пуговицы и даже документы, выбрасывают орудия преступления. Уметь обнаружить их – задача вполне посильная и очень важная.

В беседе с очевидцами преступления необходимо выяснить следующие вопросы:

- что конкретно и в какое время произошло, мотивы преступления;

- кто совершил правонарушение и в каком месте;

- количество правонарушителей их приметы (пол, примерный возраст, рост, телосложение, особые приметы, особенности походки, речи, как обращались нападавшие друг к другу, применяли ли они способы маскировки внешности), сведения об одежде и других предметах, имевшихся у преступников, роль каждого из них в происшедшем, сколько времени они пробыли на месте происшествия;

- имело ли место применение психологического или физического насилия в отношении потерпевшего, как он вел себя в момент нападения, оказывал ли сопротивление и в чем оно выражалось, какие следы на одежде нападавших могли

- остаться в результате сопротивления (разрывы на одежде, ссадины, царапины, следы укуса и т. п.), какие орудия преступления использовались, где и какие предметы оставили правонарушители;

- что похищено в результате преступления (наименование, количество, характерные приметы);

- в каком направление скрылись преступники, места их возможного укрытия, пользовались ли они транспортными средствами, приметы этих транспортных средств (цвет, марка и номер автомашины, мотоцикла и т. д.);

- количество свидетелей на месте происшествия в момент, когда оно произошло, кто из них находился на месте происшествия в момент опроса;

- какие изменения произведены в обстановке места происшествия, кем и с какой целью.

Производить опрос и делать записи надо быстро, кратко и только о том, что трудно запомнить (фамилия, адрес, номер телефона и др.).

2.1. Тактика личного сыска в патрульно-постовой службе полиции.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О полиции» одними из основных задач полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений.

Важная роль в предупреждении, выявлении и раскрытии преступлений на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах отводится патрульно-постовой службе полиции. Устав патрульно-постовой службы полиции регламентирует полномочия нарядов патрульно-постовой службы полиции по предупреждению и пресечению преступлений. Одним из действенных методов, используемых патрульно-постовой службой полиции в борьбе с преступностью, является личный сыск. Так, пункт 216.7 указанного выше Устава обязывает сотрудников ППСП выявлять по приметам путем личного сыска в районе маршрута патрулирования (поста) находящихся в розыске преступников, без вести пропавших и других разыскиваемых лиц, уделяя особое внимание местам массового нахождения граждан.

Понятие «личный сыск» может быть использовано как синоним слов «лично искать», «лично выявлять», «лично идти по следам преступников». На сегодняшний день личный сыск рассматривают в целом как метод правоохранительной деятельности, следовательно, личный сыск – применение непосредственно сотрудником полиции выработанных практикой методов и приемов борьбы с преступностью.

Использование в борьбе с преступностью личного сыска позволяет сотруднику полиции:

– обнаружить и задержать лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда либо бежавших из мест лишения свободы;

– выявить лиц, намеревающихся совершить, совершающих или уже совершивших преступление;

– обнаружить похищенное имущество и места его хранения, выявить орудия совершения преступления и иные предметы, могущие служить доказательствами по уголовным делам;

– обеспечить эффективное преследование преступников по «горячим следам» с целью их задержания.

Если рассматривать личный сыск как один из методов правоохранительной деятельности органов внутренних дел, то субъектом его проведения может стать любой сотрудник подразделения органов внутренних дел. Так, в пункте. 103.1 Наставления об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах указано, что начальники подразделений криминальной полиции при организации обеспечения правопорядка в общественных местах принимают участие в обучении нарядов комплексных сил методам личного сыска, распознавания и задержания преступников, проверки документов, удостоверяющих личность, приемам обнаружения и сохранения следов преступления, обеспечению сохранности обстановки места происшествия, выявления и установления очевидцев преступления, потерпевших и подозреваемых, пользованию словесным портретом.

Объектамиличного сыска являются:

1) лица;

2) факты, события;

3) предметы и вещи, представляющие оперативный интерес.

Из числа лиц, представляющих оперативный интерес в процессе осуществления личного сыска, следует назвать:

– лиц, замышляющих, подготавливающих и совершающих преступные действия;

– лиц, разыскиваемых за ранее совершенные преступления;

– лиц, склонных к совершению преступных действий;

– лиц, располагающих информацией о противоправных действиях других граждан.

К предметам, представляющим оперативный интерес, относятся:

– похищенные вещи и предметы, находящиеся в розыске;

– предметы, которые запрещены или ограничены для свободного оборота (огнестрельное и холодное оружие, наркотические и взрывчатые вещества и др.);

– орудия преступления – различные предметы, приспособления, документы, способствующие преступникам проникать в объекты преступного посягательства, входить в доверие к потерпевшим либо другим гражданам, таким образом обеспечивать реализацию преступных замыслов, маскировать свою внешность, уменьшать риск быть разоблаченными (фомки, монтировки, отмычки, домкраты, удостоверения правоохранительных и других государственных органов, поддельные документы, маски, грим и т. п.).

К фактам, событиям следует отнести:

– события преступлений, не выявленные и не зарегистрированные ОВД (латентные преступления);

– действия, события, подтверждающие (или наоборот опровергающие) то или иное явление (например: факты приобретения лицом, не имеющим соответствующих законных источников доходов дорогих вещей, частого посещения мест проведения досуга, требующих значительных материальных затрат и т. п.).

Итак, личный сыск – один из методов борьбы с преступностью. Знание этого метода, тактики его применения позволяет успешно предотвращать и раскрывать преступления. Навыками личного сыска должен обладать каждый сотрудник полиции. Работа личным сыском базируется на строгом и неукоснительном соблюдении законности.

Механизм личного сыска включает в себя ряд последовательно совершаемых действий субъекта, а именно:

– выявление и установление лиц, представляющих оперативный интерес;

– прогнозирование их поведения;

– принятие к этим лицам надлежащих мер.

Тактика личного сыска – это комплекс приемов и способов, с помощью которых сотрудник полиции осуществляет личный сыск.

Каждый сотрудник полиции должен владеть навыками идентификации человека по признакам внешности с использованием методики словесного портрета, которая подразделяется на тактику выявления и тактику распознавания и опознавания разыскиваемых лиц.

Выявление – это определение по особенностям поведения и по привычкам лиц, представляющих оперативный интерес. Например, попытаться выявить из толпы вора-карманника.

Распознание и опознание– это сопоставление внешности с описанием внешности, полученным на инструктаже или в период несения службы от организаторов розыска. Сопоставление внешности с фотографией или фотороботом. Непосредственное сопоставление личности описанию внешности, которые дали потерпевшие, очевидцы при ведении розыска по «горячим следам».

Распознание, как правило, начинается со сличения. Сличение осуществляется по анатомическим и функциональным признакам. При распознании с объектом личного сыска чаще всего не устанавливается речевого контакта, а происходит «выделение» его из массы людей (по определенным признакам).

Объектами распознания являются чаще всего люди, имеющие то или иное отношение к разыскиваемому лицу или предотвращаемому преступлению (подозреваемые в совершении преступления, потерпевшие, очевидцы преступных действий и т. д.), несколько реже предметы (похищенные вещи, орудия и средства преступления и т. п.) и документы.

К анатомическим признакам относятся:

− пол, возраст, рост (низкий, средний, высокий);

− общее телосложение (крепкое, среднее, слабое);

− голова (волосы, лицо, лоб, брови, глаза, нос, рот, зубы, подбородок, ушная раковина, морщины);

− спина и конечности.

К функциональным признакам относятся:

− осанка, походка, жестикуляция, мимика;

− голос, речь;

− способы выполнения определённых действий (манера прикуривать, держать и тушить папиросу, поправлять прическу, смеяться, выражать восторг);

− особые приметы и броские признаки, одежда и личные предметы.

Следующим характерным элементом личного сыска является применение надлежащих мер к выявленным лицам.Чаще всего при окончании личного сыска сотрудники ППСП применяют следующие меры в отношении выявленных лиц:

– предупреждение преступления, путем устранения условий, способствующих его совершению. Например, под благовидным предлогом (на основании, предусмотренном законом) доставление лица, систематически появляющегося в криминогенных местах, в органы внутренних дел для постановки на учет;

– задержание лица за подготовку, покушение или оконченное преступление;

– прекращение личного сыска в виду неподтверждения предварительных выводов о преступном поведении объекта.

Результаты работы личным сыском должны быть оформлены документально. Документами, отражающими результаты личного сыска, могут быть: рапорт, справка или акт, составленные сотрудником ППСП, а также объяснение, отобранное им у выявленных очевидцев преступления либо других лиц, владеющих значимой для раскрытия преступления информацией.

Анализ практики применения личного сыска позволяет сформулировать ряд предъявляемых к немуспециальных требований, которые в конечном итоге будут способствовать повышению эффективности его использования в борьбе с преступностью. К ним относятся:

1. Профессиональная подготовка личного состава. Наиболее эффективно личным сыском работают сотрудники, обладающие умениями и навыками ведения наблюдения, проведения опроса, осмотра мест происшествия и т. д. Поэтому в качестве меры, направленной на совершенствование личного сыска, нужно рассматривать повышение уровня профессионального мастерства личного состава подразделений ППСП.