Документ 30. Объекты культурного наследия
 Скачать 18.98 Kb.
|
|
ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ. Объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. К объектам культурного наследия относятся объекты, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Виды: памятники (отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, мемориальные квартиры, мавзолеи, отдельные захоронения, произведения монументального искусства, объекты науки и техники, включая военные, объекты археологического наследия) Ансамбли (четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия) достопримечательные места (творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места) категории историко-культурного значения: объекты культурного наследия федерального значения объекты культурного наследия регионального значения объекты культурного наследия местного (муниципального) значения Порядок выявления объектов культурного наследия 2. Региональные органы охраны объектов культурного наследия, муниципальные органы охраны объектов культурного наследия организуют проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Организация проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, может осуществляться также иными заинтересованными физическими или юридическими лицами. Работы по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, за исключением объектов археологического наследия, могут осуществляться физическими или юридическими лицами самостоятельно в соответствии с государственными программами, а также по заказам физических или юридических лиц за счет средств заказчика и представляют собой подготовку сведений об историко-культурной ценности объекта, обосновывающих отнесение объекта к объектам, обладающим признаками объекта культурного наследия, включающую в себя: - визуальный осмотр (натурное обследование) и фотофиксацию объекта; - сбор документов и материалов (историко-архивные, библиографические и иные исследования) об историко-культурной ценности объекта; - изучение и анализ полученных документов и сведений с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры. 3. По результатам проведения работ лица вправе направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявление о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия 7. Государственный учет объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия путем ведения списка объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия. Критерии ценности Датировка объекта. Градостроительное и ансамблевое значение - а именно роль объекта в структуре застройки города Мемориальная ценность -определяется как связь объекта с жизнедеятельностью какого-либо из известных исторических персонажей, либо со значимыми историческими событиями. Комплексный характер объекта, - определяется сохранностью ценных элементов его интерьеров, планировки исторической территории, исторического озеленения и связанных с объектом произведений монументально-декоративного искусства и обстановочного комплекса Авторство Сохранность объекта Ремесленно-технологическая ценность Уникальность объекта Включенность в научный оборот Общественный запрос на сохранение объекта ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ ПРЕДМЕТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Предмет охраны – это описание особенностей объекта, являющееся основанием для включения его в реестр и подлежащее обязательному сохранению. В предмет охраны может входить и сам объект (памятник, здание), прилегающая территория, интерьер здания, в предмет охраны достопримечательного места могут входить геологические, ландшафтные характеристики, творения человека и природы. Собственники или иные законные владельцы объекта культурного наследия обязаны содержать его в надлежащем состоянии без изменения предмета охраны и не ухудшать условия, необходимые для его сохранности. За разрушение, повреждение, уничтожение или иные действия, повлекшие к изменению предмета охраны, устанавливается ответственность. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКОВ И ОХРАННЫЕ ЗОНЫ 1. Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью 1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия). 2. Охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Зоны охраны объекта культурного наследия прекращают существование без принятия решения о прекращении существования таких зон в случае исключения объекта культурного наследия из единого государственного реестра ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЭКСПЕРТИЗЫ Государственная историко-культурная экспертиза проводится в целях: обоснования включения объекта культурного наследия в реестр; определения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия; обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, исключения объекта культурного наследия из реестра; установления требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места отнесения объекта культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации или к объектам всемирного культурного наследия; установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места; определения наличия или отсутствия объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на земельных участках определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия; уточнения сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр, о выявленном объекте культурного наследия; обеспечения сохранности объектов культурного наследия при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ определения границ защитной зоны объекта культурного наследия ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ Историко-культурные исследования- проводятся специалистами с профильным образованием. Такие исследования делятся на два типа — полевые исследования и камеральные работы. Полевые исследования подразумевают работу группы археологов на конкретном участке местности. Целью работ является обнаружение объектов культурного наследия. Виды полевых работ бывают разными. Самый сложный и трудозатратный вид — полноценные археологические раскопки. Камеральные работы подразумевают работу историков в архивах и библиотечных фондах, без выезда в поле. Примером таких работ служит историческая справка, краткая историческая справка или исторический анализ. |